Диссертация (1168991), страница 31
Текст из файла (страница 31)
№ 481 «О федеральнойцелевой программе "Русский язык" на 2016 – 2020 годы» утверждена федеральная целевая двухэтапная программа по защите, поддержке и укреплению позицийрусского языка, в которой отражены важнейшие целевые показатели (индикаторы) развития русского языка и ожидаемые показатели ее социальноэкономической эффективности. На реализацию целей и задач Программы объемфинансирования составил 7604,5 млн.
рублей. Согласно Постановлению, «укрепление позиций русского языка является стратегическим национальным приоритетом российской федерации»2.Задача такого плана решается и на общественном уровне. Например, неправительственная Международная ассоциация преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ)3, образованная в 1967 году, выполняет функции в сферераспространения русского языка в мире посредством развития преподавательскойдеятельности на русском языке. МАПРЯЛ организует ассамблеи, конференции,фестивали, семинары и другие формы сотрудничествав сфере преподавания.Внутрироссийским «собратом» МАПРЯЛ выступает Российское обществопреподавателей русского языка и литературы (РОПРЯЛ).
Сфера деятельностиРОПРЯЛ – «организация общероссийских и региональных мероприятий, связан-1С 2018 года – Министерство науки и высшего образования РФ (см.: Постановление Правительства РФ от 15 июня 2018 г. № 682 «Об утверждении Положения о Министерстве науки ивысшего образования Российской Федерации» (URL: http://government.ru/docs/32888/ (дата обращения: 20.07.2018))).2См.: Постановление Правительства РФ от 20 мая 2015 г. № 481 «О федеральной целевойпрограмме "Русский язык" на 2016 - 2020 годы». М., 2015. С. 9. URL: http://www.apkpro.ru/doc/ФЦП%20Русский%20язык%20на%202016%20-%202020%20годы.pdf(датаобращения:09.12.2018).3МАПРЯЛ. URL: https://ru.mapryal.org/mapryal/about (дата обращения: 09.12.2018).141ных с лингвистическими, методическими, законодательными аспектами функционирования русского языка как государственного языка российской федерации»1.Организация осуществляет деятельность по изучению динамики языковых процессов в современной России посредством форумов, семинаров, публикаций, исследований, конгрессов2, фестивалей, сессий.Также следует отметить существенные шаги на государственном уровне пораспространению преподавания на русском языке за рубежом.
Так, в 2011 году вМинистерстве иностранных дел РФ по распоряжению Президента и Правительства РФ разработана программа «Русская школа за рубежом». По данной программе предусмотрено открытие за границей четырех типов школ:1) общеобразовательные школы с обучением по российским программам;2) школы с преподаванием на русском языке по смешанным программам образования на основе межгосударственных договоров;3) школы или отдельные классы школ с преподаванием на русском языке попрограммам иностранного образования;4) воскресные школы с преподаванием на русском языке по стандартам образования России и по законам страны пребывания3.Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2013 г.
№ 992 образован Совет по русскому языку при Правительстве РФ, представляющий собойсовещательный орган, «целями которого являются рассмотрение ключевых вопросов в области государственной поддержки и развития русского языка и выработка предложений по совершенствованию государственной политики в указанной сфере»4. Экспертным и научным центром Совета определен Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина.
Основное направление деятельности Совета – создание за рубежом центров русского языка и культуры(«Институтов Пушкина»).1РОПРЯЛ. URL: http://ropryal.ru/от-первого-лица/ (дата обращения: 09.12.2018).См., например: Динамика языковых и культурных процессов в современной России //Вып. 6: материалы VI Конгресса РОПРЯЛ (г. Уфа, 11–14 октября 2018 г.). СПб, 2018.
1780 с.3См.: «Кто мешает «Русской школе за рубежом?» // Информационный портал фонда «Русский мир». 2014. 24 января. URL: https://russkiymir.ru/publications/86273/ (дата обращения:09.12.2018).4Правительство России. URL: http://government.ru/docs/7975/ (дата обращения: 09.12.2018).2142Во исполнение Указа Президента РФ от 21 июня 2007 г. № 796 образованфонд «Русский мир», целями которого являются «популяризация русского языка,являющегося национальным достоянием России и важным элементом российскойи мировойкультуры, иподдержка программ изучениярусского языкав Российской Федерации и за рубежом»1. Отмечается, что «русский мир – это нетолько русские, не только россияне, не только наши соотечественники в странахближнего и дальнего зарубежья, эмигранты, выходцы из России и их потомки.Это еще и иностранные граждане, говорящие на русском языке, изучающие илипреподающие его, все те, кто искренне интересуется Россией, кого волнует ее будущее»2 (курсив автора – Л.З.).Фонд проводит ежегодные ассамблеи, форумы,фестивали русской культуры, производит тематический медиаконтент.В глобальной информационной сети существует электронный ресурс «Образование на русском», задача которого: «обучение русскому языку как иностранному, популяризация и продвижение русского языка и образования на русскомязыке в мире»3.В результате проводимой политики в языковом измерении в последние годыотметилась положительная динамика в развитии образования на русском языке зарубежом.
