диссертация (1169155), страница 50
Текст из файла (страница 50)
Для исследования международных отношений важно, прежде всего,внимание к роли государства, которое по З. Бауману становится всё менеефункциональным в том, что касается безопасности, вооружённых конфликтов, войн,которые теперь ведутся якобы всё более негосударственными акторами463.Сширокимраспространениемкомпьютеровиинтернетанетолькоугосударственных и корпоративных пользователей, но и у частных лиц, был придуман и внекоторой степени уже концептуализирован целый ряд видов дипломатии, в названиикоторых используются соответствующие приставки («веб» (web, «всемирная паутина»),«нет» (net, сеть), «кибер» (cyber) и др.). В настоящее время одним из наиболееупотребимых является термин «цифровая дипломатия», под которой в самом общем видеподразумевается использование цифровых информационных и коммуникационныхтехнологий в дипломатической деятельности.
Но здесь необходимо уточнение. Вбольшинстве случаев даже специалисты ведут речь о цифровой дипломатии, как«электронном компоненте публичной дипломатии», деятельности, используемой для«целей462внешнейполитики»464,«реализациидипломатическихисопряжённыхСм.: Devin G. (dir.). Méthodes de recherche en relations internationales. P. : Presses de Sciences Po (P.F.N.S.P.),2016.463См.: Bauman Z. Liquid Times... Р. 13-15, 37.464См.: Almuftah H., Weerakkody V., Sivarajah U. E-Diplomacy: a Systematic Literature Review // Proceedings ofthe 9th International Conference on Theory and Practice of Electronic Governance. Montevideo, Uruguay, March01-03, 2016.
NY: ACM, 2016. P. 131-134.177внешнеполитических задач»465, для помощи государственным органам в проведениивнешнеполитической коммуникации, в т.ч. с целью влияния. При этом имеется ввидукоммуникация посредством интернета, в т.ч. и всё более – социальных сетей,«пропаганда, оказание давления на иностранные правительства, подготовка активистов истимулирование протестных движений»466. Первыми соответствующую организационнуюработу провели в начале 2000-х годов США, где в 2002 г. в Госдепартаменте была созданасначала одна рабочая группа по проблемам интернет-дипломатии (с 2003 г.–подразделение Office of eDiplomacy467), а сегодня по данной тематике работает уже 25подразделений.
К настоящему времени, пусть и в меньших масштабах, эта практикавнедрена практически во всех странах мира. Министерства иностранных дел (как и другиечасти госаппаратов), посольства, консульства, другие загранучреждения и их отдельныесотрудники имеют в интернете сайты или персональные страницы, ведут блоги, общаютсяв соцсетях (в связи с чем появляются всё новые термины, вроде «твиттер-дипломатии»или«фейсбук-дипломатии»).Согласнот.н.инициативеГосдепартамента«Государственность в 21 веке», цифровая дипломатия призвана влиять на социальные иполитические процессы в других странах.Мы не будем подробнее рассматривать так понимаемую цифровую и подобные ейвиды дипломатии, как не имеющие непосредственного отношения к целям и задачамдипломатии в её сущностном значении, определённом как в Венской конвенции одипломатических сношениях 1961 г., так и во Введении к настоящей работе.
Хотясовременным дипломатам и приходится в ней участвовать, но это уже зависит от высшегополитического руководства той или иной страны, будут ли её дипломаты заниматься«только» собственно дипломатической деятельностью в соответствии с международнымправом или же и «влиянием». Вышеперечисленные и другие виды влияния на граждандругих государств, не относятся к дипломатической деятельности. Более того, такоевлияние классифицируется современным международным правом как вмешательство вовнутренние дела и потому не совместимое с дипломатической деятельностью. Поэтому изанимаются ими такие учреждения, как Пентагон и многочисленные члены американскогоразведсообщества, а «цифровая дипломатия» представляет собой, таким образом,инструмент информационной войны, основы которого были заложены, возможно, ещёкитайским военным теоретиком Сунь Цзы, разрабатывавшим способы достижения победы465Цифровая дипломатия США.
