Диссертация (1168865), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Для этого вкаждоммуниципальномобразованииорганыместногосамоуправлениярегулярно должны вести мониторинг и учет объектов культурно-историческогонаследия, расположенных на их территории с целью корректировки плановразвитиякультурнойсферыиопределенияориентировактуализациикультурного наследия.4. Организационный механизм включает в себя разработку стратегиисохраненияипопуляризациикультурно-историческогонаследия;применение технологий музейного маркетинга; использование общественногосударственныхформуправления,направленныхнаактуализациюкультурно-исторического наследия; организация взаимодействия музеев иГОСТ Р 56198-2014 Мониторинг технического состояния объектов культурногонаследия.
Недвижимые памятники. Общие требования. – М.: Стандартин-форм, 2007. – 5 с.99158иных культурных учреждений (формирование музейных комплексов);проведение общественных слушаний по вопросам реализации культурнойполитики с участием населения, бизнеса и СМИ; поддержку гражданскихинициатив, направленных на реализацию культурной политики.Ключевым звеном в стратегии городского обновления должна статьактуализация объектов культурно-исторического наследия, а комплексноесохранение наследия – выступать в качестве базового принципа в его основе.Указанный принцип ставит эффективность работы в масштабах политикисоциального и экономического развития города, проектов перспективногопланирования – во главу угла.Культурно-историческое наследие должно стать одним из приоритетныхресурсов развития территории. При этом особую роль в сохранении культурноисторического наследия играют исторические поселения.
В подобных городахконцептуальной основой проведения политики по актуализации культурноисторического наследия на муниципальном уровне должна являться стратегиясохраненияипопуляризациикультурно-историческогонаследиямуниципального образования (далее Стратегия). Такие Стратегии успешнореализованы в городе Кирове, городе Сарапуле (Удмуртия), в Вологодскойобласти, в Красноярском крае и др. Однако они не получили повсеместноераспространение в исторических поселениях и городах. Разработка Стратегиивызвана потребностью внимательного рассмотрения существующей ситуации вполе охраны культурно-исторических ценностей в различных муниципальныхобразованиях;примененияновыхвозможностейвсфереповышенияэффективности защиты, демонстрации и популяризации культурного наследия;построенияадекватныхусловийдляуправленияградостроительной,хозяйственной деятельностью в пределах муниципальных образований.
Приэтом важно учитывать и не забывать о важности учета историко-культурногопотенциала культурных ландшафтов, других объектов культурного наследия,таких как музейные фонды, формы живой традиционной культуры наций инародностей.159Кроме того, в настоящее время требования охраны объектов культурноисторического наследия при наличии нескольких хозяйствующих субъектовприводят к конфликтным ситуациям в ходе развития территории. В такомслучае население лишается мотивации участвовать в деятельности по охранекультурного наследия. Критерием развития городского сообщества становитсяцелостность культурной и природной среды (через повышение социальногостатуса, доходы от туризма, реставрационно-восстановительные работы и т.
д.).В связи с этим в Стратегии должны быть учтены потребности местногосообщества,требованияохраныисторическойсредыиинтересыэкономической деятельности. Она должна привести к признанию общейответственности за сохранение наследия во всех его проявлениях.УказаннаяСтратегияопределенанеобходимостьювыявленияосновополагающих приоритетов, закономерностей и течений в сфере охраныкультурного наследия, выявления сложностей при их охране, реставрации идемонстрации памятников и городской среды, в том числе – восстановления истроительства новых сооружений в районах с исторической застройкой; дляосуществленияправовыхипроцедурныхаспектовпреобразованияимодернизации ландшафта города.На основе проведенного анализа были выделены содержательныеэлементы, которые должны быть отражены в стратегиях сохранения ипопуляризации культурно-исторического наследия исторических поселений: Оценкакультурно-историческогопотенциаламуниципальногообразования. Социальноеиобразовательноезначениекультурно-историческогонаследия муниципального образования. Угрозы и риски физической утраты культурно-исторического наследиямуниципального образования. Созданиеединоймузейноймуниципального образования.системыкакресурсаразвития160 Перспективымузеефикациикультурно-историческогонаследиямуниципального образования. Направленияразвитиякультурно-познавательноготуризмавмуниципальном образовании. Организацияэффективногоуправлениякультурно-историческимнаследием муниципального образования. Специальная подготовка кадров для разных видов деятельности по охранеисторико-культурного наследия. Социальное партнерство в сохранении объектов культурно-историческогонаследия. Международное сотрудничество в сфере сохранения объектов культурноисторического наследия муниципального образования.Данная стратегия должна стать основой муниципальной политики вобласти сохранения и популяризации объектов культурно-историческогонаследия исторических поселений.Сохранение культурного наследия, при его понимании как комплексамероприятий, предполагает исполнение органами управления инициирующей,контролирующей и координирующей функций.
