Диссертация (1169128), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Москвы, оказывающихподдержку СМСП и тиражировать апробированные в ГБУ МБМ методики.Реализация комплексного подхода к организации системы внутреннегоконтроля и мониторинга качества консультационной поддержки субъектов МСПпозволила получить следующие результаты:- ростпоказателейкачествапооказаниюгосударственныхуслугпоконсультационно-методической поддержке СМСП;- единый подход к процедуре оценки качества;- оперативное принятие корректирующих и предупреждающих действий;- сокращение числа отрицательных отзывов от предпринимателей.- соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины и правил внутреннеготрудового распорядка.Авторомпредложеныследующиесоставляющиекогнитивногокорпоративного капитала для повышения качества работы специалистовгосударственных институтов поддержки субъектов МСП города Москвы:программа обучения «Предоставление информационно-консультационных услугсубъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, желающих начатьпредпринимательскую деятельность, резидентам и арендаторам технополисов итехнопарков г.
Москвы»; интеллектуальный продукт «коробочное решение» и«Профессиональные скрипты» по общим и специальным вопросам веденияпредпринимательской деятельности.Реализация предложенныхорганизационно-методическихнаправленийподготовки специалистов государственных институтов поддержки субъектовМСП города Москвы посредством формирования корпоративного когнитивногокапитала, позволит получить следующие результаты:128- в институтах поддержки предпринимательства будет положено началоформированию корпоративного когнитивного капитала, дана основа развитиясистемы корпоративного ценностно-смыслового знания необходимого дляобеспечения направленного социально-экономического развития не толькоотдельного учреждения, но предпринимательской среды города Москвы в целом.- ожидается рост уровня качества работ по оказанию государственных услуг поконсультационно-методическойподдержкесубъектовмалогоисреднегопредпринимательства в рамках выполнения государственного задания ГБУ МБМ;- руководство и структурные подразделения ГБУ МБМ будут обеспеченыактуальнымистатистическими,методическимииинформационно-аналитическими данными о текущем уровне качества государственных услуг поконсультационно-методическойпредпринимательстваиподдержкесубъектовмалогоудовлетворенности/лояльностикачеством предоставленной консультационной поддержки.исреднегосубъектовМСП129ЗаключениеИтак, определим основные направления и методы повышения качествагосударственных услуг в сфере поддержки и развития малого и среднегопредпринимательства города Москвы.Повышение качества консультационной поддержки субъектов МСПпредлагается осуществлять за счет привлечения высококвалифицированныхкадров,имеющихпрактическийопытоказанияконсалтинговыхуслуг;расширения спектра актуальных вопросов; отбора и привлечения организаций дляпроведения узкоспециализированных консультаций.Развитие имущественной поддержки предлагается за счет предоставленияльгот по аренде рабочего места и юридического адреса в коворкинг-центрах дляпредпринимателей города Москвы.В рамках развития образовательной поддержки предлагается проведениеобразовательных мероприятий по отраслевым вопросам ведения бизнеса длясубъектов МСП, что позволит увеличить поток субъектов МСП в Центры услугдля бизнеса;- увеличить охват аудитории из числа субъектов МСП и как следствие –увеличитьчислопотенциальныхреспондентовдляковоркинг-центров,технопарков и технополисов;- повысить число положительных отзывов и публикаций от участниковобразовательной программы;- расширить базу спикеров за счет привлечения преподавателей-экспертовиз образовательных учреждений разного профиля;- повысить квалификацию сотрудников по решению практических кейсовсвязанных с организацией и развитием бизнеса, развитию продуктов и услуг дляМСП.Особого внимания требует совершенствование мер поддержки и развитиясоциально-ориентированных предприятий за счет:130- формирования инфраструктуры поддержки и развития социальногопредпринимательства из числа разрозненных организаций;- развития механизмов устойчивого взаимодействия между ними;-запускапрограммытиражированияпроектовсоциальногопредпринимательства «социальная франшиза».В целях совершенствования программ финансовой поддержки субъектовМСП г.
