Диссертация (1168513), страница 23
Текст из файла (страница 23)
с издания приказа186Временная инструкция по комплектованию документально-художественных видеозаписей ВГTPК, 1993 г.;Инструкция по приему видеокассет в фонд ВГTPК, 1993 г. // Служба единого телеpaдиофонда ВГTPК. Текущееделопроизводство.102председателя ВГTPК о создании Службы телеpaдиофонда ВГTPК внутриДирекции технического развития187.Изучениепроцессареформированиясекторагосударственноготелерадиовещания в России, результаты которого были изложены выше,позволиловысказатьпредположение,чтонеобходимостьсозданиясамостоятельного и полноценного архивного подразделения для храненияаудиовизуальных документов ВГTPК – Телеpaдиофонда – была обусловленаизменением статуса крупнейшего архива документов радио и телевидения вРоссии – Государственного фонда телевизионных и радиопрограмм, которое былоосуществлено государством в 1995 г.Как уже отмечалось, превращение Гостелеpaдиофонда в самостоятельноеучреждение привело к значительным изменениям условий использованиядокументов Гостелеpaдиофонда для сторонних организаций, в том числе иВГTPК, что привело к удорожанию услуг данного архива188.По-видимому,именноэтообстоятельствовынудилоруководствокомпании пересмотреть политику в отношении накопленных документов ипринять решение о создании структурного подразделения, на которое быливозложены функции полноценного архива организации в виде приема, учета,хранения, описания, поиска и организации использования аудиовизуальныхдокументов.
По замыслу руководства, осуществление в архиве полного цикларабот с аудиовизуальными документами позволяло значительно оптимизироватьиспользование документов и снизить затраты на производство новых программ инаполнение телерадиоэфира с помощью повтора ранее выпущенных передач иэффективного использования их фрагментов для монтажа новой продукции; вчастности, именно формулировка о сокращении затрат ВГTPК на услугиГостелеpaдиофонда приведена в приказе о создании Службы телеpaдиофондакомпании.187Приказ ВГTPК от 8 сентября 1995 г. № 357 [О создании Службы телеpaдиофонда ВГTPК] // Службаединого телеpaдиофонда ВГTPК. Текущее делопроизводство.188Региональные стратегии развития в области коммуникации на постсоветском пространстве: материалы…С.
89.103В целях оптимизации использования аудиовизуальных документовсозданиеаудиовизуальногоархивакомпаниибылоосуществленопутемизменения статуса предшественника Телеpaдиофонда – Отдела диспетчеризациии фондирования видеофонограмм – и расширения его функций. Помимо функцийприема,учета,храненияиорганизациииспользованиядокументов,Телеpaдиофонд приступил к созданию системы научно-справочного аппарата ккино-,видео-ифонодокументампутемнепосредственногопросмотра,прослушивания и описания документов, а также на основе информации текстовойсопроводительной документации к телерадиопередачам. При этом период 1995–1999 гг., как показало исследование, является наиболее плодотворным вдеятельности Телеpaдиофонда как с точки зрения объема принятых на хранение иотраженных в научно-справочном аппарате фонда документов, так и с точкизрения интенсивности их использования.В дальнейшем, после реорганизации Службы телеpaдиофонда ВГTPК вДирекциюЦентральноготелеpaдиофондаВГTPКв2003 г.функцииподразделения существенно не изменились, фонд фактически до концарассматриваемого периода осуществлял полный цикл работ с поступающимидокументами189; однако после реорганизации творческих подразделений ВГTPК в1998–1999 гг.значительноизмениласьдинамикакомплектованияииспользования документов фонда, что и позволило автору выделить период 1999–2003 гг.
в самостоятельный этап.В 2007 г. на базе Телеpaдиофонда была создана Служба единоготелеpaдиофонда ВГTPК, в рамках которой организационно были объединены всеархивные подразделения компании, хранящие аудиовизуальные документы, в т. ч.архивы телеканала «Культура», дирекции информационных программ «Вести» идругих, однако объединение прежде всего выражалось в создании общегоруководства подразделениями для дальнейшей координации цифровизацииОб утверждении Положения о ДЦТРФ Производственно–технологического департамента: приказ ВГTPК от05.03.2003 № 86 // Служба единого телеpaдиофонда ВГTPК. Текущее делопроизводство.189104архивов компании190.
