диссертация (1169155), страница 47
Текст из файла (страница 47)
также: Сальникова Л.С. Коммуникационные разрывы: причины и последствия // Коммуникология.2016. – Т.4. – №1. – С. 124-134.166подданных. Новое – её тотальный характер, когда количество сообщений переходит вкачество:взависимостиотцелевойаудитории,получателисообщенийлибопереманиваются в другой лагерь, либо исключаются из интеллектуальной борьбы(психически не развиваются или деградируют). Политический класс ряда стран осозналновизну ситуации в начале 2000-х годов, следствием чего стал ряд исследований на этутему. Хотя решение пока не найдено, рефлексия политиков и экспертов, включаядипломатов, позволила понять, что такая проблема существует, и приступить к поискампутей её решения или хотя бы снятия её остроты.В главе «Глобальное соревнование идей» «Белой книги» по внешней и европейскойполитике Франции 2008 г.
констатировалось, что глобализация – это не только открытие ивзаимозависимостьэкономик,нои«революциявспособахпроизводстваираспространения информации во всех её формах: письменной, звуковой, визуальной». В1980-егодыпоявилисьпервыеглобальныетелевизионныемедиа:постоянныйинформационный канал СNN стал «символом возможностей планетарного влиянияАмерики», показав свою эффективность в первой войне в Персидском заливе. С середины1990-х годов произошло бурное развитие интернета – со 100 млн. пользователей в 1998 г.до 1,4 млрд. сегодня.
В 2000-е годы информация в цифровом формате сталаобщедоступной, всеохватывающей и целевой одновременно; снизилась стоимость и сталапостоянной и глобальной её коммуникация433. Эффект новых ЭСМИК заключался и ввозможности для журналистов (а иногда и частных лиц) конкурировать с дипломатами воказании влияния на политические решения, в т.ч.
быстрее предоставляя большеинформации. Конечно, их информация отличается от дипломатической. Но, например,журналистов АФП в Вашингтоне просто больше, чем французских дипломатов, как исоздаваемый ими поток сообщений. Президенты крупных компаний осуществляютпроекты в ритме уже не дипломатических телеграмм (ДТ), но е-мэйлов и самивстречаются с главами государств, не уведомляя об этом заранее французских послов434.И сам Президент Республики берёт их с собой в официальные зарубежные поездки. Вобщем, это происходит не в первый раз. Внедрение технологических новшеств всегдаприводит к переопределению информационных процессов и процедур, как это было споявлением телеграфа, совершившим революцию в современной дипломатии, фактическиуничтожив расстояния. Однако, новые ЭСМИК имеют и специфику, ставящую дипслужбув очередной раз под вопрос, поскольку позволяют политикам (как уже говорилось) вомногом получать её самостоятельно. Среди мер, которые предпринимают дипломаты,433434См.: La France et l’Europe dans le monde...
Р. 27.См.: Piotet F., Loriol M., Delfolie D. Op. cit. P. 374.167чтобы преодолеть опасность оказаться за бортом прямых двусторонних отношений,прямого обмена информацией между правительственными органами: подключение кспециализированным соцсетям и информационным сайтам для мониторинга информациипо двусторонним отношениям, которая может ускользнуть от посольства ввидуинтенсификации контактов или просто высокой скорости, с которой о событиях пишутмедиа. При этом дипломаты отмечают, что остаётся их роль эксперта и посредника –объяснять в Париже, что именно хотят партнёры в той или иной стране, как с ними лучшеработать, чтобы привести их на наши позиции или к компромиссу435.Новые ЭСМИК активизировали ещё один новый процесс, который сегодняразворачивается во многих странах и, возможно, станет со временем ещё одним видомдипломатии – дипломатией в собственной стране.
Он является следствием не простороста иммиграции, но иммиграции, сочетаемой с новыми качественными факторами. Вопервых, количество уже прибывших мигрантов перешло тот порог, после которого онивсё чаще не стремятся интегрироваться, а сохраняют связи со странами происхождения,формируяанклавыссобственными,отличнымиотпринимающейкультурысубкультурами.
Во-вторых, в их среде появляются и развиваются настроения и планы поизменению самой принимающей культуры, опираясь на своё растущее количество и,между прочим, европейские демократические институты, в первую очередь в областикультуры, образования, языка. В-третьих, новые ЭСМИК позволяют не только ускоритьвсе эти процессы (быстрее получать информацию и оформлять различные документы илидобираться нелегально и проч.), но и придать им новое качество. Уже в «Белой книге»2008 г.
