Диссертация (1168698), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Направления разработки инклюзивных образовательных практик вРоссийской ФедерацииВ настоящее время в педагогической науке активно изучается генезис испецификапостроениясистемыобразованиядлядетейсособымипотребностями (таблица 3) [126]:Таблица 3.Специфика построения системы образования (вторая половина XX века– настоящее время)Пониманиенеобходимости поискановыхмоделейобучения и воспитаниядетейспроблемамиразвития70-е-80-е гг. XX векаСовершенствованиесистемы специальногообразования:дифференциация,расширениеохватадетей, нуждающихся вспециальной помощи иподдержкеВключениедетей90-е гг.
XX века –Российскоеобществос ограниченныминастоящее времяначалорешатьвозможностямипроблемы интеграцииздоровья в процесслиц с отклонениями вадаптации вразвитиивобщуюсовременном обществесистемусоциальныхотношенийивключениюихвобразовательнуюсистемуРазработка инклюзивных образовательных практик в современномроссийском образовании прошла несколько этапов.Первый этап – 1985-2000 гг. Специфичность и сложность этогопериода в развитии интегрированного и инклюзивного образования состоит втом, что с 1991 года по настоящее время действуют разнонаправленныетенденции и подходы, отсутствует единая стратегия развития системыинклюзивного образования.59В России инклюзивное образование формировалось в то время, когдаособенности обучения, воспитания и развития детей с ограниченнымивозможностями здоровья были отражены в Федеральном законе «Обобразовании» (1992 год).
В этот время началась реализация национальногопроекта «Интеграция лиц с ограниченными возможностями здоровья». Водиннадцати регионах были созданы экспериментальные площадки, накоторых осуществлялось внедрение данного проекта.В 1995 году во всех регионах России обсуждался доклад об основныхнаправлениях социальной поддержки и помощи детям-инвалидам [5]. ИтогомэтогообсужденияявиласьразработкаКонцепцииинтегрированногообразования лиц с ограниченными возможностями здоровья, которая сталаосновой общеобразовательной политики.Коллегия Министерства образования 1 сентября 1996 года приняларешение о включении в учебные планы педагогических вузов учебныхдисциплин«Основыспециальной(коррекционной)педагогики»и«Особенности психологии детей с ограниченными возможностями здоровья»;также были подготовлены рекомендации о введении этих курсов в планыповышения квалификации учителей, психологов и социальных педагоговобщеобразовательных школ.Ведущее место отводилось вопросам научного, методического итеоретического обеспечения интеграционного процесса.В коррекционной педагогике осуществлялась разработка и реализацияобразовательной практики на основе диагностики, профилактики и коррекциисоциально-психологической адаптации детской личности, в специальнойпедагогикеизучаласьорганизацияпроцессаразвитияребенкасограниченными возможностями здоровья [131].
Важное место отводилосьреабилитационной педагогике, разрабатывающей технологии поддержки ипомощи детям в сложных жизненных обстоятельствах и их адаптации всовременном обществе [73].60П. Миттлер определил основания, необходимые для того, чтобывхождениедетейсограниченнымивозможностямиздоровьявобразовательную среду осуществлялось безболезненно. К ним относятсяжелание родителей, наличие специальной педагогической помощи, активноеучастие в деятельности школы как здоровых детей, так и детей сограниченными особенностями здоровья.Были всесторонне исследованы актуальные проблемы социальнопсихологической адаптации данных детей в систему школьного образования,вчастностидифференцированный,индивидуальный,оздоровительныйподходы, а также психолого-педагогическое сопровождение [124].Академик РАО Н.Н. Малофеев в своей статье «Актуальные проблемыинтегрированного обучения» отмечает, что интеграция и дифференциацияобучения не являются взаимоисключающими понятиями.
При этом важнапродуманная государственная политика, не допускающая «перекосов» и«перегибов».В отечественной педагогике и психологии развитие интегрированногообучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровьястроилось на основе решения следующих научно-педагогических задач:выявление проблем образования детей-инвалидов; учет их индивидуальныхособенностей; ресурсное обеспечение учебно-воспитательного процесса;обеспечениесистемыэффективногосоциального,сопровождения.Такжевоспитательноговзаимодействия;психолого-педагогическогобылиразработаныисозданиемедицинскоготеоретико-методологическиеосновы подготовки педагогических кадров.В обществе активно стали обсуждаться вопросы участия массовыхобщеобразовательных школ в решении задач обучения и воспитанияпроблемных детей и их адаптации в современный социум [76;82;89].В Санкт-Петербурге изучался зарубежный опыт решения даннойпроблемы.
В Москве были подготовлены учебные и методические пособия, в61которых всесторонне излагались проблемы детей с отклонениями в развитиии возможности их психолого-педагогической реабилитации. В Курскеначалось изучение социальных проблем адаптации особых детей в социуме. ВСаратове овладевали опытом работы с семьей нетипичного ребенка. ВБарнауле особое внимание уделили оснащению учебного процесса научнопонятийной базой по проблеме интегрированного образования [40; 66; 153;177].В начале 90-х годов XX века в научном и педагогическом сообществеразвернулась дискуссия о переходе от интеграции к инклюзии.
