диссертация (1169155), страница 51
Текст из файла (страница 51)
ЭСИКпредставляют собой системы связи (односторонней, однонаправленной – радио,телевидение; дву- и многосторонней, диалоговой – телеграф, телефон) и оборудование длядействий с информацией (её представления, хранения, переработки в электронной форме– посредством ЭВМ, компьютеров). В современных условиях эти системы и оборудованиеиспользуются для создания всё более разнообразных по размерам и качеству сетей,объединяющих различных акторов, взаимодействующих между собой посредством своихсетей, с сетями других акторов и с окружающей средой в целом.
Не детализируя эту темудалее, обратим внимание на то обстоятельство, что ЭСИК шире, чем сеть, под основнойфункцией которой, как правило, подразумевается возможность диалога, в т.ч.многостороннего, интреактивности, обратной связи, которая отсутствует, в частности, вклассическом радио и телевидении. Но концентрация внимания только на коммуникацииошибочно, поскольку целью и результатом коммуникации является не она сама по себе, а180её содержание, т.е. информация, которую необходимо рассматривать в неразрывной связис коммуникацией. Кроме того, и нахождение в составе сети вовсе не означаетавтоматического и постоянного обмена содержанием. Любой член сети можетигнорировать любые сообщения, т.е. использовать её как радио или телевидение, толькопринимая или только передавая сообщения.
Т.е. сеть предоставляет интерактивныевозможности, но только от акторов зависит их использование. Наконец, хотя, как былорассмотрено в примере с порталом «Дипломатия», теперь дипломаты имеют возможностьработать в единой компьютерной сети, нельзя говорить о радикальном изменении вдоступе к информации, поскольку, как и прежде (к печатным документам), он строгорегламентируется.
Стать членом того или иного сегмента сети (по стране, региону илипроблеме) можно только с разрешения начальника, которое исполняется техническимадминистратором соответствующего ресурса. «Потенциальная возможность доступа посети к любым документам, как и прежде, жёстко контролируется начальниками. Но сверхтого, электронная форма документов и доступа к ним позволяет теперь собирать данныесовершенно нового качества. Стало возможным, причём в режиме реального времени,знать кто, когда, а, следовательно, и сколько раз, как часто, заходит на те или иныересурсы, смотрит те или иные документы, искать корреляцию этих просмотров спросмотром других документов этим же пользователем и его коллегами и многое другое.Т.е.
контроль становится тотальным и ограничен лишь творчеством и энтузиазмомконтролёров (предположение о возможности анонимности в интернете вообще, а темболее в локально администрируемой сети, – это, конечно, не более чем наивныйдилетантизм). К тому же появляется новый вид неравенства, связанный с подключением ксети, местом в списке рассылки, поскольку не всех везде включают. Хотя, в общем,допуск к информации всегда был ограничен.
Но при этом, у сотрудников всё большесоблазна отправить и получить в ответ е-мэйл, вместо длинного бюрократическогопути»468.Кроме того, сетевая структура общества, сегодня создаваемая на новых принципах(М. Кастельс) и всё более определяющая социальные и социально-политическиепроцессы, в т.ч. в международных отношениях и дипломатии, имеет собственную логикусуществования и развития. Как и информационное общество, сетевые структуры возниклине сегодня, по существу, они существуют столько же, сколько и общество. Возможностисовременных ЭСИК позволяют создание чрезвычайно гетерогенных сетей, которые ктому же обладают всё усложняющейся динамикой.
В т.ч. и к дипломатическим сетям, а468Литвак Н.В. Информационные процессы во французской дипломатической службе // Международнаяжизнь. 2015. № 11. С. 76-95.181тем более, к публичным, открытым социальным сетям, к различным локальнымсообществамвних,профессиональныхмогутгруппподключаться(политики,иакторыизпрофессиональнодругихнесоциально-занимающиесямеждународными отношениями, журналисты, учёные, блоггеры). Это касается иотношений между разными сетями, системы сетей как целого.Что касается нового феномена – «больших данных», то он нуждается в дальнейшейрефлексии.
