Диссертация (1169128), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Правовые консультации:102- подготовка экспертных заключений и правовых обоснований по применениюнормативно-правовых актов, по решениям контрольно-надзорных органов, длязапросов в государственные органы и ведомства.- правовая поддержка при ведение финансовой хозяйственной деятельности:договора и соглашения с контрагентами, трудовые споры и взаимоотношения.3. Обучение и повышение квалификации:- руководители и управляющий персонал МСП;- бухгалтера и экономисты;- сотрудники кадровой службы;- специалисты по закупкам;- специалисты по рекламе и маркетингу;Формат обучения и повышения квалификации:- организация и проведение семинаров, тренингов, мастер-классов;- отбор и направление в ведущие вузы Москвы (РАНХиГС, ВШЭ, РЭУ им.Плеханова и т.п.);- on-line медиатека методических и образовательных материалов.4.
Выдача ключей электронной подписи:- физические лица;- юридические лица и индивидуальные предприниматели.5. Консультации по финансовым продуктам:- банки-партнеры (Сбербанк, ВТБ, Промсвязьбанк);- фонды (ФСК, ФСРМД, Венчурный фонд, ФРП, Сколково, Бортника).6. Консультации по поиску производственных и офисных помещений:- технопарки, технополисы, бизнес инкубаторы;- городские помещения (ДГИ);- коворкинги.7. Консультации по подбору персонала:- соглашения с рекрутинговыми порталами (Head Hanter, SuperJob и т.п.);- база стажеров, практикантов, выпускников вузов.8.
Информационные услуги:103- городские информационные порталы ЦУБ, IMoscow, Портал Поставщиков;- электронный кабинет предпринимателя;- информационные рассылкииобзвоныопроводимыхобразовательныхмероприятиях, о выставках, форумах, конференциях, об изменениях взаконодательстве и работе госорганов.9. Консолидация МСП для организации диалога с органами исполнительнойвласти:- работа с общественными организациями, отраслевыми ассоциациями иобъединениями предпринимателей по выявлению и решению системныхпроблем предпринимателей;- привлечение субъектов МСП к выявлению и решению системных проблемпредпринимателей, реализации социальных проектов.10.Продвижение продукции МСП:- участие в коллективных экспозициях на конгрессно-выставочных мероприятиях,регистрация на мероприятия.Вцеляхсниженияиздержекнасодержаниесуществующейинфраструктуры поддержки СМСП предложено разместить сеть подразделений«центров услуг для бизнеса» на базе действующих Центров государственныхуслуг г.
Москвы «Мои документы». Анализ предельных затрат ГБУ «Малыйбизнес Москвы» свидетельствует о необходимости возврата части объектовнежилого фонда, находящихся в оперативном управлении, в имущественнуюказну города Москвы, что позволит перевести объем ежегодных суммарныхпостоянных затрат не менее чем на 60 млн. руб. бюджетных средств в категориюпеременных затрат и тем самым повысить качество и актуальность оказываемыхуслуг (см.
таблицу 3.1.).Сводные данные по договорам на содержание имущества иданныепофонду оплаты труда (ФОТ) за 2015-2017 гг. представлены в Приложении 3.1.Предлагаетсяотказатьсяот10объектов,расположенныхвадминистративных округах Москвы, за исключением ВАО и ТиНАО, которые врасчетах не учитываются, так как на базе данных центров располагаются104коворкинги, так же для них характерно удобное месторасположение. Затраты наперемещение и брендирование помещений ЦУБ в окружные МФЦ составят всреднем 600 000 рублей на одну единицу.
В случае перемещения ЦУБ в окружныеМФЦ в среднем на 20% сокращаются расходы на оплату труда административныхработников, работников охраны и клининговой службы.Расчет экономической эффективности, представленный в таблице 3.1.,проводится по следующей формуле:(З + Ф1) – (ЗП + Ф2 + ЗВТ) = ЕкЕф, гдеЗ - затраты на содержание имущества (руб./год)ЗП - затраты на перемещение и брендирование помещений (руб.)ЗВТ – затраты на консультационные центры ВАО и ТиНАО (руб.)Ф1 - фонд оплаты труда до внедрения изменений (руб./год)Ф2 - фонд оплаты труда после внедрения изменений (руб./год)ЕкЕф - экономическая эффективность, руб./годТаблица 3.1 - Расчет экономической эффективности от размещения ЦУБ на базе МФЦПоказатели2015 г.2016 г.2017 г.З+Ф1284 463 607 руб.341 876 933 руб.241 209 762 руб.ЗП+Ф2+ЗВТ218 402 383 руб.265 237 018 руб.189 299 831 руб.ЕкЕф66 061 224 руб.76 639 915 руб.51 909 931 руб.*на основе данных Департамента промышленной политики и предпринимательстваТакже стоит отметить минимизацию рисков непредвиденных расходов,судебных споров, связанных с текущим обслуживанием, переданным воперативное управление помещений.Отдельного внимания заслуживает взаимодействие государственногоучреждения с потоком Заявителей МСП.Услуги по организации информационной, аналитической, методической иправовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательстваосуществляются в общем для всех предпринимателей.
