диссертация (1169132), страница 97
Текст из файла (страница 97)
Принята 18 апреля 1961 года // Офи иал ный сайтООН. Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dip_rel.shtml; Венская конвен ияо консул ских сношениях. Принята 24 апреля 1963 года // Офи иал ный сайт ООН. Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/consular.pdf824Например, Указ Президента Российской Федера ии от 28 ноября 2006 г. N 1474 О дополнител номпрофессионал ном образовании государственных гражданских служащих Российской Федера ии» Вредак ии указов Президента Российской Федера ии от 06.12.2007 г. N 1643; от 04.12.2009 г.
N 1382; от01.07.2014 г. N 483; от 08.03.2015 г. N 124 // Офи иал ный интернет-портал правовой информа ии. Режимдоступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102111229; Указ Президента Российской Федера ии от1 февраля 2005 г. N 111 О порядке сда и квалифика ионного экзамена государственными гражданскимислужащими Российской Федера ии и о енки их знаний, навыков и умений профессионал ного уровня » Вредак ии указов Президента Российской Федера ии от 16.11.2011 г. N 1504; от 01.07.2014 г.
N 483 //Офи иал ныйинтернет-порталправовойинформа ии.Режимдоступа:http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102090880496утверждаетсяглавенствующаяведомстваосуществлениивролдипломати ескогомеждународныхсношенийРоссии825; постановленияПравител стваРФофунк ионированииисполнител ных властных структур федерал ного уровня,вопросах кадровой политики, профессионал ной подготовки иусовершенствованияпрофмастерства госслужащихтакихподразделений. роме этого, сюда относятся правовые нормы,касающиеся работы МИД – финансирование ведомства, егоматериал ноеорганиза ииобеспе ение,работыопределяютсядипломати ескихправиласлужащих,направляемых за рубеж и про ие вопросы826; нормативные документы, принятые в министерствах финансов,труда, образования, юсти ии и про их профил ных ведомствах,регулирующие деятел ност по конкретным, при астным к ихсфере деятел ности вопросам.825Положение о Министерстве Иностранных Дел Российской Федера ии, утвержденное Указом ПрезидентаРФ N 865 // Офи иал ный сайт МИД России.
11.07.2004. Режим доступа: http://www.mid.ru/bdomp/nsitesv.nsf/6a5a8c8bf57c548743256aaa00420ab4/4325698400445d19c32570a000218473!OpenDocument; Положениео Постоянном представител стве Российской Федера ии при международной организа ии. Указ ПрезидентаРФ // Офи иал ный сайт МИД России. 29.09.1996. Режим доступа: http://www.mid.ru/zu_r.nsf/ straweb; УказПрезидента РФ от 28 октября 1996 г. N 1497 Об утверждении Положения о Посол стве РоссийскойФедера ии» В редак ии указов Президента Российской Федера ии от 21.08.2012 г. N 1198; от 18.02.2017 г.N69//Офи иал ныйсайткомпаниионсул тантПлюс».Режимдоступа:http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102043969&rdk=&backlink=1; Указ Президента РоссийскойФедера ии от 05 ноября 1998 года N 1330 Об утверждении Положения о консул ском у режденииРоссийской Федера ии в ред.
Указа Президента РФ от 28.12.2008 N 1870, от 21.08.2012 N 1198 //Офи иал ныйсайтонсул скогодепартаментаМИДРоссии.Режимдоступа:https://www.kdmid.ru/cons.aspx?lst=normdocs_wiki&it=/Указ%20Президента%20Российской%20Федера ии%20от%2005.11.1998%20г.%20№%201330.aspx; Указ Президента Российской Федера ии от 29 сентября 1999года N 1316 Об утверждении Положения о постоянном представител стве Российской Федера ии примеждународной организа ии в иностранном государстве » В редак ии указов Президента РоссийскойФедера ии от 21.08.2012 г. N 1198; от 18.02.2017 г.
N 69 // Офи иал ный интернет-портал правовойинформа ии. Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102062033&rdk=&backlink=1826Постановление Правител ства Российской Федера ии от 16 апреля 2012 г. N 305 О Порядкепредоставления сотруднику дипломати еской службы единовременной денежной выплаты при поврежденииздоров я, полу енном сотрудником дипломати еской службы или проживающим совместно с ним леномего сем и в период работы сотрудника в дипломати еском представител стве, консул ском у режденииРоссийской Федера ии или представител стве Российской Федера ии при международноймежгосударственной, межправител ственной организа ии в резул тате террористи еского акта или иныхдействий насил ственного характера» // Офи иал ный интернет-портал правовой информа ии.
