Диссертация (1168526), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Следующее упоминание встречается в декрете Совета НародныхКомиссаров «О печати»312 в связи с необходимостью принятия ряда мер против«контрреволюционной печати всех оттенков». В декрете прописывались действия,которые служили основанием для закрытия печатного издания и, следовательно,которые можно рассматривать как контрреволюционные. К ним относились:призыв к открытому сопротивлению или неповиновению правительству, сеяниесмуты «путем явно клеветнического извращения фактов», призыв к преступнымдействиям уголовного характера313.
Не было понятие раскрыто и в декрете «Осуде» от 24 ноября 1917 г.314, несмотря на то, что согласно ему для борьбы противконтрреволюционных сил учреждался революционный трибунал. Характеризуяданный декрет Н.В. Крыленко 315 отмечал, что хотя контрреволюционное310Там же. Д. П–59015. Л. 1.Постановлении Второго Всероссийского съезда советов «О борьбе сконтрреволюционными выступлениями» // В.И. Ленин и ВЧК: Сб. док.
(1917–1922 гг.). М.:Политиздат, 1987. С. 3.312О печати. Декрет Совета Народных Комиссаров, 28 октября 1917 г. // СУ. № 1. Ст. 7.313Там же.314О суде. Декрет СНК, 24 ноября 1917 г. // СУ. № 4. Ст. 50.315Крыленко Николай Васильевич (1885–1938), сов. гос. и воен. деятель, публицист. Чл.РСДРП с 1904, большевик. С марта 1918 чл. коллегии НКЮ. С мая 1918 г. пред. Ревтрибунала(с 1919 Верховного трибунала) при ВЦИК. В 1919–22 чл.
Коллегии обвинителей Верховноготрибунала при ВЦИК. С 1922 зам. наркома, с 1931 нарком юстиции РСФСР. Одновременно в1922–1928 помощник прокурора, в 1928–31 прокурор РСФСР. В мае 1934 г. разработал проектстатей, предусматривавших в качестве меры наказания за измену родине смертную казнь(впоследствии они стали основой для статьи 58 УК РСФСР). С 1936 г. нарком юстиции СССР.311116преступление и было установлено как новый вид социально–опасныхпреступлений, не было дано ни его определение, ни признаки, дана лишь цель –охрана революции316. Согласно постановлению Всероссийского ЦентральногоИсполнительного Комитета (ВЦИК) «О признании контрреволюционнымдействием всех попыток присвоить себе функций государственной власти»,присвоение себе данных функций рассматривалась как контрреволюционноедействие317.
Некоторые формы контрреволюции, такие как «контрреволюционнаяпечать, устная агитация, заговоры» были обозначены в постановлении ВЧК «Огубернских и уездных чрезвычайных комиссиях по борьбе с контрреволюцией,спекуляцией и преступлением по должности»318 от 14 сентября 1918 г. Анализзаконодательства показывает, что в период 1917–1918 гг. в зависимости отполитической ситуации к контрреволюционерам относились высшиегосударственные чиновники, высшие железнодорожники и банковскиеслужащие319, служащие Петроградской государственной думы 320, кадеты321. Такаянеопределенность понятия, а также отсутствие полноты правовых нормВ 1927–34 чл.
ЦКК ВКП(б). Арестован в 1938 по обвинению в принадлежности кантисоветской организации, а 29 июля Воен. коллегией Верховного суда СССР приговорён ксмертной казни и расстрелян. Реабилитирован посмертно // Большая российская энциклопедия.URL: https://bigenc.ru/military_science/text/2638032 (дата обращения 18.04.2019)316Крыленко Н.В. Суд и право в СССР: теоретический и практический комментарий косновам судоустройства, судопроизводства и материального уголовного права СССР / Н. В.Крыленко. М.; Л.: Гос.