По мнению автора, такойподход требует корректировки путем разделения предпринимателей на разныекатегории.105На рисунке 3.2. представлена схема взаимодействия государственногоучреждения с потоком Заявителей МСП, обращающихся за поддержкой.Рисунок 3.2 - Схема взаимодействия государственного учреждения с потоком Заявителей МСПпо категориям предпринимателейСхемаимеет1вход(естественныйпотокобращений),которыйобрабатывается в рамках 3 основных направлений, обозначенных, как iMx 7, где x– номер информационного модуля, обобщающего набор «услуг» доступный дляодной из трех категорий Заявителей:iM3 – граждане, изъявляющие желание начать предпринимательскуюдеятельность, т.н.
начинающие предприниматели.Начинающиепредпринимателиявляютсяцелевойаудиториейинформационной поддержки в рамках популяризации предпринимательскойдеятельности. При взаимодействии с государственным учреждением могутпретендоватьнаполучениеконсультационнойподдержкииучастиевмероприятиях, могут выступать респондентами в рамках аналитической работы.Тематическиевидыподдержкиосуществляютсяпоследующимнаправлениям:- открытиебизнеса(государственнаярегистрация,налогообложение,разрешительные документы);7iM (англ. Instant messaging) - коммуникационная модель системного взаимодействия с клиентами в реальномвремени106- правовая поддержка (договорные отношения, законодательное регулирование);- обучающие мероприятия (организация и основы ведение бизнеса);- консультационные мероприятия с ОИВ и контрольными органами;- деловые информационные предприятия (в т.ч. с привлечением именитыхспикеров и успешных предпринимателей из категории iM1).iM2 – действующие предприниматели.Действующиепредпринимателиявляютсяцелевойаудиториейинформационной поддержки в рамках стимулирования предпринимательскойактивности и работы по ведению реестра.
При взаимодействии с государственнымучреждением могут претендовать на получение консультационной поддержки иучастие в мероприятиях, статуса резидента коворкинга. Данная категорияявляется представителем основной массы респондентов в рамках аналитическойработы.Тематическиевидыподдержкиосуществляютсяпоследующимнаправлениям:- ведение и развитие бизнеса (налогообложение, кадровые вопросы, госзаказ ит.п.);- правоваяподдержка(договорныеотношения,урегулированиеспоров,нарушение прав государственными структурами, проверки и т.п.);- обучающие мероприятия (ведение бизнеса, антикризисное управление и т.п);- консультационные мероприятия с ОИВ и контрольными органами;- деловые информационные предприятия (в т.ч.
продвижение продукции,мероприятия именитых спикеров и успешных предпринимателей из категорииiM1);iM1 – отдельная подкатегория предпринимателей iM2, которая являетсяцелевой аудиторией информационной поддержки в рамках работы по наполнениютехнопарковрезидентамииведениюреестра.Привзаимодействиисгосударственным учреждением могут претендовать на получение любогореализуемого в Москве виды поддержки. Является представителем целевойгруппы респондентов в рамках аналитической работы для проведения глубинных107исследований и привлекается к участию в мероприятиях, с целью популяризациипроизводственной деятельности.Тематические виды поддержки в дополнение к группе iM2:- продвижение продукции на региональные и международные рынки;- PR-поддержка;- возможность размещения в технопарках Москвы;- обеспечение возможности кооперации;- поиск инвесторов.Группу iM1 предлагается выделить как приоритетную, так как ееувеличение будет способствовать более быстрому развитию производственныхпредприятийивозможностиобеспечитьнаполняемостьдействующихтехнопарков города Москвы,Основной выход схемы обозначен Реестром получателей поддержки, иявляется логическим завершением любого взаимодействия государственногоучреждения и любой из указанных категории предпринимателей.1083.2.
Результаты апробации методик внутреннего контроля и мониторингакачества работы сотрудников государственных учреждений г. Москвы,оказывающих поддержку СМСП на примере Государственногобюджетного учреждения города Москвы «Малый бизнес Москвы»Важнейшей проблемой в развитии малого и среднего предпринимательствагорода Москвы является отсутствие комплексного мониторинга и контролякачества оказываемых услуг для малого и среднего предпринимательства.Учитываясущественныйростконсультацийповопросамведенияпредпринимательской деятельности, для реализации комплексного подхода коценке уровня качества государственных услуг для малого и среднегопредпринимательства с целью определения потребительского мнения длядальнейшего формирования стратегии взаимодействия с СМСП автором былипредложены и апробированы в 2016-2017 гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
