Диссертация (1168865), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Информационный механизм: создание информационных порталов,медиаинформационныхпродуктов(«картавиртуальногокультурногопространства города»); организация интерактивного участия населения ввиртуальном культурном пространстве города; создание информационныхсетей «культурных центров» и «культурных маршрутов» города.4. Организационный механизм: разработка стратегии сохранения ипопуляризации культурно-исторического наследия; применение технологиймузейного маркетинга; культурный брендинг (формирование культурногобрендагорода);использованиеобщественно-государственныхуправления, направленных на актуализациюнаследия;организацияучрежденийвзаимодействия(формированиекультурно-историческогомузеевмузейныхформииныхкомплексов);культурныхпроведениеобщественных слушаний по вопросам реализации культурной политики сучастием населения, бизнеса и СМИ; поддержка гражданских инициатив,направленных на реализацию культурной политики.При этом для усиления актуализации культурно-историческогонаследия на муниципальном уровне необходима реализация данныхмеханизмов с применением комплексного подхода, что предполагаетформирование в муниципальных образованиях социально-культурныхкластеров на основе межсекторного социального партнерства.3.2.Формированиесоциально-культурныхкластеровнаосновемежсекторного социального партнерства как комплексный механизмактуализации культурно-исторического наследия в РФВ настоящее время требуется переход к качественно новому уровнюфункционирования отрасли культуры, включая традиционную народнуюкультуру, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
Особая164роль при этом принадлежит музеям. Государство обязано поддерживать музей,который выступает социальным институтом, ответственным за сохранениенаследия. Тем не менее, с учетом рыночной экономики, нельзя говорить о том,что данная поддержка может быть полной и всеобъемлющей. Отсюда вытекаетнеобходимостьвсоциальнойподдержке,возвращенииктрадициямспонсорства и попечительства, а также увеличению спектра музейныхпредложений на рынке культурных услуг. Именно этим обусловленанеобходимость развития социального партнерства в сфере актуализациикультурно-исторического наследия на муниципальном уровне.В условиях социального партнерства в сфере культуры определяющимфактором является общность интересов партнеров.
При четко выстроеннойсхеме социального взаимодействия партнеры получают взаимовыгодные,долгосрочные отношения.В данной ситуации деятельность в сфере культуры осуществляетсяпреимущественно за счет ресурсов привлеченных – ресурсов социальныхпартнеров, которыми могут быть не только собственно потребители, но иорганывласти,спонсоры,благотворители,общественныеорганизации,добровольцы-помощники. Подобная деятельность выстраивается на основеобщности интересов.Механизмсоциальногопартнерствапосохранениюкультурно-исторического наследия, консолидирующий государство, предпринимателей иобщественность вокруг главных целей, выглядит следующим образом:- по отношению к обществу государство берет на себя осознаннуюответственность за сохранение и актуализацию культурно-историческогонаследия, получая взамен легитимность власти и общественную поддержку впроведении культурной политики;- по отношению к предпринимателям государство предоставляет право нааренду объектов культурно-исторического наследия на льготных условиях,благоприятный предпринимательский климат, поддержку на международномуровне, получая взамен поддержки со стороны национального капитала,165строгоесоблюдениеустановленныхгосударствомнормиправил,отреставрированные объекты культурно-исторического наследия;- баланс между обществом и капиталом строится по принципу: социальноответственное поведение предпринимателей по отношению к культурноисторическому наследию в обмен на общественную поддержку его интересов,целей и действий100.При этом необходимо отличать простое взаимодействие или кооперациюусилий в решении сиюминутных проблем, чаще всего регулируемыхдирективамиоснованноговышестоящегонаруководстваравноправном,отсоциальногодолгосрочномипартнерства,взаимовыгодномсотрудничестве сторон, разделяющих и стремящихся решить социальнуюпроблему.Все это подтверждает необходимость объединения усилий власти,бизнеса и местного сообщества в целях сохранения и популяризациикультурно-историческогонаследия.Внастоящеевремяподобноевзаимодействие в сфере культуры происходит посредством организациисоциокультурныхкластеров.ВКонцепциистратегиидолгосрочногоэкономического развития Российской Федерации до 2020 года обозначено, чтовыявление и стимулирование развития различных кластеров рассматриваетсякак приоритетное направление.
Внедрение кластерного подхода в деятельностьмуниципальных учреждений культуры должно обеспечить эффективноеразвитие творческого потенциала большинства жителей муниципальногообразования.Основоположник кластерного подхода М. Портер указывает, чтокластеры помогают не только зарабатывать деньги, но и служат лучшей средойдляинноваций,самореализациилюдейиналаживанияотношенийвсообществе101. Данное определение имеет непосредственное отношение кразвитию культурной сферы любого муниципального образования.100101URL: http://culture29.ru/experts/digest/273/?print=Y (дата обращения 27.02.2016).Портер, М.