Пока же можно только говорить о том, что работать с ними приходится и темболее придётся при помощи всё более усложняющегося программного обеспечения, азатем, возможно, и систем искусственного интеллекта, устройство, деятельность и потомурезультаты которых очень сложны и едва ли подлежат проверке, во всяком случае,рядовым пользователем.3.2. Новая социо-природная и политическая среда дипломатической службыДля объективного восприятия и описания современных международных отношений,т.е. среды, в которой действует современная дипломатическая служба, их необходиморассматривать в историческом контексте, отмечая преемственность прошлых эпох иновизну текущей, диалектическое сочетание и взаимодействие их характеристик, какчастей целого, совокупности международных отношений, так и характеристик ихотдельных субъектов, участников, и отношений между ними.
Основные события,определяющие облик современной дипслужбы, произошли на рубеже XX-XXI вв., нопроцессы, завершившиеся этими изменениями начались раньше – с начала ХХ в.Увлёкшись военно-политической борьбой между собой, как основными, мировогомасштаба силами, европейские державы, в т.ч. Франция, упустили стремительноеэкономическое и научно-технологическое развитие нового игрока мирового уровня –США.
Количественные изменения на мировой арене повлекли и изменения качественные,за которыми не успела, по существу, вся Европа.Изменение количества акторов международных отношенийПервымновымфакторомявляетсяувеличениеколичестваучастниковмеждународных отношений в ХХ в. Это количество, конечно, изменяется постоянно. Вовремя становления дипслужб – в конце Возрождения, в начале Нового времени их былоболее тысячи, хотя только несколько десятков заслуживали постоянного вниманиядипломатов, по причине чего их присутствие там постепенно стало постоянным.
Такоеколичество было обусловлено тем, что формально и политически с тогдашней точкизрения речь шла о носителях суверенитета, т.е. кроме монархов, возглавлявших крупныегосударства, также о небольших княжествах, городах-государствах, соответствующего182статуса физических лицах (принцах, претендентах на престол и проч.). Поэтому и онистановилисьобъектомсношенийинаблюдениясостороныосновныхвнешнеполитических игроков, а уровень устанавливался пропорционально военной силе игеографическим факторам.
Но главные страны, в которых учреждались постоянныедипмиссии, были немногочисленны потому, что фактор географического детерминизмабыл тогда очень существенную роль. Перемещение и даже просто содержание большихмасс войск на большие расстояния было задачей, посильной только немногим, имевшимна это ресурсы государствам. В т.ч. и по этой причине тогда же основных целей каквнутренней, так и внешней политики было две: обогащение, которое позволялодостижение всех остальных целей, и соблюдение, защита достоинства, чести правителя,нарушение которого, в основном, служило предлогом для нападения или предъявленияпретензий с целью всё того же обогащения. К этому времени к исторически первымисточникам богатства – военной добыче (которой мог стать только ограниченный наборресурсов) и налогам (податям, контрибуции) добавились доходы от торговли и особенноторговых монополий (исключительных прав, в т.ч.
таможенных, на определённыхтерриториях). Отсюда стремление к расширению контролируемых территорий с ихприродными и человеческими ресурсами.Уровень научно-технического развитияи внедрение его результатов к XVII в.обусловили формулирование концепции «баланса», равновесия в международныхотношениях. Потому что, с одной стороны, такие достижения, как огнестрельное оружиеи новые парусные корабли обеспечили завоевание и контроль весьма значительныхтерриторий сравнительно малым количеством крупных игроков. Но с другой, былидостигнуты объективные, определённые этой же техникой пределы.
Никто из большихгосударств не был способен завоевать всё, во всяком случае, сразу. У сильногопротивника имелись примерно такие же вооружения, а средства связи и транспорта непозволяли передавать информацию и тем более перемещаться со скоростью, необходимойдля быстрых и убедительных побед. Тогда в дополнение к институтам разведки и былисформированы дипслужбы – для официального (на основе взаимности) контроля запротивником, в т.ч.
соблюдением им договоров, а также для переговоров и, в целом,рефлексии ситуации. Взаимность этой практики позволяла каждой стороне надеяться насвоё превосходство в этой теперь уже информационной борьбе.К концу XIX в., вследствие создания нескольких империй уже мирового масштаба,количество основных участников международных отношений сократилось до минимума.После Первой и особенно Второй мировых войн и процесса деколонизации количествогосударств и вновь резко увеличилось, причём теперь формально все они считались183равноправными, независимо от реального потенциала. При этом, научно-техническоеразвитие, позволив создать новые возможности, породило и новую ситуациюотносительно их использования: разработка и производство в средине ХХ в.