Диссертация (1169128), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Кроме того, в законодательстве США в отношенииподдержки и развития МСП микро- и средние предприятия не выделяются.ЕС в программе COSME акцентирует внимание на инвестиционныхинструментах.ВзаконодательствеКНРвдополнениекинвестициям(центральное место занимает привлечение средств зарубежного капитала)обозначены программы стимулирования взаимодействия с предприятиями врамках взаимопомощи.41Малые и средние предприятия вносят существенный вклад в развитиеэкономики Германии. Всего на данных предприятиях занято более 15 млн.человек, но они приносят больший доход, чем 30 самых инновационныхкомпаний в Европе. Государство поощряет семейные предприятия, предоставляяим доступ на рынок, при этом ограничивая его для крупных предприятий.
Сцелью соблюдения равновесия конкурентных сил крупным предприятиямзапрещаетсяпокупатьмелкиефирмы.Мероприятиядляподдержкипредпринимательства в Германии осуществляют следующие государственныеструктуры: – Федеральное министерство экономики и технологий (BMWI)разрабатываетмерыпоукреплениюпредпринимательскойкультурыипоощрению предпринимательства; – Немецкая палата промышленности иторговли(DIHK);–Федерациясвободныхпрофессий(BOC)–Фондфинансирования инноваций (High-tech-gruenderfonds) и др. ПравительствоГерманииуделяетособуюподдержкудеятельностипредприятийпоприоритетным направлениям, например, таким, как экологическое состояние иэнергосбережение [53, с.
36-43].Стоит отметить, что на сегодняшний день антикризисные программыподдержки малого и среднего бизнеса Банка реконструкции и развития Германииуступают первенство программам финансирования стартового капитала дляначалабизнеса,финансированияэнергоэффективныхмалыхисреднихпредприятий, поддержке инновационной активности данной категории бизнеса[41, с. 732-737].ОсновнымМинистерствокоординаторомэкономики,поддержкифинансовиМСПвоФранциипромышленности.являетсяЧисломалыхпредприятий превышает 3 млн., около половины из них относится киндивидуальному или семейному бизнесу. Малый бизнес во Франции создаетболее 50% рабочих мест. Основными формами поддержки МСП во Францииявляются:помощьначинающимпредприятиям(особенноподдержкаинновационных проектов); развитие кредитных институтов для субъектов МСП;интенсивное развитие работающих на рынке субъектов МСП; стимулирование42экспорта продукции сегмента МСП; поддержка инновационных разработок длясоздания новых продуктов и услуг [100].
Особо стоит отметить налоговуюсистему стимулирования малого бизнеса: новые предприятия на 2 годаосвобождаются от налога на акционерные общества и от местных налогов, дляних снижается подоходный налог и налог с инвестируемой части прибыли.Безработныеграждане,решившие создатьсобственныйбизнес,нагодосвобождаются от обязательных выплат в фонды социального страхования.Однако, в последнее время, после проводимой налоговой политики социалистами,положение малого бизнеса существенно усложнилось и количество малыхпредприятий, которые находятся на грани банкротства, достигло рекордногоуровня.Французское МСП имеет высокую степень вовлеченности в инновационныепроцессы. Малые промышленные предприятия составляют около 40% от числакомпаний, осуществляющих инновационную деятельность.
По состоянию наначало 2014 года насчитывалось 6300 предприятий МСП. OSEO – этоспециальный институт по поддержке МСП, который предлагает разнообразныйспектр услуг по поддержке роста инновационных предприятий: консалтинговуюпомощь, финансирование и привлечение заемных средств, экспертная поддержка[88, с. 59-65].Стоитотметитьсистемугосударственнойподдержкималогопредпринимательства в Австрии, где доля ВВП составляет 61%. Сегмент МСП вАвстрии – более 300 000 малых и средних предприятий, на которых трудится 2/3занятого населения.Система поддержки МСП Австрии представлена рядом институтов:Австрийскийэкономическийсервис(далееАЭС),специализированныйфинансовый институт, Австрийский контрольный банк.
В работе АЭС можновыделить три основных направления поддержки МСП: поддержка start-upпроектов,поддержкапроектовдействующихпредприятий,инновационных проектов начинающих и действующих компаний.поддержка43Система поддержки МСП Австрийской Республики характеризуетсякомплексностью и четким разделением функций между государством, котороеопределяет стратегию развития сектора МСП, но не оказывает финансовойподдержки предпринимателям, и АЭС, который реализует данную стратегиючерезоказаниефинансовойподдержкиМСП.Оценкаэффективностидеятельности АЭС осуществляется по двум критериям: общая динамика развитиясектора МСП и количество рассмотренных проектов (финансовых результатов ипр.) [14, с.
