Диссертация (1168698), страница 10
Текст из файла (страница 10)
В соответствии с данным документом важнейшим направлениемСтратегии является социализация детей с ограниченными возможностямиздоровья и включение их в систему образования. Кроме того, направленияразвития инклюзивного образования обозначены в Стратегии повышениякачества жизни инвалидов в городе Москве на период до 2020 г.,утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г.В главе 2 данного документа описаны критерии Стратегии в сфереинклюзивного образования, в частности, создание особенных условий длядетей с ограниченными возможностями здоровья на основе оценки состоянияздоровья ребенка.Кроме того, в Стратегии поставлена задача к 2020 г. предоставитьвозможность всем детям с ограниченными возможностями здоровья посещатьдошкольные и школьные организации в том случае, если их родителисчитают это необходимым и готовы этому способствовать [34].В Московском мегаполисе за прошедший период было реализованонесколько городских целевых программ развития образования, которыевключалиорганизационно-педагогическиемероприятияпореализациистратегии.28 апреля 2010 г.
был принят Закон «Об образовании лиц сограниченными возможностями здоровья в городе Москве». В первой статьедокументаопределяется,ктоотносится52клицамсограниченнымивозможностями здоровья: дети-инвалиды и иные лица, имеющие временныеили постоянные ограничения возможностей здоровья, но не признанные вустановленном порядке детьми-инвалидами, которые нуждаются в созданииспециальных условий обучения и воспитания.В статье 2 данного Закона определены специальные условия,способствующие успешному обучению детей и подростков с ограниченнымивозможностями здоровья. В частности, это:- специальные образовательные программы и методы обучения;- учебники, учебные пособия, дидактические и наглядные материалы,техническиесредстваобученияколлективногоииндивидуальногопользования (включая специальные), средства коммуникации и связи,сурдоперевод при реализации образовательных программ;- педагогические, психолого-педагогические, медицинские, социальныеи иные услуги, обеспечивающие безбарьерную среду образования ижизнедеятельности, без которых освоение образовательных программлицами с ограниченными возможностями здоровья невозможно илизатруднено [8].Важным является тот факт, что к 2010 году в Москве инклюзивнуюпрактику осуществляли 186 образовательных организаций, в которыхобучалосьивоспитывалосьоколотысячидетейсограниченнымивозможностями здоровья.
Для их поддержки были созданы 10 окружныхресурсных центров.В Центральном округе в 2008-2010 гг. разрабатывалась инклюзивнаяобразовательнаяпрактика.Вуправленииобразованиябылсозданкоординационный совет по развитию инклюзивного образования, в составкоторого вошли как представители образовательных организаций различныхвидов, так и члены родительского сообщества. Ключевым вопросом являлосьэффективное внедрение инклюзивного образования. Основным итогомработыявилосьсозданиелокальной53нормативно-правовойбазыфункционирования инклюзивного проекта, а также совершенствованиесистемы информационного обмена среди образовательных организацийвнутри образовательной вертикали и среди всех участников проекта.Интересен опыт обучения и воспитания детей с ограниченнымивозможностямиВосточногоздоровья.ВадминистративногообразовательномокругапространствесоздансоветпоСевероразвитиюинклюзивного образования, функционирующий как орган, определяющийнаправление развития этой практики.
В округе представлены различныемоделиинтеграции,ресурсныйобразования.центрВкоординациюпоэтойразвитиюработекоторыхобеспечиваетинклюзивногоучаствовали14Окружной(интегрированного)общеобразовательныхорганизаций, в них совместно со здоровыми сверстниками обучалось ивоспитывалось 166 детей с ограниченными возможностями здоровья, длякоторых была создана адаптивная среда, что позволило обеспечитьполноценную интеграцию и личностную самореализацию.Важным этапом внедрения такой образовательной модели сталаподготовка инфраструктуры образовательных организаций к принятию детейс особыми потребностями. В каждом из 17 районов округа были определеныбазовые школы, условия функционирования которых позволяли посещать ихи обучаться в них детям с ограниченными условиями здоровья.На сегодняшний день организовано постоянное медико-социальноесопровождение детей данной категории в 11 психологических центрахокруга.
