Диссертация (1168871), страница 7
Текст из файла (страница 7)
В течение1983 г. число зарегистрированных преступлений возросло на 21,8%. Достаточноотчетливо обозначилась проблема профессионализации преступности3.Стоит отметить, что существенную роль в борьбе милиции в СоветскомСоюзе играло также сильная система воспитания и пропаганды как детей, так иуже взрослых людей. Эта система охватывала практически все сферы жизни общества, начинаясь с яслей, переходящая в школьное и профессиональное воспитание и продолжающееся на протяжении практически всей жизни людей в процессе их профессиональной и социальной жизнедеятельности. Данное воспитаниезаключалось прежде всего в наделении активной жизненной позицией каждогогражданина Советского Союза, выражающейся в ведении здорового образа жизни1См.: Башлуева М.А. Историко–педагогический анализ сетевого взаимодействия вузов в условиях быстро меняющейся социокультурной и экономической среды / М.
А. Башлуева // Бизнес взаконе. Экономико–юридический журнал. 2015. № 1. С. 195–199.2См.: История военной педагогики: структурно-логические схемы: учебное пособие /И.А. Алёхин, А.В. Деникин, С.В. Тенитилов, Е.И. Федак и др.; под ред. И.А. Алёхина. 2-е изд.,исп. и доп. – М.: ВУ, 2017. – 102 с. – ил.3См.: Цветков В.Л. Психология деятельности сотрудников ОВД по профилактике и преодолению асоциального поведения малолетних. Монография.-М.: Московский университет МВДРоссии, 2004.-220 с.29(пропаганда спорта), пропаганде труда и уважение трудящихся, а также в нетерпимом отношении к людям, не разделяющим эти жизненные ценности и ведущимантисоциальный и «антисоветский» образ жизни1.
Советское воспитание во многом облегчало работникам милиции раскрытие множества уголовных дел, а такжеработу по профилактике и борьбе с наркоманией. Данная превентивная мера заключалась в том, что граждане, которые стали свидетелями распространения,культивирования или употребления наркотиков считали своим долгом помочьправоохранительным органам в устранении этого пагубного явления.Неоспоримым фактом следует считать, что уровень правосознания советских граждан был на уровень выше последующего периода так называемой «перестройки» девяностых годов.
Это выражалось прежде всего в уважении гражданк правоохранительным органам, вере в неизбежность и справедливость правосудия и в конечном итоге ощущении своего гражданского долга, выражающегося внеобходимости оказания любой посильной помощи правоохранительным органам2.Число преступлений, связанных с наркотическими средствами, значительновозросло в 1976 г. Позднее число этих преступлений повысилось в пятикратномразмере в 1985 г. Регистрация, людей употребляющих наркотики, составила 47,5тысяч человек и 18 тысяч, страдающих наркоманией в 1986 г.
Как показала статистика к 1 января 1987 г. выросло число, утребляющих наркотики до 111 тыс., изних 51 тыс. наркоманов. В данный период до 40 % увеличилось число, зарегистрированных случаев реализации наркотиков. В 1987 г. в 2,4 раза растет количество случаев вовлечения в употребление наркотических препаратов3. Что касается, преступлений, связанных с наркотиками, уровень раскрываемости увеличилсядо 50 тысяч.
К сожалению ситуация в этой криминогенной сфере не изменилась.Со слов официальных представителей министерства «Коренного перелома в1См.: Алёхин И.А., Федак Е.И. История педагогики: учебник / И.А. Алёхин, Е.И. Федак. - М.:ВУ. – 2017. – 327 с.2См.: Социальная педагогика / Алёхин И.А., Деникин А.В., Тенитилов С.В., Федак Е.И., Герасимова Т.Н. и др.
- М.: ВУ, 2018. – 164 с.3См.: Сизиков М.И. История полиции России(1718-1917): Становление и развитие общей регулярной полиции в России XVIII века.-Вып.1.-М.,1992.-68с.30борьбе с наркоманией не произошло».Подведение итогов за 1988 г. выявили неудовлетворительную статистику.Таким образом, в 1988 г. общий рост преступности составил 9,5%, а количествопреступлений, зарегистрированных по специализации уголовного розыска, возросло на 16,9%1.В период с июля по октябрь 1973 г. правоохранительные органы провелиспециальную операцию, именуемую «Мак». В ходе данного мероприятия выявлены и сожжены посевы наркосодержащих дикорастущих растений, широко используемых криминогенными элементами для приготовления наркотическихсредств. Размер данных площадей составил свыше 43 гектаров. В тот же периодбыли зарегистрированы 2700 наркоманов.
1230 преступников были привлечены куголовной ответственности. Всего по стране было изъято 2129 килограмм наркотиков2.Регистрация преступлений, совершенных с применением огнестрельногооружия, а так же разбойных нападений подтвердила их высокий рост. Пьянство ибродяжничество получили широкое распространение. Число преступлений, совершенных несовершеннолетними в 1980 г. выросло на 26 %, а за пять лет на70%.Позже в 1989 г. было создано в 3-е Управление по борьбе с незаконнымоборотом наркотиков и преступлений, связанных с иностранными гражданамиГУУР Министерства внутренних дел СССР, которое было преобразовано из Отдела по борьбе с наркотиками.