изд–во, 1927. С. 11.317О признании контрреволюционным действием всех попыток присвоить себе функцийгосударственной власти. Постановление Всероссийского Центрального ИсполнительногоКомитета Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (ВЦИК), 5 января 1918 г. // СУ.№ 14. Ст. 202.318О губернский и уездных чрезвычайных комиссиях по борьбе с контрреволюцией,спекуляцией и преступлением по должности. Постановление Всероссийской чрезвычайнойкомиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлением по должности, 14сентября 1918 г. // СУ. № 66. Ст.
728.319О борьбе с буржуазией и ее агентами, саботирующими дело продовольствия армии ипрепятствующими заключению мира. Декрет СНК, 11 ноября 1917 г. // СУ. № 3. Ст. 29.320О роспуске Петроградской Городской Думы. Декрет СНК, 16 ноября 1917 г. // СУ. № 3.Ст. 37.321О борьбе с контрреволюционным восстанием Каледина, Дутова, поддерживаемымЦентральной Радой. Декрет СНК, 26 ноября 1917 г. // СУ. № 4.
Ст. 53; О подавленииконтрреволюционного восстания буржуазии, руководимой кадетской партией, 30 ноября 1917 г.// СУ. № 4. Ст. 64.117приводила к его вольному толкованию и произволу322, что находит отражение и впредъявляемых духовенству обвинениях, когда, например, выносилось обвинениес формулировкой «контрреволюция» без раскрытия содержания 323.
Общаянеопределенность понятия «контрреволюция», то есть того, какие именнодействия можно рассматривать как «контрреволюционные», наблюдается вплотьдо принятия первого Уголовного кодекса 1922 г. Один из основоположниковнауки советского уголовного права – А.Н. Трайнин 324 характеризует этот периодкак «время господства революционного правосознания» 325, в основе котороголежала революционная целесообразность – «единственный источникправотворчества, господствующий над всеми законами и упраздняющий самыйпринцип законности»326.В 1919 г.
наряду с уже встречавшимися формулировками по обвинениюдуховенства в контрреволюционной и антисоветской агитации появляютсяобвинения в участии в контрреволюционной организации (п. 6) и «игре нанесознании темных масс» (п. 7), что можно воспринимать как один из методов322Христофоров В.С. Создание, правовое положение и полномочия ВЧК–ОГПУ (1917–1922 гг.) // ВЧК (1917–1922 гг.): к столетию создания: сб. ст.
и док. / Отв. ред. В.С.Христофоров. М.: ИРИ РАН, 2017. С. 26.323ГАРФ. Ф. 10035. Оп. 1. Д. П–35087.324Трайнин Арон Наумович (1883–1957), рос. юрист, доктор юр.наук, чл.–корр. АН СССР(1946). Окончил Моск. ун–т (1908), где был оставлен на кафедре уголовного права, преподавалв Нар. ун–те им. Шанявского (1912–20), в МГУ (1920–30, 1943–1954), во Всесоюзной правовойакадемии (1935–40) и в Моск.
юридич. ин–те (1941), занимался адвокатской практикой, работалво Всесоюзном НИИ юридич. наук (1925–38) и Ин–те права АН СССР (1938–54). Один изосновоположников науки сов. уголовного права. Первым из сов. правоведов написалОсобенную часть сов. уголовного права, содержавшую подробный анализ и систему Особеннойчасти уголовного права в сопоставлении с иностр. уголовным законодательством. В 1935монография Т.
«Уголовная интервенция» положила начало разработке понятия междунар.уголовного преступления и ответственности за него. В 1945 в составе правительств. делегацииучаствовал в выработке Соглашения о судебном преследовании и наказании гл. воен.преступников и Устава Междунар. трибунала. Гл.советник на Нюрнбергском процессе. С 1946пред. Междунар. ассоциации юристов–демократов. Автор первого исследования учения осоучастии («Учение о соучастии», 1941). Некоторые положения, выработанные Т.,впоследствии легли в основу УК РСФСР 1960 // Большая российская энциклопедия. URL:https://bigenc.ru/law/text/4199336 (дата обращения 18.04.2019)325Трайнин А.Н. Десять лет советского уголовного законодательства (Итоги иперспективы) // Право и жизнь. Кн.
