Диссертация (1168871), страница 8
Текст из файла (страница 8)
1–13.33Ряд преобразований произошел также в системе образовательных учреждений МВД. Так, в 1993 г. на базе Высшей юридической школы Министерствавнутренних дел РФ был образован Юридический институт Министерства внутренних дел России1..В июле 1995 Московская школа милиции Министерства внутренних делСССР была преобразована в Московский Юридический институт Министерствавнутренних дел России.29 ноября 1999 г. Московский юридический институт Министерства внутренних дел РФ был преобразован в Московскую академию Министерства внутренних дел РФ.В течение 2002 г. основные усилия были направлены на выявление перевозчиков и сбытчиков наркотиков2, разоблачение организованных преступных группв сфере наркобизнеса. В результате было пресечено свыше 14 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
У преступников изъяли более1,6 тысячи кг наркотических средств, в том числе 185 кг героина.По статистике, приведенной Министерством здравоохранения, по состоянию на 1998 год, в результате немедицинского употребления наркотиков на медицинском учете состояло около 215 тысяч человек, из которых 31 тысяча – несовершеннолетние и 25 тысяч – женщины.В 2002 г. на базе трех вузов Министерства внутренних дел России, ГОУВПО «Московской академии МВД РФ», ГОУВПО «Московского института МВДРФ» и ГОУВПО «Юридического института МВД РФ», был создан Московскийуниверситет Министерства внутренних дел России. Главной задачей этого университета является подготовка квалифицированных кадров по противодействииэкономических преступлений и коррупции3.1См.: Мулукаев Р.С., Малыгин А.Я., Епифанов А.Е... История отечественных ОВД. Учебникдля вузов.-М. / Под ред д. ю.
н. Р.С. Мулукаева: // М. NOTA BELA Медиа Трейд Компания,2005.-336с.2См.: Аналитический обзор: Наркоситуация в Северо-западном федеральном округе РФ. СЗОВНИИ МВД России. -2002.- 54с.3См.: Алёхин И.А., Федак Е.И. История педагогики: учебник / И.А. Алёхин, Е.И. Федак. - М.:ВУ. – 2017. – 327 с.34В системе высшего профессионального образования Министерства внутренних дел осуществляют образовательную деятельность 25 головных вузов и 16филиалов. В системе Министерства внутренних дел осуществляют образовательную деятельность 5 академий Министерства внутренних дел в Москве, Волгограде, Нижнем Новгороде, и Омске.
Общее количество университетов Министерствавнутренних дел – 16,3 из них являются центральными учебными заведениями,остальные являются филиалами центральных вузов. Также в системе Министерства внутренних дел осуществляют учебную деятельность 21 институт, из которых 4 являются филиалами и 17 являются головными вузами1.Стоит отметить, что немалую роль в профилактике наркомании начиная с2000-х гг. следует считать общественный подъем во всех сферах жизни обществапо сравнению с разрухой 90-х гг. ХХ в. Это проявляется, прежде всего, в пропаганде государством спорта и ведении здорового образа жизни, запрета на рекламуалкоголя и сигарет посредством СМИ и сети интернет, запрета продажи алкоголяи сигарет несовершеннолетним, повышение уровня авторитета полиции срединаселения, а также пропаганда патриотизма среди молодежи и проведение в школах и учебных заведениях воспитательных бесед работниками МВД, направленных на воспитание у детей непринятие наркотиков и осознании своей личной роли в общей борьбе с данным пагубным явлением2.Таким образом, на основе проанализированных данных был выявлен генезис становления и развития подготовки, как таковой, курсантов вузов МВДРФ кпедагогической профилактике наркотического поведения допризывной молодежив ходе различных исторических периодов.
Основными тенденциями становленияи развития процесса в различные периоды являются:- эмпирический период (1802 - 1917 гг.): выделение в подготовке курсантовучебных заведений МВД вопросов предупреждения наркотического поведениявсех категорий граждан Российской Империи в связи с обострением проблемы1См.: Башлуева М.А. Исторический аспект первого советского этапа становления и развитияпроцесса подготовки курсантов вузов МВД РФ к педагогической профилактике наркомании //Прикладная психология и педагогика. – 2018. – Т.