Так, в 2015 году уже более 180 тысяч иностранных студентов обучались в России, из которых 55 тысяч – граждане стран СНГ4.В отношении поддержки носителей русского языка, проживающих за рубежом, также существует программа переселения соотечественников: «Государственная программа по содействию добровольного переселения в РоссийскуюФедерацию соотечественников проживающих за рубежом (далее — программапереселения) — это государственная программа, нацеленная на "возвращениедомой" соотечественников, которые проживают за пределами РФ, но чувствуют1Фонд «Русский мир». URL: https://russkiymir.ru/fund/ (дата обращения: 09.12.2018).Там же.3Портал «Образование на русском». URL: https://pushkininstitute.ru/ about (дата обращения:09.12.2018).4«Васильева сообщила о результатах продвижения русского языка за рубежом» // REGNUM.
2016. 25 ноября. URL: https://regnum.ru/news/society/2209828.html (дата обращения:09.12.2018).2143непреодолимую связь с Россией, воспитаны в традициях российской культуры ивладеют русским языком»1.Президентом РФ 31 октября 2018 года подписан Указ «О Концепции государственной миграционной политике Российской Федерации на 2019-2025 годы»,заменившей аналогичный документ от 2012 года. Одной из целей данной концепции является демографическое развитие страны, защита и сохранение русскойкультуры, «русского языка и историко-культурного наследия народов России, составляющих основу ее культурного (цивилизационного) кода»2.В интересах консолидации русскоязычных людей за рубежом отмечаются иобщественные инициативы.
Например, Координационный совет организацийроссийских соотечественников Соединенных Штатов Америки (КСОРС), «способствует консолидации русской общины в США и общественных организациирусскоязычных граждан Соединенных Штатов Америки»3. ЦелиКСОРС: «организационное и духовное единение организаций российских соотечественниковСША, совместные действия по защите законных прав и интересов соотечественников, сохранение и популяризация русского языка и культуры, укрепление связей соотечественников с Россией»4.Со стороны органов государственной власти Российской Федерации принимаются меры по защите непосредственно русского языка, что свидетельствует обосознании вызовов и угроз в отношении него. Так, Государственной Думой РФпринят Федеральный закон от1 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственномязыке Российской Федерации».
Данный акт определяет статус русского языка какгосударственного, а также призван обеспечить защиту и поддержку русскогоязыка, как в стране, так и за рубежом.1Гражданство РФ по программе переселения соотечественников. URL. http://programmapereseleniya.com/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=38470267&utm_content=6558163365&utm_term=программа%20переселения%20соотечественников&yclid=6822790386661726448 (дата обращения: 17.11.2018).2Президент России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/58986 (дата обращения:03.02.2019).3КСОРС. URL: https://ksors.org/?page_id=4480 (дата обращения: 09.12.2018).4Там же.144Гораздо ранее принят закон РФ от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языкахнародов Российской Федерации». Данный акт гарантирует равноправие и защитувсех языков Российской Федерации, регулирует их использование в международном общении и многое другое.Однако следует отметить и проблемный аспект.
О.Б. Сиротинина пишет:«Принято считать, что недостатки нашего законодательства компенсируются ихневыполнением. На самом деле несоблюдение законов во многом следствие ихлингвистического несовершенства. Самые большие социальные риски создаютзаконы, позволяющие их разное толкование»1.Влиятельность государства в языковой политике неоспорима, и это касается,прежде всего, регулирования государственного языка: «Наибольшей силой отличается языковая политика в отношении государственного языка, который является монополией официальной сферы коммуникации, всячески поддерживается истимулируется государством»2. Бирюкова Ю.Н.
раскрывает основные направления государственных мероприятий в данной сфере:– ликвидация неграмотности;– выбор и установление государственного (официального) стандартного языка;– определенное положение других языков по отношению к государственному;– определение сфер и типов языковых состояний и ситуаций каждого из языков;– кодификация и совершенствование содержания государственного языка3.Заметим, что нормативность не может в полной мере обеспечить инициативную почву развития, что относится, преимущественно, к прерогативе внутреннего, естественного ответа пассионарной составляющей общественного и группового уровней. Тем более, когда необходим беспрецедентный, качественный прорыв, который должен стать генеральной стратегией.1Сиротинина О.Б.
Русский язык: система, узус и создаваемые ими риски / О.Б. Сиротинина.Саратов, 2013. С. 96.2Бирюкова Ю.Н. Лингвистическая безопасность и языковая политика в современном российском контексте // Правовая культура. 2011. № 2 (11). С. 69.3Приводится по статье Ю.Н. Бирюковой: там же.145Данный посыл нужно понимать как мессианскую идею возрождения цивилизационного стержня, национального самосознания, искренне желанных мировоззренческих ориентиров. Только тогда цивилизация подтверждает свои цивилизационные отличия от других и продолжает суверенное существование и развитие.Для этого российская цивилизация обладает всеми ресурсами (человеческими,интеллектуальными, духовными).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