34-41].Особый интерес представляет опыт Австралии, потому что существуютнекоторые общие характеристики в экономическом положении России иАвстралии: отраслевая структура экономики, ориентированная на производствотопливно-энергетического и минерального сырья и снабжение других стран этимиресурсами. Отсюда вытекают негативные последствия, связанные с уязвимостьюэкономики стран в силу их зависимости от множества коньюктурных рынков инерыночных факторов. В Австралии и России недостаточно развито производствовысокотехнологичной продукции и потребительских товаров. Обе страны имеютбольшую, но мало освоенную территорию.МалоеположениепредпринимательствовэкономикестраныАвстралииизанимаетсоставляет96%,доминирующеенасреднеепредпринимательство – 3%, 1% составляют крупные компании.Государственная политика нацелена на поддержку тех компаний, которыеиграют значимую роль в приоритетах национального развития (выдвинуты задачипромышленной, инновационной и конкурентной политики).
Помощь оказываетсяв первую очередь тем организациям, которые сами концентрируют усилия натехнологическом обновлении, достигли результатов в получении прибыли,создании рабочих мест. Причем речь идет не только о производственныхтехнологических инновациях, но и управленческих: маркетинге, бизнес-услугах.Государственная поддержка МСП Австралии осуществляется на основе«жизненного цикла» предприятия, финансовая поддержка отсутствует. Вотдельных случаях предоставляются целевые гранты со стороны частных или44госкомпаний. Особый интерес представляет налоговая система.
Каждый профильпредпринимателяимеетсвоюналогооблагаемуюбазу.Получаяпатент,предприниматель объявляет, какой доход он рассчитывает получить в текущемгоду, и сразу выплачивает налог на планируемый доход. В конце годапредприниматель объявляет свой реальный доход. Если он превышает ранеезаявленную сумму, то приходится доплачивать, если доход меньше, то идет зачетпереплаченной суммы в следующем году. МСП Австралии находится подпристальным вниманием правительства страны. Разрабатываются новые способыи методы поддержки компаний, деятельность которых напрямую связана снациональной стратегией социально-экономического развития [89, с. 165-171].45Выводы по первой главеНесмотря на то, что различные подходы к определению терминологии исущности малого и среднего предпринимательства в отечественной и зарубежнойлитературе имеет заметные отличия, данная категория предприятий сохранила засобой исторически сформировавшуюся роль исходной точки создания любогобизнеса.
Именно этот аспект используется правительствами различных стран дляпропаганды предпринимательской деятельности, как способа стимулированиянаселения к наращиванию экономического потенциала страны. Расставляяприоритеты в соответствии с различными программами экономического развития,и, оперируя льготными условиями, государство фактически решает задачувовлечения граждан в экономическую деятельность и стимулирования сегментоврынка, занимаемых не крупными формами бизнеса. В современной России вопроснаращивания экономического потенциала приобретает особую, в виду событийпоследнего десятилетия за которое прочность экономики нашей страны былапоставлена под сомнение двумя мировыми кризисами и санкционной политикойнедавних стран-партнеров.Процессы взаимодействия государства и СМСП являются основойсоциально-экономических отношений в стране и залогом обеспечения ееразвития.
Государственные услуги по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства, определяющие структуру системы отношений междуэтимисубъектами,становятсяотправнойточкойдляведенияпредпринимательской деятельности и формирования системы социальных норм, вкоторыхмалоеисреднеепредпринимательствопредстаетнестолькоинструментом удовлетворения собственных потребностей, сколько механизмомпроизводстваираспределенияблаг,обеспечивающимвозможностидлясамореализации в обществе индивидуума, как такового, независимо от ролипредпринимателя или наемного работника.Стоит понимать, что в условиях рынка государственные услуги поподдержке и развитию СМСП должны отталкиваться от их эффективности (с46точки зрения капитала – экономической, с точки зрения государства –социальной) не нарушая баланса сил на рынке, что в простейшем случаеобеспечивается в условиях конкурентной среды возвратностью привлекаемыхресурсов.Напервыйгосударственныхуслугпланповыходиткатегорияподдержкеиразвитиюповышениямалогокачестваисреднегопредпринимательства.По нашему мнению, качество государственных услуг в сфере поддержки иразвития субъектов малого и среднего предпринимательства представляет собойсовокупностьхарактеристикуслугиоргановисполнительнойвласти,определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемыепотребности заявителя.Анализ зарубежного опыта говорит о том, что основными принципамигосударственной политики в области поддержки и развития МСП выступаютконцепциякачественногосервисногообслуживанияиоткрытостьгосударственного сектора для предпринимателей.Обобщая международный опыт повышения качества государственных услугв сфере поддержки и развития малого и среднего бизнеса в развитых странахможно выделить следующие тенденции:- в государствах, площадь территорий которых значительна, частопрослеживается прямая связь с развитием аграрного и сырьевого секторовэкономики.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