Москвы необходимо сформировать уточненный перечень приоритетныхвидов предпринимательской деятельности, по которым возможно предоставлениебюджетных средств; отладить системы гарантирования и страхования кредитовсубъектов МСП с целью постепенной замены системы прямого субсидированияна систему кредитования.Отдельноевниманиенеобходимоуделитьпроцессуформированияблагоприятной экспортно-ориентированной среды для ведения экспортнойдеятельности. Для расширения возможностей экспорта посредством электроннойторговли необходимо упростить процедуры ведения экспортной деятельности иснизить соответствующие издержки предпринимателей, в особенности длясубъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).Предлагается усовершенствовать процедуры идентификации клиентовнерезидентов в целях возможности их обслуживания российскими кредитнымиорганизациями в рамках дистанционных платежных сервисов, в том числе попереводу электронных денежных средств, что может потребовать реализациисоответствующих мероприятий, направленных на упрощение взаиморасчетовроссийских поставщиков с иностранными покупателями, осуществляемых врамках розничной дистанционной торговли.Целесообразно создание канала экспортных электронных продаж, в рамкахкоторого потенциальные экспортеры будут получать по принципу «одного окна»весь комплекс услуг, обеспечивающих экспорт российских товаров.
При этомтакой подход целесообразно использовать как в формате отношений междупредприятиями (B2B), так и в формате отношений предприятий с конечнымипотребителями (B2C). Необходимо отметить особую актуальность данного131подхода для розничного и мелкооптового сегмента экспортно-ориентированнойэлектронной торговли.В диссертационном исследовании получены и выносятся на защитуследующие результаты, содержащие элементы научной новизны:1. Уточнено определение понятия «качество государственных услуг»,которое представляетсобойобъективный(уровень которыхобусловленпоказателями, определяющими потребительскую стоимость услуги, связанный собеспечением рациональности исполнения бюджета и решением задач социальноэкономического развития региона, который отражает соответствие процессапредоставлениягосударственныхуслугпринятымстандартамиадминистративным регламентам федерального и регионального уровня) исубъективный уровень (субъективное представление потребителя об услуге:оценочныесужденияимненияпотребителейгосударственныхуслуг)удовлетворенности получателей качеством их предоставления исполнительнымии законодательными органами власти.2.Выявлено,чтополнаяпередачаполномочийгосударственныхорганизаций по оказанию услуг по поддержке и развитию МСП стороннимкоммерческимвозможныморганизацияминаиболееявляетсянеэффективнымэффективной.наПредставляетсяаутсорсингепривлекатьузкоспециализированные организации.3.
Автором предлагается рассмотреть модель «Единая приемная» – сетьподразделений, формируемая на основе базовых принципов «одного окна» и«массового оказания услуг». В зависимости от специфики потребности СМСПдалее обращение поступает либо в «Центр компетенций» – сеть подразделений,специализирующаясяспециальныхнакомпетенцийпредоставленииспециалистов,отдельныхдлительнойуслуг,требующихобработки,илипривлечения к оказанию услуги внешнего исполнителя, либо «Центр услуг длябизнеса» – интегратор услуг нескольких организаций, позволяющий получитьпредпринимателю ряд государственных услуг по нескольким направлениям егодеятельности.
Вышеописанная схема обработки обращений обладает высокой132степенью интеграции, т.е. позволяет включать в цепочку обработки обращения,новые услуги, и новые подразделения, отвечающие за их реализацию.4.Вцеляхсниженияиздержекнасодержаниесуществующейинфраструктуры поддержки СМСП предложено разместить сеть подразделений«центров услуг для бизнеса» на базе действующих Центров государственныхуслуг г. Москвы «Мои документы». Анализ предельных затрат ГБУ «Малыйбизнес Москвы» свидетельствует о необходимости возврата части объектовнежилого фонда, находящихся в оперативном управлении, в имущественнуюказну города Москвы, что позволит перевести объем ежегодных суммарныхпостоянных затрат не менее чем на 60 млн.
руб. бюджетных средств в категориюпеременных затрат и тем самым повысить качество и актуальность оказываемыхуслуг.5.Государственныеуслугипоорганизацииинформационной,аналитической, методической и правовой поддержки субъектовсреднегопредпринимательстваосуществляютсявобщеммалого идлявсехпредпринимателей. По мнению автора, для повышения качества оказаниягосударственных услуг по поддержке СМСП такой подход требует корректировкипутем разделения предпринимателей на следующие категории: начинающиепредприниматели, действующие предприниматели и отдельная подкатегориядействующих предпринимателей производственных предприятий, каждой изкоторых оказываются тематические виды поддержки.6.