диссертация (1169155), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Вебером,основателей «понимающей социологии», Ф. Тённиса, определившего задачей своей науки«познать и изучить не только те умонастроения и движущие силы, которые соединяютодних людей с другими, удерживают их вместе, побуждают или стимулируют их ксовместным действиям и взаимодействию, но и, прежде всего, возникающие вследствиеэтого продукты человеческого мышления, необходимые для сохранения и поддержанияобщей сущности»216.
Кроме того, плодотворной в нашем контексте является стремлениеэтогосоциологарассматриватьобщественныеотношения,позицииакторовс217применением категорий «знание» и «незнание», а также «знакомость» и «чуждость».Это тем более актуально в связи с современными процессами ускорения миграции имежкультурной коммуникации, проблемы которых связаны именно с факторамиопределения и понимания Другого, независимо от того, идёт ли речь о собственныхгражданах или о мигрантах.Конечно, первоначальные договорённости, которые можно определить какдипломатические, носили устный характер и требовали свидетелей. Посольства, какинструменты передачи информации посредством направления послов с устным илиписьменным посланием, а возможно и определёнными полномочиями для переговоров,практиковались исстари, ещё и до появления государственных институтов.
Дипломатия в216217Тённис Ф. Общность и общество // Социологический журнал. – 1998. – №3/4. – С. 333-357.Там же.77узком смысле, как профессиональный вид такой деятельности между общественными, темболее государственными институтами, очевидно, появляется после возникновения самихтаких институтов – государств, лидеры которых постепенно осознают не толькопотребности в дипломатических средствах отношений с другими, но и поручения этихзадачсоответствующимспециалистам.Дипломатическаяслужба,какспециализированный институт – это уже инструмент государства, причём на достаточновысокой ступени его развития218.В этой связи, дипломатическая служба, несмотря на свою специфику (отношения сдругими странами, использование иностранных языков, изучение других культур),появилась, развивалась и оформилась в современном виде в процессе и в рамкахстановления государственного аппарата вообще, т.е.
постепенно, по мере появлениягосударств и их профессиональных, чиновничьих аппаратов. И прежде чем такиеформальные отношения установились с далеко расположенными странами, они возниклис непосредственными соседями – в будущем своими, но в начале – просто с другимиполюсами силы – племенами, городами, местностями, областями и проч., постепеннооформившимися в носителей суверенитетов. С этой точки зрения, не только тогда, но исегодня отношения с собственными провинциями мало чем отличаются от отношений сдругими странами, тем более небольшими (не говоря уже о сохранившихся до сих поркняжествах и городах-государствах).
Они также находятся иногда на весьма удалённомрасстоянии от столицы и даже могут однажды войти в состав государства, как те, которыеуже в нём оказались к настоящему времени. Причём, после, в своё время потери,монархами персонификации суверенитетов в пользу народов (посредством избираемыхими представителей), и в свете проводимой, в частности, в Европе политикирегионализации,можнопрогнозироватьиобратныйпроцесс–воссозданиядипломатических отношений каждой европейской столицы с собственными регионами имежду ними. Даже общий язык – это достаточно поздний феномен, закрепившийсяфактически с созданием грамматики, массовым образованием и прессой в XIX в.,распространившими его на территориях, контролируемых центральной властью.
Но исегодня, если не разными в каждой деревне и местности, то весьма многочисленнымиостаются языки и тем более диалекты в любой стране Европы. Отношения жемежгосударственные, ставшие только постепенно, по мере образования наций,международными, это в своей сути отношения только между носителями суверенитетов.218Поэтому в начале мы говорим об общественных институтах вообще, а не только государствах. По мереразвития, подобия дипслужб, а также и силовых, разведывательных, кадровых органов и подразделенийпоявляются и во многих негосударственных институтах, осознающих, таким образом, сходные проблемы.Это и отделы внешних связей министерств, и крупные корпорации, и организации культурного,образовательного, научного характера.78А таковыми были отнюдь не только крупные государства, но и другие, включая городагосударства и физических лиц, в т.ч.
потенциальных государей. Этимологический смыслслова «общество» (société) из латинского и французского языков219 – «общее» – близок ксмыслу коммуникации, которая есть действие, производящее общее знание, пониманиепредмета, а общество есть результат коммуникации, а также сам этот общий предмет,мысли о нём – т.е.
общие интересы, ценности, дело220. Такое же рассмотрение слова«государства» (état) позволяет определить его смысл как некоторое состояние и вид этогосостояния, в социологическом смысле – тип государства, правительства, общества, атакже социальное положение отдельного индивида221.Госаппарат вообще, как инструмент замещения главы государства в его сношениях сдругими носителями суверенитета (т.е. не обязательно иностранными, иноязычными),складывался вследствие двух факторов – увеличения удалённости собственныхуправляемых объектов (вследствие роста количества контролируемых территорий инаселения после их захватов) или других – суверенных (не всегда иноязычных и,возможно, только пока самостоятельных, в отношении которых строились планы попоглощению), и увеличения количества информации относительно отношений с ними(правоустанавливающихдокументов,экономической,статистической,военно-политической информации и проч.).
