диссертация (1169155), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Как представитель демократической страны он обращается ко всемународу страны пребывания, общается с самым широким кругом её граждан, потому что вдемократических странах каждый в разной мере может участвовать в выработке внешнейполитики, включая оппозицию, с которой обычно поддерживаются регулярные контакты,которая может однажды придти к власти. Но там, где оппозиция находится в подполье,посол с одной стороны не может не знать, кто из оппозиционеров мог бы завтра придти квласти, а с другой, не должен быть обвинён местными властями в подрывнойдеятельности, нарушающей статус дипломата.
В каждом случае надо находить своёрешение. Но его «золотое правило: дипломат действует средь бела дня»341 (т.е. открыто).Таким образом, коммуникация, как передача информации (как официальныхдокументов, посланий, так и собственных наблюдений) – это задача, поручаемаядоверенным лицам (которые сохранят конфиденциальным, не исказят содержания, вслучае устного послания, и проч.), но, тем не менее, курьерская, почтовая, техническая,т.е. которую можно заменить машиной. Коммуникация, как сбор и производствоинформации, – это занятие для специалистов, квалифицированных кадров.
Т.е. поручитьего можно любому. Но от качеств дипломата зависит качество собираемой и тем болеепроизводимой информации: Что он видит, когда смотрит, слышит, когда слушает, что икак записывает, фиксирует, какие выводы из этого делает, о чём, как и когда информируетЦентр. Коммуникация, как воздействие информацией на контрагента – дипломата,политика, общественное мнение другой страны (и частично, своей страны), это отдельнаяфункция, которая зависит не только от дипломатов, но и от потенциала государства,которое они представляют.
Дипломатическая квалификация и даже искусство имеютзначение, но, несомненно, ограниченное этим потенциалом.Деятельность современной дипломатической службы с позиций социологии и общейтеорииинформации–этосоциально-политическийинформационныйикоммуникационный процесс. Также определим дипломатию вообще, как деятельностьспециализированных государственных органов (Министерства иностранных дел –341См.: Représentation [Электронный ресурс] URL: http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/le-ministere-et-sonreseau/metiers-de-la-diplomatie/l-activite-diplomatique-en-poste/article/representation(датаобращения:23.05.2016).120дипломатической службы) по выполнению внешнеполитических задач, поставленныхвысшимполитическимруководствомстраны,исходяизсоответствующихгосударственных интересов, специфическими – дипломатическими средствами.
Тогда, спозицииинформационногоподхода,существоэтойработы,деятельности(заисключением «защиты», относящейся к консульским обязанностям) можно определитькак коммуникацию с целью сбора, производства и обмена информацией, в т.ч. и для«поощрения» отношений посредством активных – политических, культурных, научных иэкономических мероприятий. Также, тогда основными такими задачами (кроме, согласноВенской Конвенции, (консульской) защиты своих граждан и организаций) являютсявыполнение поручений руководства (передача официальной информации – посланий,ведение переговоров), сбор и обработка законными для каждой страны пребыванияспособами любой информации, имеющей значение для развития двусторонних связей342.Основными средствами являются целенаправленное квалифицированное наблюдение(установлениефактов),коммуникациясгражданамистраныпребывания(представительские функции, официальные и общественные контакты, в т.ч.
в местномдипкорпусе), переговоры, сбор и изучение информации из официальных источников иСМИК, производство новой, синтетической информации (оценка, выводы, предложения)для своих коллег и заказчиков – политического руководства. Т.е. практически все задачии средства дипломатической деятельности можно определить как информационные икоммуникационные.С позиции информационного подхода дипломатическая служба в общем видевыглядит следующим образом:-информационная инфраструктура – институты (МИД и посольства), состоящие издействующихакторов-членоврассматриваемогосообщества,социальнойгруппы«дипломатические агенты», «дипломаты»;-информация – собираемые данные, сведения и сообщения, производимые на ихоснове;-информационный процесс – деятельность дипломатов343 в своей инфраструктуре ивне её различными способами и средствами коммуникации и работы с информацией.Выводы Главы 1.-Современная дипломатическая служба представляет собой часть современногосоциума – становящегося, усложняющегося, «текучего», сетевого эпохи ЭСИК.