Конкуренция / М. Портер. – М.: Вильямс, 2005. – 592 с.166Социально-культурныйкластерсконцентрируетматериальные,организационные, инфраструктурные, кадровые ресурсы муниципальногообразования и создаст принципиально новую, привлекательную для населения,культурную среду.Такимобразом,образованиясоциально-культурныйпредставляетдифференцированнуюсобойоткрытуюкластермуниципальногомногоуровневую,динамичнуюсистему,внутреннеинтегрирующуюучреждения и организации независимо от организационно-правовых формсобственности, с целью формирования благоприятной социально-культурнойсреды и предоставления населению качественных услуг в сфере культуры.Проектирование социально-культурных кластеров нацелено на выработкуновыхмоделейкультурнойполитикисучетомместнойсоциально-экономической и культурной специфики каждого поселения; определение егокультурно-исторической миссии, возрождение забытых и формирование новых,современных культурных традиций, развитие комплекса услуг в сферекультуры, а также формирования пространства для творческого развития исамореализации личности 102.Дляпроектированиясоциально-культурногокластеранеобходимособлюдать следующие принципы:– интегрировать отдельные функциональные отраслевые подсистемы ворганизованную систему – комплекс услуг;– обеспечить территориальное единство, так как все сетевые элементыразмещаются на территории центра муниципального образования; чаще всего водном здании;– иметь разработанную нормативно-правовую базу в сфере деятельностиучреждений культуры, провести стандартизацию и регламентацию услуг всфере культуры;–обеспечитьстабильнуюфинансовуюподдержкуисполнительной власти развития сферы культуры;102URL: http://mylektsii.ru/3-115787.html (дата обращения 02.03.2016).органами167– развивать внешнюю и внутреннюю конкуренцию и активно продвигатьсектор платных услуг;– активно взаимодействовать с представителями малого бизнеса –развивать смежные услуги (например, создание сувенирной лавки, проведениенародных обрядов торжественной регистрации браков, развитие сельскоготуризма).Для формирования кластера необходимо:– вертикально выстроить единую социально-культурную политику всоответствии с разграничением полномочий всех уровней управления;– горизонтально интегрировать различные организации и учреждениясоциальной сферы на основе разработки целевых программ и проектов;–создатьресурсноеобеспечениефункционированиякластерапрограммно-целевым методом на основе объединения средств из бюджетоввсех уровней.Целью развития Кластеров можно считать развитие человеческогопотенциала в целом и развитие творческого начала каждого индивидуума.Задачи создания Кластеров состоят в следующем:- повышение уровня культурных потребностей населения и качествапредоставления услуг в сфере культуры;- подтверждение уникальности культурных традиций, обычаев, т.
е.нематериальногокультурногонаследиямуниципальныхобразований,наполнение их современным содержанием и смыслом, укрепление культурнойцелостности;- повышение инновационного творческого потенциала специалистов впроизводстве услуг в сфере культуры и создание культурной среды новогокачества;- активное развитие новых отношений с представителями малого бизнесав сфере сохранения и актуализации культурно-исторического наследия,развитие рекреационных зон;168- создание культурных брендов муниципальных образований на основеобъектов культурно-исторического наследия как фактора привлечения туристови экономического подъема муниципального образования;- повышение престижности занятости в сфере культуры через развитиедоходности учреждений, улучшение жилищных условий специалистов исистематическое повышение заработной платы работников данной сферы.Однакопрактикаприменениясоциально-культурныхкластероввнастоящее время, как правило, наблюдается только в крупных городах, гдесосредоточенысоциокультурныхосновныематериальныекластеровпроисходитвресурсы.основномВозникновениепутемосвоенияпромышленных объектов и территорий, которые перестали функционироватьпосле свертывания производства в крупных российских городах и теперьслужат местами для творчества и его презентации на одной территории(например, студии, художественные мастерские, галереи и т.
п.). Подобныекластеры активно развиваются на всех континентах, создание креативныхплатформ служит катализатором экономических и социальных измененийобщества. В Кейптауне (ЮАР) создан в 2006 году «Africacentre»; в Толидо(штат Огайо, США) с 1985 года существует «CollingwoodArtsCentrе»; в Берлине(Германия) «Berlinerpool», в Финляндии «ArtCentreKulttuuriKauppila»; в Токио(Япония) «YoukoboArtSpace»; в Австралии «Hillend. Artistinresidence» и такдалее. В начале 2000-х аналогичные центры стали появляться в России(Москва, Пермь, Санкт-Петербург, Суздаль и др.).