Диссертация (1169088), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Например, нужно установитьнормы и правила о количестве строений, их расположении, расстоянии допоселков, проанализировать и оценить влияние строительства и деятельностина окружающую среду, традиционную культуру, образ жизни населения,производственную деятельность, анализировать и регулировать туристскиепотоки в деревенском кластере и т.д.182Однимизважнейшихаспектовгосударственнойподдержкиустойчивого развития деревенского кластера является повышение качестватрудовых ресурсов в местности. Развитие трудовых ресурсов оказываетпозитивное влияние на эффективность деятельности кластера, способствуетподготовкеквалифицированныхрабочихкадров,являющихсяядромкластера, и повышению уровня жизни населения в бедных деревнях, горах ив других отдаленных регионах.Программа образования в таких местностях должна быть направленана проведение курсов профессиональной ориентации для школьников имолодежи, выявление преимущественных сторон местности в сфере туризма,сельского хозяйства, традиционного мастерства, культуры и экологии.
Такиепрограммы позволят повысить уровень осознания населением, особенномолодыми поколениями о важности природного и культурного наследияместности, следовательно, привить им любовь к родине.Бесплатное обучение школьников в бедных деревнях, горах иотдаленных городах является необходимой мерой для повышения уровняобразования населения.
Кроме того, местным жителям, поступающим натакие приоритетные специальности, как сельское хозяйство, туризм,экология, исследование и развитие локальных культур также должна бытьпредоставлена возможность получить бесплатное обучение в высшихобразовательных учреждениях, колледжах и училищах.Необходимо разработать специальную программу заочной формыобучениядляместныхжителейпонаправлениямприоритетныхспециальностей (туризм, гостеприимство, сельское хозяйство, исследованиекультуры и т.д.).
Данная форма обучения позволит студентам совмещатьучебу с работой в своей местности по специальности. Это также повыситпрактичность обучения и проводимых исследований и будет способствоватьсовершенствованию профессиональных навыков студентов.Местноеправительствотакжеучаствуетвстимулированиипроизводства и потребления товаров и услуг в кластере, улучшении качества183окружающей среды, услуг, инфраструктуры и укреплении производственныхотношений в местности, что отражается в процессе управления кластером.Местному правительству могут быть также рекомендованы следующиедействия:- определить преимущественные производимые и потребляемыетовары данной местности.
Исходя из этого, необходимо разработать план истратегию по повышению производительности и качества товаров и услуг.Например, в местности, где сельское хозяйство является основнымисточником дохода, местное правительство должно активно привлекатьспециалистов при выборе высокоурожайных видов, применении новойагротехники для снижения риска, повышения производительности и качестваи т.д. В сфере туристских услуг местное правительство также должномотивировать местное население на предоставление качественных услуг,тесно связанных с местными традициями.- Местное правительство должно осуществлять организацию иуправление сельскими базарами, где реализуются деревенская продукция исувениры, контролировать качество предлагаемых товаров, обеспечиватьбезопасность и соблюдение санитарных условий на базарах, устанавливатьправила покупки - продажи, контролировать цены на товары и услуги.-усилитьповыситьраспространениеэкологическоеправительстводолжносознаниетрадиционнойжителейстимулироватьжителейкультурыиместности,туристов.итуристовМестноеактивноучаствовать в деятельности по охране окружающей среды, поддерживатьместное население в проведении фестивалей, традиционных ритуалов,привлекать туристов для участия в подобных мероприятиях [32, с.
11].- поиск и установление отношений с предприятиями, закупающими(сельскохозяйственную и ремесленную продукцию, туристские услуги и т.д.)и/ или продающими (удобрения, безопасные средства для защиты растений ит.д.) товары, материалы и услуги в местности.184- повысить распространение рекламной информации о потенциале иценности местности для привлечения финансовой поддержки со стороныгосударства,организаций,чтобудетспособствоватьулучшениюинфраструктуры, повышению качества управления кластером.Местноеправительствоиграетбольшуюрольвограничениинегативного воздействия на экологию, традиционную культуру, образ жизнии общественную структуру местного населения. Прежде всего, местноеправительство должно контролировать туристские потоки.