РИСИ, 08.12.2014. [Электронный ресурс] URL: https://riss.ru/analitycs/7003/(дата доступа: 06.05.2015) .466См.: Подберезкин А.И. Цифровая дипломатия в качестве средства стратегического сдерживания. ЦВПИ,12.05.2017. [Электронный ресурс] URL: http://eurasian-defence.ru/?q=node/38995 (дата обращения:10.06.2017).467Office of eDiplomacy. [Электронный ресурс] URL: https://www.state.gov/m/irm/ediplomacy/.178без применения военной силы.
К уже достигнутым результатам наблюдатели относятсобытия в странах Ближнего Востока и Северной Африки в 2011 г. (т.н. «арабская весна»),в Турции в 2013 г., на Украине в 2014 г. Также показательно, что и научными итехнологическими исследованиями в этой сфере занимается агентство DARPA (DefenseAdvanced Research Projects Agency), запустившее в 2011 г.
специальный проект SMISC(Social Media in Strategic Communication) в интересах американских вооружённых сил.Проект был нацелен на разработку автоматизированных технологий по поиску всоциальных сетях операций влияния противника, противостояния им, а такжеразнообразного изучения пользователей соцсетей.Ещё одной задачей цифровой дипломатии (хотя и значительно реже) называетсяспособствование совершенствованию работы самого МИД, а также получение новойинформацииизинтернета.Однакоиспользованиеинтернет-ресурсовдляинформационных нужд дипслужбы (получения сведений, данных из дополнительных квстречам и наблюдениям источников) и тем более её внутренних нужд (обменаинформацией между сотрудниками в дополнение к другим каналам коммуникации)неправомерно классифицировать как новый вид дипломатии.
Внешние сайты поинформационному содержанию ничем не отличаются от газет или телеканалов, авнутренняя коммуникация в МИД и посольствах – это вообще из области организации иуправления. Несомненно дипломатическим можно признать только использованиеЭСМИК консульскими службами по оперативному информированию своих граждан встранах пребывания о режиме и аспектах своей деятельности, предупреждению очрезвычайных ситуациях и проч.В тоже время, конечно, можно выделить новизну для собственно дипломатическихзадач в новой, цифровой среде.
Прежде всего, это новый источник информации (сайты,соцсети, блоги), в том смысле, что он несравнимо шире, чем традиционные,предшествующие ему СМИК, который может быть использован и используетсядипслужбами для качественно новой, статистически близкой к тотальному охвату всехакторов (людей и институтов) рефлексии происходящего в стране пребывания, а также и всобственном политическом руководстве, которое также присутствует в интернете.
Правда,в этом случае неправомерно называть поиск информации в интернет-ресурсах«дипломатией». Зато, в силу всё тех же вышеуказанных обстоятельств, а именноприсутствия в публичном информационном пространстве позиций, реакций напроисходящие события, планов и оценок, высказываемых дипломатами и другимиполитиками, это как раз и есть в определённой мере инструмент информационногодипломатического воздействия. Только не на массы иностранных граждан, а на этих179самых дипломатов и политических лидеров, с которыми посредством социальных сетей идругих публичных форм интернет-общения теперь можно заочно осуществлять гораздоболее интенсивную коммуникацию, в т.ч.
используя их рефлексию на происходящиесобытия, а также саморефлексию.Колоссальный (и до сих пор ещё ускоряющийся) рост содержания коммуникации –количества сообщений и информации и данных в них породил новый феномен,описываемыйсегоднятермином«большиеданные» (англ. bigdata).
Поднимиподразумевается не только совокупность гигантских объёмов различных данных, в т.ч.необработанных, неструктурированных, но и подходы, методы и технологии работы сними. Основным эффектом от изучения больших данных является обнаружениекорреляций между событиями, которые при работе с небольшими объёмами данныхобнаружить невозможно.Изобретение и внедрение электрических машин и оборудования (явившеесяследствием создания и развития целого комплекса научных направлений исследований иНИОКР) обусловило огромные социальные изменения, в т.ч.
в международныхотношениях и дипломатии. Изменение средств производства, хранения и передачи(коммуникации) информации вообще и дипломатической информации, в частности,отразилось и на её содержании и на методах работы с ней. За исторически короткийпромежуток времени эти средства и содержание претерпели огромные изменения, прошлипуть от рукописных и печатных до электрических и электронных средств информации икоммуникации(ЭСИК),вт.ч.электронныхсредствмассовойинформацииикоммуникации (ЭСМИК), в современном информационном обществе всё болеестроящихся по сетевому принципу в условиях «текучести» современности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
