Диссертация (1169128), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Работа содержит 14таблиц, 19 рисунков иллюстративного материала и 13 приложений.13Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫСИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА1.1. Определение понятия и социально-экономическая сущность малого исреднего предпринимательстваС развитием рыночной экономики значительно усиливается роль малого исреднего предпринимательства, предпринимательские организации становятсяведущими хозяйствующими субъектами, поэтому, выяснению сущности малого исреднегопредпринимательствауделяливниманиемногиевыдающиесяроссийские и зарубежные ученые.Существуют различные подходы к определению малого и среднегопредпринимательства: количественный, качественный, комбинированный.
А.А.Курочкина и Т.С. Хныкова в монографии «Стратегия развития малогопредприятия: теория и практика применения» рассматривают, что качественныйподход определения малого предпринимательства опирается в основном наоценку субъективных составляющих, например, система мотивации и пр.Недостатком данного подхода является сложность его практического применения,обусловленная,вчастноститрудностьюдоступаквнутрифирменнойинформации…» [77, с.23].Комбинированныйподходкопределениюпредпринимательствапредполагает«экономического»«статистического»ииспользованиеметодов.малоготакПоисреднегоназываемогоэкономическомуопределению малое предприятие должно соответствовать трем условиям:небольшая доля рынка в рыночном пространстве ее сферы деятельности;управление предприятием осуществляется владельцем лично, предприятиеявляетсянезависимым. Постатистическому определению предполагается14использовать такие показатели как доля в валовом национальном продукте, числозанятых работников, оборот, развитие инноваций и т.д.
[77, с.24].Анализ зарубежного опыта исследуемого определения показывает, что чащевсего используются количественные критерии выделения малых и среднихпредприятий и гораздо реже качественные [57, с.42].С начала 90-х годов прошлого столетия в научной литературе и деловойсреде широко используются понятия «малое и среднее предпринимательство»,«субъекты малого и среднего предпринимательства», «малый и средний бизнес»,«субъекты малого и среднего бизнеса», «малые и средние предприятия»,«предпринимательство и малый бизнес», «предприятия малого и среднегобизнеса», «малое предпринимательство» и т.д.
В зарубежной литературе малое исреднеепредпринимательствообозначенокак«entrepreneurship»,апредприниматель – «entrepreneur». В международном энциклопедическом словаремалое и среднее предпринимательство - «entrepreneurship» определено какдеятельностьпоорганизациииуправлениюпредполагаемымирискамикоммерческого предприятия. Профессором Гарвардского университета ГовардомX.
Стивенсоном дано следующее определение понятию «предпринимательство» «это поиски возможностей за пределами контролируемых на данный моментресурсов»[144].Термины«предпринимательство»(entreprenurship)и«предприниматель» (entreprenur) используются в западных источниках в томслучае,когдаавторподчеркиваетособыйхарактердеятельностипредпринимателя, а именно новаторский, творческий подход к делу. Такимобразом, под предпринимательством понимается не просто стремление кполучению максимальной прибыли, а экономическое творчество» [75].Понятие «малый и средний бизнес», которое недостаточно точноопределено в нормативных документах, является самым распространеннымсинонимом понятия «малое и среднее предпринимательство».
Это привело квозрастанию интереса среди ученых и практиков к определению данныхкатегорий.15В зарубежной практике, а в последнее время и в российской, малое исреднее предпринимательство рассматривается как единое явление, и поэтомучасто употребляется термин «малые и средние предприятия».В настоящее время в России законодательно определено понятие «субъектымалого и среднего предпринимательства» и обозначены их критерии.Основным правовым документом, регламентирующим правоотношения вРоссии между юридическими, физическими лицами, органами государственнойвласти и органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднегопредпринимательства является Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»(далее – Закон о малом и среднем предпринимательстве). В статье 3 субъектымалого и среднего предпринимательства определены как хозяйствующиесубъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные всоответствии с условиями, установленными Законом о малом и среднемпредпринимательстве, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям,и средним предприятиям [123].На сегодняшний день конкретизация терминологии малого и среднегопредпринимательства является предметом дискуссий среди ученых.К.Ж Исмагулов определяет малое и среднее предпринимательство каккоммерческую деятельность, ориентированную на территориально ограниченныйрыноктоварови/илиуслуг,вкоторойсобственникличноуправляетпредприятием.
Малое и среднее предпринимательство, по мнению В.К.Крышталева, это «не только источник средств существования, но и средствораскрытия творческих и интеллектуальных возможностей человека». В.В.Малачева идентифицирует понятие «малое и среднее предпринимательство» как«деятельность индивида, которые реализовали свои возможности, организовав,путемсоединенияэкономическихресурсовимобилизациифакторовпроизводства, собственное дело». В свое работе Д.П. Зимин рассматривает малоеи среднее предпринимательство с точки зрения подхода инновационныхизменений. По его мнению, «предпринимательство обязательно включает в себя16определенные инновационные моменты, такие как производство нового товара,изменение технологии производства или основание нового предприятия».
Помнению А.А. Курочкиной и Т.С. Хныковой «наиболее адаптированноеопределение малого и среднего предпринимательства заключается в следующем –это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночнойэкономики при определенных установленных законами государственнымиорганами или другими представительными организациями критериев» [52, 57, 75,77, 83].С.В. Теребова, О.В. Подолякин, В.С. Усков, С.Ю.
Егорихина в монографии«Предпринимательство в регионе: состояние, перспективы» отмечают малоепредпринимательство как «самостоятельную и наиболее типичную формуорганизации экономической жизни общества со своими отличительнымиособенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития».КамчатниковГ.В.рассматриваетпредпринимательствосточкизренияинновационного подхода. В.Я. Горфинкель определяет малое и среднеепредпринимательствокак«поискиизучениеновыхэкономическихвозможностей». Э.А.
Варданян определяет малое предпринимательство как«управление собственным делом с творческим, новаторским подходом иответственностью за возможные риски для достижения поставленных целей впроизводстве нового общественного блага». С.Н. Глаголев определяет крупныйбизнес как стержень современной экономики, а малый и средний – его связующиезвенья, при этом средний бизнес связывается с государством интересом,направленным на внутринациональный спрос и предложение [25, 34, 37, 64, 79,117].Значимость малогои среднегопредпринимательства в социально-экономическом развитии определяется тем, что она содействует развитиюконкурентоспособности путем использования ценовых преимуществ, повышениякачества, новизны производимой продукции [91, с.20].Ряд ученых разделяют понятия «малое предпринимательство» и «среднеепредпринимательство», например, Т.В.
Епифанова утверждает, что «в отличие от17малого, среднее предпринимательство, всецело основано на наемном труде и егодеятельность существенно не отличается от деятельности крупного предприятия».В.Д.Свирчевскийтакжеразъединяетпонятия«малоеисреднеепредпринимательство». «Сектор малого предпринимательства образует самуюразветвленную сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках инепосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. Среднийбизнес в большей мере зависит в своей деятельности от внутреннейэкономической конъюнктуры и вынужден вести конкурентную борьбу внутрисвоей группы, а также с крупным отечественным и иностранным капиталом» [46,110].М.Р. Лапуста рассматривает экономическую сущность малого и среднегопредпринимательства с позиции роли предпринимательских организаций ииндивидуальных предпринимателей как субъектов рынка.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