В практике центров широко используются современные, в том числеи аппаратные методы диагностики и контроля за состоянием детей,применяются новейшие инструменты научного анализа.В Зеленоградском административном округе Москвы в феврале 2009 г.был создан Окружной ресурсный центр «Горизонт», реализующийследующие задачи:54•изучениеметодическойотечественногоработыспециальныхизарубежногоопыта(коррекционных)научно-образовательныхорганизаций в качестве ресурсных центров;•разработку образовательных программ, индивидуальныхобразовательных маршрутов, методических рекомендаций;•оказание консультативно-методической помощи;•организацию и проведение семинаров, круглых столов повопросамспециальныхметодовобучениядетейсограниченнымивозможностями;•подготовку опытных педагогов и специалистов для чтениялекций, обмена опытом;консультированиеродителейилиц,ихзаменяющих,воспитывающих детей с ограниченными возможностями, с цельювовлечения в коррекционно-воспитательный процесс.Реализовывались следующие направления работы:•диагностическое(предполагаетпроведениемониторингауспешности протекания процессов инклюзивного обучения; основная задача– оценка качества инклюзивного процесса в образовательных организацияхЗеленограда);•аналитическое (осуществление промежуточногоигодовогоанализа деятельности ресурсного центра, рефлексия научно-методическихмероприятий, разработка рекомендаций, программ их реализации);•консультативно-просветительское(обучениепедагоговспециальным умениям и навыкам работы с детьми с ограниченнымивозможностями здоровья с использованием различных форм, внедрениемдостижений в практику работы с детьми, имеющими проблемы в обучении,изучение современных педагогических технологий).В целях изучения проблем инклюзивного образования в регионахстраны проводились различные мониторинговые исследования.55В 2008 г.
в Саратове учеными СГУ был осуществлен проект«Образовательная инклюзия: по данным социологического исследования». Порезультатам мониторинга, большая часть респондентов поддержала идеюсозданияспециальныхобразовательныхорганизацийдлядетейсограниченными возможностями здоровья (таблица 2).
В данном опросепринимали участие инвалиды. Среди них были были инвалиды по зрению(69,5%) и по слуху (75%), которые в большинстве положительно относятся кспециальному образованию.Таким образом, каждый четвертый инвалид с нарушением опорнодвигательной системы является сторонником инклюзии; а среди здоровогонаселения, инвалидов по слуху и инвалидов по зрению «за» инклюзиювыступают от 14 до 17%.Таблица 2.Вопрос: «Основные формы обучения для детей-инвалидов - это…» (в %соотношении от общего числа опрошенных)форма обученияспециальная образовательнаяорганизацияобщая средняя школадомашнее обучениеони совсем не должны обучатьсядругоене знаюзатрудняюсь ответитьинвалиды инвалиды попо зрениюслухуинвалидыопорникинаселение69,575,245,959,614,68,70,33,33,816,84,30,10,51,12,025,914,30,13,44,95,414,315,20,510,4В проведенном исследовании был зафиксирован низкий уровеньподготовки социально-уязвимых групп к данному виду образования вусловиях массовой школы, в учреждениях дополнительного образования, атакже недостаточно сформированная мотивация, необходимая для получениясреднего и высшего образования.56Необходимо отметить тот факт, что осуществление инклюзивногообразования затруднена в связи со сложившимися на сегодняшний деньстереотипами.В ряде регионов России инклюзивное образование столкнулось сматериально-техническойнеподготовленностьюорганизацийсистемыобщего образования к обучению в них детей с особенностями развития, длякоторых необходимы меньшие по наполняемости классы (от 6 до 12 человек),адаптированные к особым психофизическим возможностям учащихсяучебныепрограммы,специальноедидактическоеикоррекционно-развивающее оборудование [100].В некоторых региональных управлениях образования недостаточноосуществляется развитие инклюзии в школах:- отсутствует управленческий механизм перевода системы образованияот частных достижений к функционирующей системе инклюзивногообразования;- недостаточно проработан финансовый механизм оплаты трудапедагогов и специалистов, работающих с детьми с ограниченнымивозможностями здоровья.В системе психолого-педагогического, социального и медицинскогосопровождения имеются проблемы, а именно слабое взаимодействиесуществующих элементов ППМС - сопровождения детей с ограниченнымивозможностямиздоровья,необходимостьихинтеграциивединуюуправляемую систему и обеспечение ее необходимыми ресурсами, вчастности кадровыми.Основная задача педагога при инклюзии заключается в осуществлениисопровождения и поддержки.
Педагоги, оказывающие подобную поддержку,называются тьюторами.Развитие относительно нового явления дляроссийской педагогики отчасти связано с созданием в 2015 г. кафедры57индивидуализацииитьюторскойдеятельностивМосковскомгосударственном педагогическом университете.Таким образом, основные этапы историко-педагогического процессаразвития инклюзивного образования в России включают доинклюзивный,который подразделяется в свою очередь на призревательный и специальнообразовательный этапы, и инклюзивный, предполагающий интеграционный иинклюзивно-практический этапы.581.3.