диссертация (1169179), страница 89
Текст из файла (страница 89)
Int. Law Rev (2017) 64.p. 117412отношения в связи с рассмотрение трансграничных дел в рамках той или инойотрасли права. На сегодняшний день можно выделить два отраслевых порядка – всфере семейного права и в сфере наследственного права.4. Упрощенный порядок исполнения судебных решений. Указанныйпорядок предусматривает упрощенную процедуру рассмотрения трансграничныхдел и является факультативным по отношению к порядку, установленному всоответствии с регламентом Брюссель I. На сегодняшний момент можно выделитьтриупрощенных порядка признания и исполнения судебных решений:европейский исполнительный лист по требованиям, не оспариваемым ответчиком;европейский судебный приказ по денежным требованиям; европейская процедурарассмотрения споров с незначительной суммой иска.Общий порядок определения подсудности, признания и исполненияиностранных судебных решений (Брюссель I).Как уже отмечалось выше, первым актом в области правовогосотрудничества по гражданским делам в рамках ЕС явилась БрюссельскаяКонвенция 1968 г.После вступления в законную силу Амстердамского договора, а также воисполнение решений Европейского Совета в Тампере Совет ЕС принял регламент№ 44/2001 «О подсудности, признании и исполнении судебных решений погражданским и коммерческим делам»800, который призван был заменить собойБрюссельскую конвенцию.
Указанный регламент вступил в законную силу 1 марта2002 года и получил название (регламент Брюссель I). Таким образом, былзапущен процесс замены международно-правовых инструментов правовогосотрудничества по гражданским делам на наднациональные механизмы.Дания не принимала участие в принятии регламента № 44/2001, отношениямежду Данией и ЕС по вопросам признании и исполнении судебных решенийрегулируется соглашением от 19.10.2005 года.801Однако регламент № 44/2001 не является конечным звеном в процессе800Council Regulation (EC) No 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement ofjudgments in civil and commercial matters // Official Journal L 12, 16.1.2001, p. 1–23801Agreement between the European Community and the Kingdom of Denmark on jurisdiction and the recognition andenforcement of judgments in civil and commercial matters// Official Journal L 299 , 16/11/2005 P.
0062 – 0067.413построения наднационального законодательства по вопросам признания иисполнения судебных решений по гражданским делам.Согласно пункту 3.1.2. Стокгольмской программы развития ПСБП,принятой в декабре 2009 года802, Европейский Совет призвал продолжить процессотмены промежуточных звеньев (экзекватуры) для признания судебных решенийвнутри ЕС.С целью реализации задач, заложенных в Стокгольмской программе, вдекабре 2012 года Совет и Парламент приняли регламент № 1215/2012803,представляющий собой новую редакцию регламента Брюссель I, применяемую с10 января 2015 года.Регламент Брюссель I регулирует отношения в трех основных сферах:подсудность; взаимное признание судебных решений; исполнение судебныхрешения.По сравнению с ранее действовавшей редакцией новый регламентБрюссель I предусматривает целый ряд изменений во всех трех сферах.
При этомглавныеизменениякоснулисьпорядкаисполнениясудебныхрешений.Посредством новых правил законодатель попытался создать систему, при которойсудебное решение по гражданскому делу, вынесенное на территории одногогосударства, приравнивается к решению, вынесенному на территории другогогосударства, в котором запрашивается его исполнение. Это может бытьдостигнуто посредством отмены любых дополнительных процедур для признанияисполнительной силы иностранного судебного акта. Таким образом, «главнойцелью регламента № 1215/2012 выступает отмена экзекватуры между странамиЕС, поскольку существующие различия между национальными системами стран вобластипризнанияиисполнениярешенийзначительнозатрудняютфункционирование внутреннего рынка»804.Как было отмечено выше, в области подсудности также были внесены802The Stockholm Programme – An open and secure Europe serving and protecting citizens.
Official Journal C 115 of4.5.2010.803Regulation (EU) No 1215/2012 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2012 on jurisdiction andthe recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters OJ L 351, 20.12.2012, p. 1–32804Жоффруа К. Новый Регламент ЕС о подсудности, признании и исполнении судебных решений по гражданскими коммерческим делам - шаг к окончательной отмене экзекватуры в Европе // Закон. – 2013. – № 11. С. 130414незначительные изменения по сравнению с ранее действовавшей редакциейрегламента Брюссель I.Подсудность.С точки зрения процессуального права подсудность представляет собойразграничение компетенции между судами, как правило, одного уровня и однойсистемы, в данном случае находящихся в различных государствах.Как и ранее регламент Брюссель I выделяет четыре вида подсудности:общая, специальная, исключительная подсудность и договорная подсудность.1.
Общая подсудность сформулирована в статье 4 регламента Брюссель I, всилу которой дело должно быть рассмотрено в суде той страны, в которойнаходится ответчик.2.Специальнаяподсудностьпредполагаетопределениесуда,ответственного за рассмотрение конкретного дела с учетом обстоятельств дела.Выделяется несколько видов специальной подсудности.2.1. Подсудность по договорным спорам и обязательствам из причинениявреда.2.1.1. Подсудность по делам, вытекающих из договорных обязательств,определяется по месту исполнения указанного обязательства;2.1.2. Подсудность по делам, вытекающим из обязательств из причинениявреда, определяется местом, где произошло причинение вреда.2.1.3.