Но ещё практически до конца Средневековьяосновныевопросырешалисьналичныхвстречахкоролейигораздоболеемногочисленных принцев. И даже такая часть информационной работы, как выяснениеситуации в других странах, выполнялась преимущественно также лично: главыкоролевств и княжеств совершали с этой целью соответствующие поездки222. Только сXVII в. эта практика сходит на нет (хотя не без исключений, причём даже таких крупных,как поездка Петра I в Европу), и большинство дипломатических функций, в первуюочередь, информационные, переходят к послам. Они постепенно становятся постоянными219Larousse [Электронныйресурс]URL:http://www.larousse.fr/dictionnaires/francais/société/73150#IBjtdfUTmmDKQ5GT.99(датаобращения:12.02.2015); Centre National de Ressources Textuelle et Lexicales, CNRTL (Портал Национального центратекстовых и лексических ресурсов (НЦТЛР), созданный в 2005 г. при Национальном центре научныхисследований (НЦНИ) Франции (Centre National de la Recherche Scientifique, CNRS), объединяющимгосударственные научно-исследовательские организации под управлением Министерства национальногообразования, высшего образования и научных исследований (Ministère de l'Éducation nationale, del'Enseignement supérieur et de la Recherche).
[Электронный ресурс] URL: http://www.cnrtl.fr/etymologie/société(дата обращения: 14.02.2015).220То, что речь идёт о группе людей, индивидов подразумевается тем, что мысли, коммуникациясвойственны только людям, причём, начиная только с определённого биологического и социальноговозраста.221Larousse…; CNRTL...222Один из главных инструментов закрепления дипломатических усилий также имел личный характер – этобыла организация соответствующего внешнеполитическим целям брака.
В тоже время, уже с VI в.существовал институт легатов – послов Папы, который во многом послужил образцом для создания исветских европейских дипслужб.79представителями монархов за рубежом и переговорщиками от их имени, всё чащеобщаясь со своими властелинами посредством шифрованной курьерской почты. Такиеполномочия послов при иностранных дворах, подтверждённые верительными грамотами(личным письмом одного монарха другому по поводу доверия послу, как говорящему ислушающему от его имени), т.е. статус доверенных лиц предполагал их соответствующее– аристократическое происхождение и приближённое к монархам положение в своихстранах.
Но также и определённые способности, а точнее – навыки вести дела, длякоторых они направлялись за границу.Формирование дипломатических служб, как сетей загранпредставительств, ицентральногоаппарата,подчиняющихсямонарху,вследствиеусложнениявнешнеполитического пейзажа потребовало соответствующего информационного икоммуникационного ответа – материального, письменного (в т.ч. карты,рисунки,портреты и проч.) расширения индивидуальной человеческой памяти, ведения досье,фиксации чужих и собственных позиций и договорённостей, оценок, планов.
Постепеннобыли сформированы обширные архивы дипломатических и юридических документов.Поскольку Европа позднего Средневековья и начала Нового времени насчитывала болеетысячиполитическихединиц(многочисленныегорода-государства,республики,княжества современных Германии, Италии, Франции и др., но также свергнутыеправители, претенденты на престолы из числа принцев и проч.), то такие архивы, вопервых, постоянно и быстро росли, а во-вторых, носили секретный характер, посколькувойны продолжали быть средством достижения внешнеполитических целей, несмотря нина какие дипслужбы.Висторической,политическойисоциологическойнаукахпродолжаютвысказываться различные точки зрения о дате и даже эпохе образования дипломатическихслужб в разных государствах.
Тем не менее, все, в общем, согласны, что в любом случае,это был длительный процесс. Такой подход позволяет проследить и понять, каксобственно дипломатическая функция только постепенно выделилась из более общейадминистративной функции госаппарата, которая развивалась как общегосударственная.Термин «дипломатия» и производные от него были введены в обращение в ещёдореволюционной Франции, но сначала не употреблялись в современном значении.Современный толковый словарь французского языка, сменившего в XVII веке латынь вкачестве дипломатического, определяет дипломатию, как:-раздел политологии, посвящённый международным отношениям;-деятельность и способ представления своей страны в иностранном государстве и намеждународных переговорах;80-функция, карьера того, кто используется для этого представления; сообщество,образованное такими должностными лицами;-внешняя политика страны, правительства;-умение, ловкость, гибкость, предусмотрительность в общении или в трудном деле:Ему не хватало дипломатии в этом случае223.Ни одно из этих определений не описывает полностью объект настоящегоисследования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