Первые два из числа трех отделов концентрировались на задачах борьбы с преступностью, связанной с незаконным оборотом иупотреблением наркотиков.Значительным образом на повышение отрицательной статистики повлиялавойна в Афганистане, откуда производился незаконный трафик наркотиков на1См.: Башлуева М.А. Историко–педагогический анализ сетевого взаимодействия вузов в условиях быстро меняющейся социокультурной и экономической среды / М.А.
Бахмудова (М. А.Башлуева) // Бизнес в законе. Экономико–юридический журнал. 2015. № 1. С. 195–199.2См.: Алёхин И.А. Педагогическая профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма вчасти, подразделении : учебное пособие / И.А. Алёхин, Е.И. Федак, В.В. Чистяков.
– М. : ВУ,2017. – 211 с.31территорию Советского Союза1.И уже в 1990 г. Министерство внутренних дел создает целое управление поборьбе с распространением наркотиков и наркомании в целом. В состав управления входили 2 центральных и 7 межрегиональных отделов по борьбе с наркобизнесом, которые напрямую подчинялись МВД СССР2.3 исторический период – аналитический (1991 г.
– по настоящее время)После распада Советского Союза и образованием Российской Федерации в1991 г. большие изменения произошли и в характере международных политических отношениях между Россией и остальными странами, которые ранее былиограничены «железным занавесом». На смену тотальной закрытости государствапришел политический курс всеобщей открытости. Данная открытость принесла ссобой и колоссальные поставки импортных товаров из-за границы, вместе с которыми на территорию России завозились и наркотические вещества3.Росту незаконного оборота наркотиков и повышению уровня наркомании вРоссии в период «перестройки», также способствовало ослабление действия Советской пропаганды и Советского воспитания детей. Культура Запада стала прививать молодежи новые негативные жизненные ценности, воспевавшие такие человеческие пороки, как любовь к деньгам и желание быстрой наживы любымиспособами, кроме физического труда, различные половые извращения, неуважение к старшему поколению вплоть до высмеивания их жизненных принципов,считающимися «совковыми» и архаичными и др.
Также молодежь 90-х престалауважать деятельность правоохранительных органов, которые стремительно теряли свой авторитет в следствии нестабильности в обществе, которая порождалакоррупцию среди личного состава советской милиции, а также нежелание сотрудников милиции выполнять свои должностные обязанности за низкую зара1См.: Аналитический обзор: Наркоситуация в Северо-западном федеральном округе РФ. СЗОВНИИ МВД России. -2002.- 54с.2См.: Башлуева М.А.
Исторический аспект монархического этапа становления и развития процесса подготовки курсантов вузов МВД РФ к педагогической профилактике наркомании (1802–1917) // Прикладная психология и педагогика. – 2017. – Т. 2. – № 4. – С. 1–6.3См.: Глушаченко С.Б., Гриб В.В., Гутман М.Ю. и др. История органов внутренних дел. Учебное наглядное пособие/Под общ. ред. В.П. Сальникова.2-е изд.,перераб. и доп.-М.: ИМЦ ГУКМВД России,2004.-296с.32ботную плату1. Вера в справедливость наказания у граждан сменилась на недоверие к милиции, вследствие частых случаев превышения последними своих должностных полномочий, а иногда и связь с различными преступными группировками. В таких условиях социальная поддержка граждан правоохранительным органам практически перестала оказываться, а покрывательство преступников или жепросто нежелание связываться с ними привело к распущенности последних вовсех криминальных областях, в том числе и распространении наркотиков.Множество разбитых человеческих жизней в 90-х гг.
ХХ в. вследствие нестабильности во всех жизненных сферах и ощущение полной безнадежности также подталкивало многих людей к употреблению наркотиков, как к некому лекарству, которое могло осветлить их мрачное существование. Это обстоятельство делало работу драг-дилеров во много раз легче и продуктивнее, втягивание новыхлюдей в употребление наркотиков не составляло особого труда, особенно молодежи, у которой употребление наркотиков стало неким показателем взрослости изрелости.Еще одним фактором распространения наркомании в России явилась массовая миграция беженцев с Востока и переселенцев стран СНГ.На фоне обострившегося роста наркозависимости и увеличения числа людей употребляющих наркотические вещества, 6 декабря 1991 года на законодательном уровне было принято решение о создании бюро по контролю за незаконным оборотом наркотиков.
А уже 10 февраля 1992 г., его реорганизовали вУправление по незаконному обороту наркотиков. В субъектах Федерации создаются аналогичные управления, а в городах отделы и отделения2.9 марта 1992 г. Приказом Министерства внутренних дел РФ подразделенияпо борьбе с незаконным оборотом наркотиков, находившиеся ранее в разныхслужбах, были преобразованы в самостоятельные подразделения.11См.: Асанова Л.М., Машанцева Н.В.
Девиантное поведение подростков, злоупотребляющихнаркотическими и токсическими веществами // Сб. "Проблемы контроля наркотических средстви профилактики наркоманий" (ред. Э.А. Бабаян)//М. 1992. - С. 290.2См.: Башлуева М.А. Исторический аспект первого советского этапа становления и развитияпроцесса подготовки курсантов вузов МВД РФ к педагогической профилактике наркомании //Прикладная психология и педагогика. – 2018. – Т. 3. – № 1. – С.