Диссертация (1169128), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Социальный аспектмалого и среднего предпринимательства М.Р. Лапуста рассматривает ввозможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, снаибольшей отдачей проявлять свои индивидуальные таланты и возможности.Е.В. Лядова отмечает, что малое и среднее предпринимательство создает условиядлядостижениясоциальногоиэкономическогоравновесиявсистемеобщественного развития, дальнейшего научно-технического и социальногопрогресса, повышения социально-экономической эффективности общества.Малое и среднее предпринимательство смягчает социальные противоречия,представляя собой важнейший фактор по борьбе с безработицей, увеличениизанятости населения, обеспечения населения необходимыми товарами иуслугами».
Экономическую сущность предпринимательской деятельности Д.П.Зимин определяет «в процессе поиска и формирования новых комбинаций: издоступныхфакторовпроизводства(обновлениепродукции,технологии,организационных подходов), конечной целью которого является удовлетворениеспроса со стороны потребителей» [52, 79, 81].Социально-экономическую значимость малого предпринимательства В.Д.Свирчевский определяет «массовостью группы мелких собственников, так как18именно эта группа деятельностного населения обслуживает основную массупотребителей, производя комплекс продуктов и услуг в соответствии с быстроизменяющимися требованиями рынка. Также следует отметить, что занятиемалым предпринимательством является не только источником средств ксуществованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности [110,с. 5].По мнению В.В.
Лаврентьева малое и среднее предпринимательствооказывает многоаспектное воздействие на экономический рост и значительныйвклад в повышение ВВП. Автор обосновал институциональную роль субъектовмалогоисреднегопредпринимательства,котораязаключается«вегомногоаспектном воздействии на экономический рост за счет обеспечениясобственной конкурентоспособности, реализуемой на основе использованиягибких организационных форм, сохранения и развития трудового потенциала,активизации и интенсификации различных факторов экономической деятельностипутем использования инновационных методов разработки, реализации и контроляразвития» [78, с.49-50].Е.И.
Карташова считает, что «развитый малый и средний бизнес – этоуникальныйиэффективныйинструментдляповышениятемповвосстановительного роста в национальной экономике страны в посткризисныйпериод. Для этого малый и средний бизнес должен стать одним из ведущихсекторов экономики по росту производительности труда, по технологическойоснащенности, и по инновационной активности. Это всеобщая основа или базаразвития и подпитки свободных рыночных отношений и наиболее действеннаяформа решения задачи повышения эффективности всего общественногопроизводства, поскольку его применение во многих сферах деятельности даетвесьма ощутимый хозяйственный результат, обеспечивает значительную долювалового внутреннего продукта и занятость населения [67, с.9].Н.П.
Кондраков обосновывает социально-экономическую сущность малогои среднего предпринимательства тем, что оно призвано: активизироватьструктурнуюперестройкуэкономики,усилитьконкурентоспособность,19предоставить дополнительные рабочие места, удовлетворить потребностинаселения в товарах и услугах, оперативно реагировать на измененияпотребительского спроса, обеспечить быструю окупаемость затрат [70, с.5].По мнению Д.И.
Валигурского экономическая сущность малого и среднегопредпринимательства «конкретизируется в его содержании, т.е. процессе в рамкахвоспроизводства,основнымличностнымфакторомкоторогоявляетсяспособность предпринимателя по-новому комбинировать ресурсы: рабочую силу,капитал, землю с учетом передовых технологий и требований рынка». Вотдельныекатегорииученыйвыделилэкономическуюактивностьиэкономическую пассивность граждан.