Кроме того, именно властидолжныналаживатьнегосударственнымииразвиватьорганами.связиТребуетсясобщественностьюпобуждениекиприменениюмеждисциплинарного и межведомственного подхода к делу сохранениякультурно-исторического наследия, с применением всех доступных ресурсов.При этом, решение задачи сохранения культурного наследия должно ложитьсяне только на плечи органов охраны памятников, но и структур, в ведениикоторыхнаходятсяпромышленноеградостроительство,развитие,экология,архитектура,транспорт,экономика,благоустройство,имущественный комплекс, жилищно-коммунальное хозяйство и т. д.В связи с тем, что одним из ключевых направлений актуализациикультурно-исторического наследия является музеефикация, введение объектовнаследиявмузейныйоборотпредставляетсяособенноважнымна161муниципальном уровне.
Это обусловлено наличием в Российской Федерациинизкой обеспеченности музеями и неравномерного распределения музеев потерритории страны, а также угрозами, нависшими над значительной частьюобъектов наследия, не имеющих высокой культурно-исторической ценности вмасштабах всей страны. Тем не менее, данные объекты наследия представляютисключительную ценность для местного сообщества, его социальной адаптациии инкультурации. Музеефикация способствует их благотворному влиянию накультурно-историческую среду муниципального образования и формированиютой среды исторической памяти, которая необходима для самоидентификациикаждого человека.При этом на муниципальном уровне одной из перспективных, динамичноразвивающихся как в количественном, так и содержательном аспекте форммузеефикации являются средовые музеи, в которых возникают особыепартнерские отношения между музеем и местным населением.
В этом случаенаблюдается активная позиция местного населения в деле защиты ираспространения исторического опыта, соблюдении и сохранении местныхтрадиций, имеющих место в данной культурно-исторической среде. Стратегиявзаимодействия музея с социумом предполагает всестороннее поощрениеосознанного включения населения в процесс сохранения наследия во всех егоформах.Средовые музеи можно разделить на два вида: первый – расположенныйна четко ограниченной территории заповедника и включающий в себяфрагменты не только природной, но и исторической среды; второй – музей,встроенный в среду (например, Новгородский и Владимиро-Суздальскиймузеи-заповедники).Таким образом, можно выделить следующие положительные аспектымузеефикации: ремонтные и реставрационные работы, природоохранные и ландшафтныемероприятиябудутвыполнятьсяприподготовкекпоказу162достопримечательностей и памятных мест, что будет способствоватьулучшению городской среды; благодаряпросветительскиммероприятиямизменятсяценностныеопределения сообщества по отношению к среде обитания, сформируютсямотивы и потребности личного участия в мероприятиях по сохранениюкультурно-исторического наследия; создание эффективной ресурсной базы – музеефицированной среды,способствующей гражданско-патриотическому воспитанию молодежи; образованиеновыхтуристическихмаршрутовблагодаряпоявлениюмузеефицированного оформления отдельных территорий (мест) города.В связи с этим, в муниципальных образованиях, обладающих культурноисторическим потенциалом (в частности, для исторических поселений)необходимо создание музейных комплексов как культуро- и социообразующихцентров, формирующих культурную среду территории и способствующихприобщению местного сообщества ко всему спектру объектов культурноисторического наследия.Таким образом, в качестве приоритетных механизмов актуализациикультурно-историческогонаследия,могутбытьвыделеныследующиемеханизмы:1.
Экономический механизм: использование системы многоканальногофинансированияинститутовкультуры,консолидацияфинансовыхресурсов и расходование их на поддержку инноваций в области развитиямузейных технологий; развитие инфраструктуры музейной сферы,реализациясистемныхиинновационныхвидовкультурнойдеятельности, укрепление материально-технической базы; создание ивнедрение новых технологий в деятельность музеев.2. Кадровый механизм: поддержка и трансляция инновационногопедагогического опыта в системе музейного образования (менеджментнаследия);подготовка,переподготовкаиповышениеквалификацииспециалистов; создание новых рабочих мест в музейной сфере.1633.