отмечалось, что «изображение и голос близких, оставшихся на родине, теперьвсегда сопровождают мигрантов, благодаря интернет-телефонии, создавая феномен ихдлительной двойной принадлежности, характеризующей современную миграцию»436. Т.е.теперь для предотвращения ассимиляции даже не обязательно жить замкнуто илинаоборот собираться вместе, в гетто. Можно жить где угодно и с любыми соседями,оставаясь полностью в обычном, привычном информационном пространстве. Врезультате, заграница, в смысле иностранных, инокультурных граждан, всё болеерасширяется внутриФранции. И если раньше и абсолютно, и относительнонемногочисленными иностранцами вполне успешно занималась полиция и контрразведка,то теперь внутри страны всё больше оказываются востребованными знания икомпетенции французских дипломатов. Как минимум, фактически идёт перенос частидипломатических информационных задач в собственную страну, в связи с наплывом435436Ibid.
P. 376.La France et l’Europe dans le monde… Р. 28.168иммигрантов и поддержанием ими связей со своими странами и сетями, которые ЭСМИКсделали возможными постоянно и в любом объёме. Пока дипломаты приглашаются вкачестве экспертов, поскольку со временем, возможно, будет налажена соответствующаяподготовка и местных силовиков, как работать с иммигрантами. Но не исключено, что вбудущем они потребуются и как реальные переговорщики с иностранными общинами воФранции и Европе.
В то же самое время резко растёт и нагрузка, прежде всего,консульская на французские загранучреждения – к настоящему времени вне метрополиипроживает уже более 2,5 млн. граждан республики.Изменения в международных отношениях и дипломатии, в т.ч.в средствах исодержании работы с информацией вследствие научно-технического и социальногоразвития в ХХ в., и их последствия ещё предстоит определить точнее. Но на многихнаблюдателей они повлияли настолько сильно, что ввод в действие во Франции 1 июля2014 г. официального государственного интернет-портала «Дипломатия»437 было расценённекоторыми, как «переворачивание целой страницы французской дипломатическойкультуры: прыжок Кэ д'Орсэ в цифровую эру»438, конец эпохи Шумана439, «разрыв спятью веками традиции»440, – как назвал его ответственный за внедрение этой разработкиДиректор информационных систем МИД Н.
Шапюи. И это потому, что речь идёт нетолько о технической модернизации.Франция – страна, старающаяся идти в ногу с основными, в т.ч. научнотехническими, изменениями в мире. Поэтому на новом портале, в частности, выложеноочень много подробной и хорошо организованной информации – о Франции и еёвнешней политике, о странах, с которыми Париж поддерживает отношения, текущиеновости. Этот сайт МИД настолько объёмен и разнообразен, что заслуживает отдельного,самостоятельного исследования (о чём речь пойдёт ниже). Обратим внимание на толькоосновные вопросы, связные с темой информационных процессов. После массовоговнедрения компьютеров, дипломаты, как и сотрудники практически любых другихструктур современного общества, ещё громче заговорили о настоящем потопе издокументов, который всё больше захлёстывает всё вокруг.
Поэтому французский МИДпредпринял попытку справиться с этой проблемой современными средствами. Объёмзадач – количество пользователей сети и материалов, в ней размещаемых, с учётом437France Diplomatie. http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/См.: Riols Y.-M. La révolution numérique du Quai d’Orsay. Le Monde, 17.07.2014 [Электронный ресурс]URL:http://www.lemonde.fr/politique/article/2014/07/17/la-revolution-numerique-du-quai-dorsay_4458919_823448.html (дата обращения: 28.10.2014).439Премьер-министр и министр иностранных дел Франции, внёсший основной вклад в созданиеЕвропейского союза, Совета Европы, а также НАТО, возглавляя именно МИД.
В честь его дипломатическихзаслуг названа французская система шифрования дипломатических телеграмм.440Riols Y.-M. Op.cit.438169регулирования доступа к данным, предопределил и время, которое потребовалось дляосуществления проекта (о разработке системы тогдашний министром А. Жюппэ объявил вноябре 2011 г. с целью, прежде всего, повышения эффективности работы сдокументооборотом).Во-первых, содержание портала позволяет заключить, что в концептуальном планефранцузская дипломатия сделала правильный вывод о том, что, поскольку современнаяситуация представляет собой массовое, вплоть до тотального подключение большинстваграждан большинства стран мира к новым – электронным инфокоммуникационнымсистемам (интернету, мобильной связи и их сочетанию), то необходимо быть активным ив этом, а не только в официальном поле.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