Поэтому342Конечно, интерес представляет и информация о третьих странах и, тем более, по проблемам, решаемым вмногостороннем порядке.343Здесь и далее дипломаты, сотрудники МИД, другие политики, чиновники и гражданерассматриваются как участники информационных процессов.121она подлежит исследованию в контексте нового прочтения классических и современныхсоциологическихконцепций,особенноразрабатывающихпроблематикуинформационного общества, и, в первую очередь, с позиций концепций становлениясоциума (П. Штомпка), рефлексивной социологии (П. Бурдьё), «текучести» (З. Бауман),перформатизациисмыслов(Дж.Александер),усложняющейсясоциокультурнойдинамики (С.А.
Кравченко). Этот последний, рефлексивный подход для решения задачданной работы развит и представлен как рефлексивно-информационный подход,предполагающий рассмотрение общества, международных отношений и дипслужбы спозиции производства и обмена (коммуникации) информацией между социальнымиакторамииихсоциальнымисообществами,какструктурно-функциональнымирефлексирующими системами. Все социальные и политические явления и процессы вдипломатической службе и во внешней к ней социокультурной среде могут быть описаныкак информационно-коммуникационные, которые, в свою очередь, представляют собойявления и процессы социально-политические. Никакие социальные связи не могут бытьпостроены и осуществляться без производства информации и коммуникации, на которыенеобходимо рефлексировать.-Общий смысл дипломатии, как деятельности становящихся рефлексивныхинститутов (дипслужб), заключается в целенаправленной деятельности международнопризнанных суверенных субъектов по определению (посредством переговоров) изакреплению общих для двух или более участников такой коммуникации обязательств,оформляемых в дипломатическом документе («дипломе», т.е.
в двух или болееидентичных экземплярах для каждой из сторон- участниц). Дипломатические агенты(дипломаты-акторы) – этогосударственные служащие, осуществляющие эту –дипломатическую деятельность по поручению и в интересах своего суверена (монарха,государства, народа), а также рефлексирующие соблюдение заключённых договоров иизменения ситуации или намерений такие изменения совершить.-Разработанная дипломатами для целей практической работы методология полевыхи теоретических исследований, накопленный в результате деятельности дипломатическойслужбы огромный массив первичных, в т.ч.
социально-политических, данных, научной истатистической литературы и их масштабное исследование, заложили основы длябудущих работ первых социологов и не только. Многие выдающиеся дипломаты нетолько действовали на уровне достижений социальных и гуманитарных наук своеговремени, но и опережали этот уровень, отслеживали характер знания и мышления людей.122ГЛАВАСЛУЖБЫ2.ОТФОРМИРОВАНИЕЭЛЕМЕНТАИРАЗВИТИЕДИПЛОМАТИЧЕСКОЙБЮРОКРАТИЧЕСКОЙСТРУКТУРЫКСТАНОВЛЕНИЮ РЕФЛЕКСИВНОГО ИНСТИТУТА, ОСОБОГО СОЦИАЛЬНОПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА2.1. Формирование дипломатической службы как особой социальнофункциональной бюрократической структурыСовременная дипломатическая служба прошла несколько этапов в своём развитии,для исследования которых необходимо обращение к рефлексивной социологии.Последовательно развивая свою теорию социального становления, П.
Штомпка приходитк новой, диалектической и системной концепции общества и его акторов. С однойстороны, его определение общества может показаться упрощением, слишком широкимобобщением: «общество – это и есть люди, индивиды в их взаимосвязях»344. Но с другой,его пояснения к этому определению открывают новые исследовательские перспективы.Люди, существующие вне социальных связей и структур, такая же абстракция, как исоциальные структуры, «существующие» сами по себе. Они неразрывны, и потому каждоесоциальноеявление,определяемоекакфакт,представляетсобой«частицуиндивидуально-структурного поля»345.
Акторы при этом имеют некоторую свободудействий от этих структур, которая, в свою очередь, зависит от рефлексии, от того, чтолюди в данном обществе думают и во что верят. Деятельность акторов нелинейна,испытывает влияние обратных связей, и потому каждое действие в т.ч. создаёт новуюсоциальнуюреальность,модифицируятекущую,включаясамогоактора,егодеятельностные способности и сети отношений.Феномен рефлексии свойственен человеку вообще (как и информационнокоммуникационный процесс), и в случае дипслужбы дипломаты и их политическиеруководители рефлексировали с самого начала её возникновения. Новизна современнойдипломатической службы в этом смысле заключается в её рефлексивном характере вцелом как института, а не в наличии отдельных проявлений рефлексии. Будучиисполнителями только коммуникационных (по сути почтовых) задач (передачи посланиймежду своими и иностранными политиками), первые дипломаты и называлисьсоответствующе – посланцами, исполнителями (слугами).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