8. 1927. С. 36–46.326Там же.118реализации программы VIII съезде Российской коммунистической партиибольшевиков (РКП(б)) 1919 г., выразившийся в аресте духовенства как основного«источника» религиозной проповеди, ставшей на пути преодоления «культурнойотсталости» деревенского населения 327. Тем более, что за месяц до проведениясъезда, в середине февраля 1919 г., в ВЧК был образован Секретный отдел, взадачи которого наряду с борьбой с «антисоветской деятельностью буржуазных имелкобуржуазных партий и групп» входила борьба с «враждебной деятельностьюцерковников и сектантов»328.
А уже в начале июня 1919 г. III Всероссийскаяконференция чрезвычайных комиссий выработала и приняла положение «Осекретно–оперативных отделах губернских ЧК»329, согласно которому эти органынаделялись полномочиями строгого контроля и наблюдения за национальными ирелигиозными организациями, которые определялись как антисоветские330.Обвинение в осуществлении контрреволюционных действий предполагаловнесудебное рассмотрение дел. Кроме того, согласно принятому в декабре 1919 г.постановлению НКЮ «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 331,Русская православная церковь была отнесена к «органам буржуазногоаппарата»332, борьба с которым требовала решительных мер воздействия с цельюокончательного слома «сопротивления повергнутых и промежуточныхклассов»333.Правоприменительная практика реализации новых установок советскойвласти по соотнесению деятельности духовенства с политической деятельностью327VIII съезд РКП(б).
Март 1919 г. Протоколы. М.: Гос. изд–во политической лит., 1959.С. V.328ЛУБЯНКА: Органы ВЧК–ОГПУ... С. 17.Положение о секретно–оперативных отделах губернских ЧК от 3 июня 1919 г. //ЛУБЯНКА: Органы ВЧК–ОГПУ... С. 338–341.330Там же. С. 339.331Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Постановление Народногокомиссариата юстиции (НКЮ), 12 декабря 1919 г. // СУ РСФСР. 1919. № 66. Ст. 590.С.
841–844.332Там же. С. 841.333Там же.329119находит отражение в документах судебно–следственных дел духовенства. ИзТаблицы 2.2 видно, что в 1920 г. продолжают употребляться такие расплывчатыеформулировки обвинения, как «контрреволюция» (п. 5), «как подозрительныйсоветской власти человек» (п. 11), наблюдается расширение формулировокобвинения (пп.10–17). В то же время прослеживается тенденция к соотнесениюрелигиозной проповеди и политической агитации (пп. 10, 12, 14, 15), в одномслучае и сама религиозная проповедь послужила основанием для ареста (п.
14),что является отражением проводимой в отношении духовенства политики. Впродолжение уже наметившейся тенденции отнесения духовенства к«буржуазному аппарату» в феврале 1920 г. была принята инструкция «Оборганизации и работе местных органов ВЧК» 334, которая определяла новуюорганизацию, задачи и порядок действий и распределяла работу следственно–розыскной части секретно–оперативного отдела на семь направлений. Согласноэтому распределению, духовенство попадало в категорию «контрреволюционныхорганизаций» наряду с политическими противниками советской власти 335.Анализ следственных дел духовенства за 1918 г. показывает, что отсутствиекаких–либо доказательств о конкретных действиях священника служилооснованием для прекращения дела. Ввиду отсутствия обвинительного материала,а следовательно, и состава преступления, из десяти следственных дел – пять былипрекращены336, причем в одном случае после прекращения дела за священникомустанавливался негласный надзор 337, а в трех случаях со священников были взятыподписки о том, что они не будут агитировать против советской власти 338.