Количествопринимаемых туристов в поселке и в каждой семье не должно превышатьустановленные нормы в целях обеспечения безопасности, эффективностиуправления, качества обслуживания и взаимодействия между туристами иместными жителями.Местное правительство должно контролировать процесс строительстваи деятельность других объектов (курортов, гостиниц, ресторанов и т.д.),обеспечивая соблюдение установленных правил и принципов. Например,нужно следить за тем, чтобы строительство и бизнес-деятельность такихобъектов не нарушала природный или исторический ландшафт, не наносилавредокружающейсреде,неоказыватьнегативноевлияниенажизнедеятельность и производительную деятельность местного населения,на молодые поколения.Местное правительство также должно доносить до гостей и туристовправила,направленныеназащитуокружающейсреды,сохранениеспокойствия, культурно-исторических памятников, образа жизни, обычаевместных жителей.
Кроме того, в модели самоуправляющегося деревенскогокластера повышается взаимодействие между местными жителями итуристами. Поэтому восприятие новых культур может включать элементы,не соответствующие традиционным ценностям, и даже оказывающиенегативное влияние на местную общину, например, распространениезапрещенных психотропных средств среди населения, оказание нелегальныхуслуг для удовлетворения потребностей определенной части туристов и т.д.185Местное правительство также должно вводить правила и требования поблаготворительной деятельности, направленной не только на материальнуюподдержку,ноинадуховноеразвитие[137].Другимисловами,благотворительная деятельность нацелена на то, чтобы обеспечить местномунаселению право на жизнь с достоинством; она не должны вызвать у нихзависимость от материальной помощи или понизить стимул к учебе и работе.Развивая трудовые ресурсы в таких регионах, местное правительстводолжно оценить их состояние, структуру и также текущую и будущуюпотребность в трудовых ресурсах, соответствующих плану экономическогоразвития местности.
По результатам такого анализа необходимо предложитьконкретные планы и стратегии по развитию трудовых ресурсов местности,особенно по приоритетным направлениям и специальностям.Чтобы улучшить текущее состояние трудовых ресурсов в даннойместности, местное правительство должно организовать бесплатные курсыобучения, например, курсы по приему и обслуживанию гостей, навыкамобщениястуристами,навыкамуправлениясемейнымбизнесом,иностранным языкам, навыкам продаж и т.д.Необходимо вводить специальные программы обучения в местныхшколах, включающие большое количество часов практики, например,программу ознакомления с местной культурой, экскурсии на местноепроизводство, прогулки на природе, общение с туристами и т.д. Такиепрактические часы направлены на привитие молодым поколениям любви иуважения к традиционным ценностям.Местное правительство должно установить отношения с высшимиобразовательными учреждениями, колледжами и училищами для того, чтобыобеспечитьпоступлениепотенциальныхрабочихкадровнакурсыповышения квалификации, программы как очной, так и заочной формыобучения приоритетных специальностей.
Местное правительство такжедолжно способствовать проведению практики студентов образовательных ипрофессиональных учреждений в данной местности.186Модельразвиваетсяфранчайзиговойнаосновесетиминизаключаемогобутик-отелейконтрактамеждусоздаетсяисторонами-участниками. Однако необходима благоприятная среда, способствующаяразвитию данной модели, позволяющая расширять и укреплять отношениямежду предпринимателями стран-членов АСЕАН, и соответствующаяинтересам участников сети. В рамках общего рынка правительства странАСЕАН вполне могут проводить единую политику по укреплению развитияданной модели.
По нашему мнению, необходимо обратить внимание наследующие пункты:а) Формирование ассоциации франчайзинга для предприятий в сферегостиничного и туристского бизнеса региона. Ассоциация станет площадкойобмена опытом, современными технологиями между предприятиями вуправлении ГТУ, а также будет выступать в роли консультационного советадля правительств стран-членов АСЕАН при разработке рациональнойполитики и разумных стратегий, способствующих развитию гостиничныхсетей в регионе, повышающих их конкурентоспособность, и направленныхна расширение деятельности на мировом рынке.Ассоциацияинформации,франчайзингаобеспечитдоступкнеобходимойкак о гостиничных сетях известных брендов, так и обинициативах для мини бутик-отелей.
Другими словами инициаторы могутрегистрироваться в ассоциации франчайзинга для поиска и выборафранчайзера, и наоборот, франчайзеры также смогут найти инициативы длярасширениясвоегобизнеса.Крометого,сотрудничествомеждуфранчайзерами и владельцами инициатив в ассоциации позволит яснопредставить информацию и интересы каждой стороны.Одну из самых больших трудностей для инициаторов мини бутикотелей в процессе реализации проектов представляет инвестиционныйкапитал.