Подсудность по делам, связанным с деятельностью филиалов,определяется местом, где находится указанный филиал.2.2. Подсудность по страховым делам. Определяется по месту нахождениястраховщика (страховой компании); по месту нахождения истца – страхователя,выгодоприобретателя и т.д.2.3. Подсудность по делам, вытекающим из потребительских договоров.Потребитель вправе предъявить иск либо по месту нахождения другой стороныпотребительского договора, либо по месту своего нахождения. Иск к потребителюможет быть предъявлен только по месту его нахождения (статьи 17-19)2.4. Подсудность по делам, вытекающим из трудовых договоров.
Иски415работника к работодателю предъявляется, как правило, по месту нахожденияработодателя. Иск работодателя к работнику предъявляется по месту жительстваработника (статьи 20-23).По двум последним категориям дел (дела, вытекающие из потребительскихдоговоровиизиндивидуальныхтрудовыхдоговоров)законодательпредусматривает новое правило, согласно которому потребитель или работникимеют право предъявить требование в суд по месту своего жительства даже в техслучаях, когда поставщик потребительских услуг или работодатель находятся натерритории третьего государства, не входящего в ЕС (часть 1 статьи 18 и часть 2статьи 21 регламента № 1215/2012).3.
Исключительная подсудность предполагает рассмотрение дела вконкретном суде независимо от места пребывания сторон, к примеру, дела поспорам с недвижимым имуществом рассматриваются по месту нахождениянедвижимого имущества (статья 24).4. Договорная подсудность предполагает то, что подсудность определяетсяпо соглашению сторон (статья 25).Регламент№1215/2012содержиттакжеположения,касающиесяразрешения конкурентных производств. В силу статьи 29 регламента привозникновении ситуаций, когда споры с участием одних и тех же сторон, по томуже основанию и предмету находятся в производстве судов нескольких государствчленов ЕС, то суд, вторым принявший данное дело к производству, обязанприостановить производство по делу до момента определения подсудности впервом суде.
Иными словами, в данном случае устанавливается принципхронологического разрешения конкурентных производств.Однако в отличие от ранее действовавшей редакции регламент №1215/2012 предусматривает то, что принцип хронологического разрешенияконкурентных производств может применяться также и к странам, не входящим вЕС (статья 33). Иными словами, если в национальный суд государства-члена ЕСподан иск, аналогичный по предмету и сторонам иску, находящемуся нарассмотрении суда третьего государства, то суд государства-члена ЕС может416приостановить производство и отказаться от своей юрисдикции в пользу судатретьего государства. Однако данное правило распространяется только к общей, атакже некоторым видам специальной подсудности.Признание и исполнение судебных решений.Согласнообщепринятоймеждународнойпрактикедляисполненияиностранного судебного решения применяется процедура экзекватуры (exequatur),т.е.
получения на территории исполняющего государства разрешения наисполнение иностранного судебного решения.В рамках ЕС процедура экзекватуры формально была отменена еще всоответствии с ранее действовавшей редакции регламента Брюссель I. Согласностатье 33 Регламента № 44/2001 судебное решение, принятое в одном государствечлене ЕС, должно признаваться в другом государстве без дополнительныхформальностей.Однако регламент № 44/2001, тем не менее, требовал выполнения рядаформальностей. В частности, для признания и исполнения иностранногосудебного решения любое заинтересованное лицо должно было податьсоответствующее заявление в суд по месту исполнения. Таким образом,формальнопроцедураэкзекватурыбылаотменена,однакофактическиопределенные формальности все же сохранялись.Принципиальным новшеством в новой редакции регламента Брюссель Iявилось то, что законодатель отменил необходимость подачи заинтересованнойстороной заявления в суд о возможности принудительного исполнения судебногоакта.Согласно новой редакции регламента Брюссель I (статья 42) дляпринудительного исполнения судебного акта на территории другого государствачлена ЕС взыскателю требуется представить в орган, уполномоченный наисполнение судебных актов, заявление с приложением копии судебного решения,а также сертификата, выданного по месту принятия решения.Процедураисполнениярешениярегулируетсязаконодательствомисполняющего государства-члена, при этом исполнительные действия должны417осуществляться на тех же условиях, на которых исполняются судебные решенияисполняющего государства.Регламент № 1215/2012 устанавливает основания для отказа в признаниииностранного решения (статья 46), которые во многом идентичны тем, которыебыли предусмотрены регламенте № 44/2001 (статья 34).Однако существенным отличием нового режима является то, что согласноныне действующей редакции регламента Брюссель I в исполнении иностранногорешения может быть отказано только по ходатайству заинтересованной стороны.Иными словами, возбуждение производства по рассмотрению вопроса об отказе впризнании судебного решения осуществляется только по заявлению любогозаинтересованного лица.
Таким образом, данная процедура носит факультативныйхарактер.Следуетотметитьто,чтоуказанныйвышепорядокисполненияиностранных судебных решений не является единственным возможным.Действующее законодательство ЕС предусматривает и иные альтернативныеспособы исполнения иностранных судебных решений, о которых речь пойдетниже.Отмена экзекватуры в соответствии с Регламентом № 1215/2012 порождаетвопросы, связанные с соблюдением отдельных положений ЕКПЧ.ЕСПЧ в одном из своих решений указал на то, что национальные суды прирешении вопроса о признании иностранных судебных актов должны проверять ихна предмет соответствия положениям статьи 6 ЕКПЧ (Право на справедливоесудебное разбирательство)805.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