В общественачала формироваться общая позиция о том, что инклюзивное образованиепредполагает создание условий и внесение изменений, позволяющих детям сограниченными возможностями здоровья успешно обучаться. Основапрактики обучения – принятие индивидуальности каждого отдельногоучащегося и образовательная подготовка, направленная на удовлетворениеособых потребностей каждого ребенка.Главнымметодологическимпринципомявляется«включение»,характеризующееся следующим содержанием:- дети учатся вместе в обычной школе;- педагоги оказывают им поддержку;- школы изменяют образовательный процесс;- всесторонне изучается детская личность;- обучающиеся учатся понимать друг друга;- учащиеся получают эффективное образование для дальнейшейжизнедеятельности.В педагогической практике «включение» предполагает, что:- специализированные классы в обычной средней школе отсутствуют;- ребенок обучается при условии обязательной педагогическойподдержки со стороны педагогов и других специалистов;- закрытых организаций интернатного типа больше не существует [79].62Второй этап – 2001-2015 гг.В 2001 году Министерством образованияРФ была принята Концепция организации обучения лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, основанная на признании интеграции как ведущегофактора обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.Обучение, воспитание и развитие таких обучающихся основывается наспециальных образовательных программах в системе общего образования.В начале 2000-х годов в российской образовательной системе активноначал обсуждаться вопрос научного и методического внедрения инклюзии.Ведущие ученые, общественные деятели и педагогическое сообществоактивно на всех уровнях системы образования обсуждали проблемывнедрения инклюзивного образования, участия сообщества в решенииактуальных проблем детей с ограниченными возможностями здоровья,социальную интеграцию и возможность их обучения со здоровыми детьми,значимость специальной подготовки педагогических кадров [118; 151; 178].В этот период в Республике Карелия была разработана и успешнореализованасоциальнаямодельреабилитациидетей-инвалидоввсоответствии с индивидуальным планом реабилитации и подушевымфинансовым нормативом, утвержденным на законодательном уровне, чтопозволило создать предпосылки для развития инклюзивного образования[78].В Стратегии действий в интересах детей в Республике Карелия на20122017 годы отмечена обязательность права детей с ограниченнымивозможностями здоровья на включение в существующую образовательнуюсреду на уровне дошкольного, общего и профессионального образования поместу жительства, а также соблюдения права родителей на выборобразовательного учреждения и формы обучения для ребенка.В статье 9 Закона Республики Карелия «Об образовании» от 19.12.2013г.
предусмотрены определенные меры для получения образования детьми сограниченнымивозможностямиздоровья.63Срединихорганизацияобщедоступного и бесплатного образования всех уровней в государственныхобразовательныхобразовательныхорганизацияхРеспубликиорганизацияхпоКарелия,муниципальныхадаптированнымосновнымобщеобразовательным программам, а для инвалидов в соответствии синдивидуальной программой реабилитации инвалида как совместно сдругими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность; созданиенеобходимых условий для получения без дискриминации качественногообразования, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации,оказанияраннейкоррекционнойпомощинаосновеспециальныхпедагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков,методов и способов общения и условия, в максимальной степениспособствующиеполучениюобразованияопределенногоуровняинаправленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числепосредством организации инклюзивного образования; организация обученияна дому или в медицинских организациях в случае невозможности посостоянию здоровья посещать образовательные организации; предоставлениемер социальной поддержки и социального обслуживания по приобретениюпериодической, научной, учебно-методической, справочно-информационнойи художественной литературы для инвалидов, на носителях, способствующихвосприятию информации категориями лиц с ограниченными возможностямиздоровья; бесплатное обеспечение специальными учебниками и учебнымипособиями, иной учебной литературой, а также услугами сурдопереводчикови тифло-сурдопереводчиков; компенсация затрат родителей на воспитание иобучение детей-инвалидов на дому и др.В Бурятии началось решение проблем инклюзивного образования детей-инвалидов с акцентом на особенности их обучения в общеобразовательнойшколе.
В связи с этим была разработана принятая в мае 2013 г. «Концепцияразвития инклюзивного образования в Республике Бурятия», в которой64раскрывается сущность и структурные компоненты социальной моделиинвалидности.Целью Концепции является «создание и развитие специальныхобразовательных условий для лиц с ограниченными возможностями всистемеобразованиянавсехступенях,вовсехтипахивидахобразовательных и медицинских (центры ранней помощи) учреждений».С 2004 г. ведется активная работа по популяризации инклюзивногообразования, реализуются различные проекты, в частности фестиваль «Кинобез барьеров», спортивный фестиваль «Преодоление».Особое внимание развитию инклюзии уделялось в системе общегообразования города Москвы. Проблемы общеобразовательной подготовкидетей с ограниченными возможностями здоровья нашли отражение в20012003 гг.