3. – № 1. – С. 1–13.2См.: Аналитический обзор: Наркоситуация в Северо-западном федеральном округе РФ. СЗОВНИИ МВД России. -2002.- 54с.35наркопотребления среди молодого дворянства и студенчества; приоритет в подготовке обучающихся к работе с поднадзорными лицами медико-санитарных мер, атакже недооценка мер воспитательного и разъяснительного характера в отношении наркоманов; отсутствие у обучающихся осознанной направленности к освоению педагогической методики профилактики молодёжного наркотизма в связи снесистемным развитием нормативно-правовой базы, регулирующей оборотнаркотических и психотропных веществ в российском государстве и др.;- исследовательский период (1917 г. - 1991 гг.): вынужденное создание в правоохранительных органах Российской республики специальных профилактических структур в связи с многократным увеличением количества лиц, вовлеченныхв употребление наркотиков в период революционных событий и гражданскойвойны; общая недооценка важности целевой подготовки курсантов к профилактике наркотического поведения допризывной и армейской молодёжи; развитие содержания подготовки курсантов, в основном, за счёт интеграции компонентов передового опыта сотрудников МВД, выполнявших задачи антинаркотической профилактики в различных регионах СССР и условиях оперативно-служебной обстановки; введение в учебные дисциплины вузов МВД методических компонентов,направленных на противодействие развивающейся наркопреступности в связи сначалом войны в Афганистане и ухудшением наркоситуации в стране и др.;- аналитический период (1991 г.
- по настоящее время): снятие «железногозанавеса» в связи с распадом СССР и образованием РФ актуализировало проблему качественной подготовки кадров МВД к борьбе в связи с увеличением преступного наркотрафика из региона Северного Кавказа и из других стран; подготовка курсантов к профилактике наркотического поведения допризывной молодёжи на основе технологий развития «копинг-поведения»; реализация в подготовке курсантов вузов МВД психолого-педагогических подходов, выработанных вусловиях активизации пропаганды наркотической субкультуры среди допризывной молодёжи; появление у преступников новых методов перевозки и распространения наркотических веществ (через сеть Интернет, почту и др.) создалопредпосылки для обучения курсантов вузов МВД практическим формам, методам36и средствам борьбы с организованной наркопреступностью непосредственно вотделах внутренних дел, перенимая опыт от сотрудников и др.1.2.Сущность, структура и содержание процесса подготовкикурсантов вузов МВД РФ к педагогической профилактикенаркотического поведения допризывной молодежиСтатистика и динамика преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотиков в России, а также по субъектам-лидерам (г.
Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург) показывает, активный период пришелся на 2014 год ив данный момент происходит планомерное понижение преступности. По мнениюспециалистов, это связанно с недостаточной продуманностью законодательнойчастью1. Количество лиц привлеченных к уголовной ответственности постоянновозрастает. Также следует отметить, что оборот наркотиков как таковой стал организованным и профессиональным.
Рост официально зарегистрированных больных наркоманией в Российской Федерации поддерживает стабильно высокуютенденцию роста, что в очередной раз поднимает актуальность данной проблематики.Около 80 % употребляющих наркотики – молодежь в возрасте до 30 лет,растет уровень детской и подростковой наркомании и токсикомании. Само это,хотя и не только способствует и подталкивает общество и ведомства для принятиякрайних мер.
Для реализации мер по созданию условий в которых будет формироваться здоровый образ жизни, без наркотиков и алкоголя. Именно это и свидетельствует об актуальности направления исследования по разработке комплексамер по профилактике правонарушений, связанных с употреблением наркотиче-1См.: Афанасьев B.C., Гилинский Я.И. Девиантное поведение и социальный контроль в условиях кризиса российского общества. СПб., 1997, 2001 – 250 с.37ских веществ1.Необходимо подчеркнуть, что свыше 80 % сделок происходит в сети интернет, где покупатели и продавцы лично не контактируют друг с другом, что существенно затрудняет процесс уголовного преследования. В большинстве случаевприобретатели отправляют денежные средства на так называемые электронныекошельки, которые не имеют официальной регистрации на определенное физическое лицо и получают информацию о так называемой «закладке».Учебные учреждения среднего и высшего звена, а также места массовогоразвлечения молодежи, а именно, дискотеки, кафе и ночные клубы, представляютна сегодняшний день основные пункты распространения наркотиков.