Режимдоступа:http://www.pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&collection=1&backlink=1&nd=201075291&page=all&rdk=0#I0497МИД,руководствуясвышепере исленнымизаконодател нымидокументами, вынуждено было привести свои ведомственные акты,касающиеся дипслужбы в самом министерстве и в заграну реждениях, всоответствие с международными и внутригосударственными. Было уделеноособоевниманиеиспол зованиюнау ныхразработокнау но-исследовател ского института труда в практи еской деятел ности.Таким образом, с у етом современных требований и подходовсформировалсясводправовыхдокументов,рассматривающихвзаконодател ном поле про есс прохождения службы в дипведомстве. Этидокументы охватывают разли ные сферы, но во взаимосвязи составляютправовую основу исполнения дипслужбы России. Они регламентируютпорядок ее осуществления, сущност , правовой статус и со иал ную защитудипломатов, их функ ионал ные зада и, условия должностного роста ипро ие составляющие.В итоге следует под еркнут , то про есс прохождения дипслужбыпредставляет собой сложную структуру, состоящую из много исленныхправовых элементов.
Они вклю ают в себя: со иал ный статус, образование,профессионал ноесовершенствование, должностнойуровен ,условияпоступления и продвижения по службе, л готы, дипломати еский иммунитети про ие факторы. Все эти понятия строго определяются законодател ныминормами.Однако данный про есс не стоит рассматриват тол ко как комплексзаконодател ных норм и кадровых предписаний. Про есс прохожденияслужбы представляет собой реал ное ежедневное исполнение на практикедолжностныхфунк ий.При емэтиобязанностиуполномо иваютдипслужащего выступат от имени своей страны, представлят и соблюдатво внешнеполити еских отношениях государственные интересы. Этоширокий круг полномо ий, имеющих как правовой, так и со иал ныйхарактер.
И огромное зна ение в этом слу ае имеют ли ностныехарактеристики,профессионализм,практи ескиенавыки,морал но-498психологи еские устои служащих, которые превращают офи иал нуюслужбу в постоянно совершенствующийся, живой, деятел ный орган.Под влиянием всех пере исленных элементов движение по служебнойлестни е может происходит по трем направлениям: вверх, на одном уровнелибо вниз.Наиболее предпо итаемым и оптимал ным является кар ерный рост.Это благоприятный факт и с то ки зрения государственного интереса, иотдел ного сотрудника.
В этом слу ае создается эффективный симбиозстремлений служащего и интересов МИД, способствующих прогрессивномуразвитию и совершенствованию института дипслужбы.Осуществлениепро ессапрохожденияслужбывАМИД,федерал ных подразделениях, в ведомственных структурах на территорииРоссии, в консул ских службах за рубежом может проходит по нескол кимосновным направлениям:- дипслужба по внешнеполити ескойлинии, в экономи еской,финансовой, торговой областях, в таможенной и пограни ной сферах;- осуществление деятел ности в консул ских заграну реждениях, атакже структурах по оформлению гражданства;- выполнение функ ий по обеспе ению правовой защиты российскихподданных, находящихся за рубежом;-исполнениеинформативно-аналити ескихфунк ийдипслужбы,установление контактов со средствами массовой информа ии;- подразделение по работе с персоналом ведомства – кадровыйдепартаментД;- служба оформления протоколов;- архив министерства;- подразделение охраны;- хозяйственная структура, обеспе ивающая создание благоприятныхусловий для работы основных подразделений, отве ающая за материал ноеснабжение, бытовые вопросы;499- служба по работе с заграну реждениями, ведающая, в томисле,вопросами их имущества за рубежом;- подразделения, ведающие вопросами экономики и осуществляющиефинансирование МИД.Направлениядеятел ностиопределяютосновныефунк ии,предписываемые ведомству: МИД выступает от имени государства вмеждународныхини иативысношениях;дляглавыготовитнашейсвоидержавы,пропози ии,предлагаетГосударственнойДумы,Правител ства относител но внешнеполити еских действий; устраиваетпро едурыпереговорныхдоговорных соглашений;пролонга ии,про ессовизаклю ениямеждународныхвносит предложения по ратифи ированию,приостановлениюилирасторжениюдоговоровмеждустранами; проводит протокол ное оформление офи иал ных встренамеждународном уровне; информирует высшие органы власти РФ ируководство иностранных держав о внешне- и внутреннеполити ескихнамерениях России; поддерживает политику прозра ности и доступности поотношениюксредствамвзаимоотношениясмассовойроссийскимиинформа ии;гражданами,поддерживаетпроживающиминатерритории других стран.