Социальную сущность малого и среднегопредпринимательства автор рассматривает «через призму нравственных ирелигиозныхнормикоммуникационныхсвязеймеждуучастникамипредпринимательской деятельности» [24, с.18].А.В. Кириллов отдельной категорией выделяет инновационное малое исреднеепредпринимательство,которое«являетсяключевымгенератороминновационной активности национальных экономик развитых и развивающихсястран,посколькуглобализациямировогорынкастимулируетразвитиетехнологической конкуренции, которая становится мощным инструментомреализации стратегий интернационализации субъектов мирового хозяйства… »[68, с.11-12].К. А. Жетписбаева указывает на следующие преимущества МСП: «быстраяреакция на требования рынка; высокий уровень специализации в производстветоваров и услуг; увеличение числа мелких собственников, составляющих основусреднего класса в развитых странах; создание новых рабочих мест, сотносительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере услуг;трудоустройство работников, в том числе представителей групп с низкимсоциальным статусом...
возможность мобилизации ресурсов на перспективныхинновационных направлениях» [48, с. 43-46].Немаловажным аспектом социально-экономической сущности малого исреднего предпринимательства, по мнению ряда ученых, является то, что его20необходимо рассматривать как одну из определяющих доминант экономическойбезопасности регионов, и как один из способов обеспечения эффективного,безопасно-устойчивого социально-экономического развития территориальноадминистративных образований [6, с.8]. В США, например, поддержка малогопредпринимательства официально определена в качестве элемента национальнойбезопасности.По мнению С.А.Быкова предприниматели тем больше заинтересованы вукреплении государства и защите его интересов, чем эффективнее развиваетсяэкономика страны, чем государство увереннее создает оптимальные условия дляреализации частных интересов, для стабильности.
Развитие предпринимательстваи усиление защиты его интересов являются условиями долговременногоисключения угроз экономической безопасности страны [22, с.16].По мнению Палагиной А.Н. «именно малый и средний бизнес формируетздоровуюконкуренциюврамкахнациональногорынка,являясьвысокомобильным сектором экономики, функционирующим с относительноменьшими инвестиционными затратами» [96, с.25].Ряд авторов выделяют социогенерирующие и социоструктурирующиефункции МСП. Социогенерирующие свойства МСП, особенно его инновационнаясоставляющая, приобретает особую значимость в периоды общественныхпреобразований и в периоды ухудшения общественной конъюнктуры, посколькуименно в эти периоды технологические, технико-экономические, новаторскиеметоды ведения хозяйств зачастую оказываются той опорой, на основе которойудается поднять эффективность экономической деятельности предприятий истимулировать выход экономики из кризиса. Социоструктурирующие функцииМСП, связанные с преодолением отраслевого и регионального монополизма,развитием сферы услуг, формирующейся в основном за счет малых формпредпринимательства, обуславливают структурную перестройку экономики [75].211.2.
Теоретические и методологические аспекты качества государственныхуслугТермин «государственные услуги» стал использоваться с началом первогоэтапа административной реформы с 2003 года, важнейшей целью которой былоназвано реформирование системы оказания государственных услуг с цельюповышения их качества. В настоящий момент понятие «государственные услуги»являетсяключевымподразумеваетПостроениевконцепцииобеспечениесервисного«сервисногогосударствомгосударствагосударства»,необходимогопредполагаеткотораякачествадвижениевуслуг.четырехвзаимосвязанных направлениях: совершенствование технологий предоставленияуслуг, развитие законодательства о государственных и муниципальных услугах;формированиемеханизмовуправлениякачествомуслуг;развитиеформпартнерского взаимодействия между органами, предоставляющими услугу, иполучателями услуг [48, 98, 118].В2010предоставлениягодубылпринятгосударственныхФедеральныйизаконмуниципальных«Обуслуг»,организациивкоторомгосударственная услуга определена как «деятельность по реализации функцийсоответственно федерального органа исполнительной власти, государственноговнебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийскойФедерации,осуществленииаотдельныхтакжеорганаместногогосударственныхсамоуправленияполномочий,припереданныхфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее –органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется позапросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актамиРоссийскойФедерацииинормативнымиправовымиактамисубъектовРоссийской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственныеуслуги».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