Поскольку подразделение сосредоточилось на внедрениибезленточныхтехнологий,оцифровкеиунифицированномописаниинакопленных аудиовизуальных документов, то к качественным изменениям вобласти комплектования и использования документов Телеpaдиофонда, которыйстал ядром объединенной службы, это не привело.На протяжении всего рассматриваемого периода Телеpaдиофонд ВГTPК иего предшественник – Отдел диспетчеризации и фондирования видеофонограмм –выполнял функции архива организации – архива аудиовизуальных документовВГTPК в статусе структурного подразделения, подчиненного одной изтехническихдирекцийкомпании(Дирекциятехническогоразвития,Технологический департамент и т. д.), так как рассматривался руководством какзвено в технологической цепочке телерадиопроизводства.В целом формирование и развитие архива происходило в тесной связи сразвитием структуры компании и эволюцией ее вещательной и программнойполитики.2.2 Источники комплектования Телеpaдиофонда ВГTPК: состав,особенности взаимодействияИзучение учетных документов, актов приема-передачи документов,информационных баз данных архива, а также содержания титров архивныхтелепрограммпоказали,чтоосновнымиисточникамикомплектованияТелеpaдиофонда ВГTPК на протяжении 1990-х – начала 2010-х гг.
являлиськрупнейшие производители и распространители телерадиопрограмм – телеканалыи радиокомпании, которые входили в структуру ВГTPК в течение первых десятилет работы компании: Российское телевидение (телеканалы «Россия» (РТР до2003 г.), «Российские университеты», «Культура») и «Радио России».Взаимоотношения архива с источниками комплектования регулировалиськак в административном порядке, с помощью инструкций и приказов, так и190Цифровой архив Службы единого телеpaдиофонда ВГTPК [Электронный ресурс] // ОКНО-ТВ. Режимдоступа:http://ru.okno-tv.ru/project/detail.php?ELEMENT_ID=53726&SECTION_ID=53726(датаобращения24.12.2018); Орлов С.
Указ. соч.105негласно, на основе сложившейся традиции, путем поиска оптимальной формысотрудничества телерадиокомпаний и архива.Дело в том, что, как показал анализ внутренних документов ВГTPК иТелеpaдиофонда ВГTPК, директивное регулирование взаимодействия архива,источников комплектования и основных пользователей обычно имело место в техслучаях, когда творческие подразделения нарушали сложившийся порядокработы, не передавали своевременно документы в фонд или же вовсе де-фактосоздавали собственные коллекции документов, оставляя их, что называется, «подрукой».
Именно этим объясняется периодическое издание руководством ВГTPКприказов и инструкций о порядке взаимодействия архива и подразделенийВГTPК, которые являются практически идентичными по содержанию.Трудности с выявлением соответствующих нормативно-методическихдокументов, регулирующих деятельность архива компании, связаны, преждевсего, со статусом Телеpaдиофонда, который на протяжении изучаемого периодаадминистративно являлся второстепенным подразделением, обслуживающимдругие структуры компании, в связи с чем его работа отражена в текущейдокументации компании лишь в общих чертах, в виде итоговых годовых отчетово работе, приказов руководителя компании по основной деятельности,отразившихпереподчинение,реструктуризациюподразделения,атакжесокращение штатов.
В остальном регулирование деятельности Телеpaдиофондаосуществлялось путем устных или письменных распоряжений руководства,которые носили оперативный и не сохранились в архиве компании.В связи с этим практически невозможно на основе внутренних документовпроследить, в частности, развитие взаимоотношений между «Радио России» иТелеpaдиофондом ВГTPК, который на протяжении всего периода своей работывыполнял функции фонотеки радиокомпании, принимая на хранение оперативныезаписи текущего эфира, монтажные программы «В»191 и закупленные для эфира иИндекс «В» присваивался сложным монтажным передачам «Радио России», которые выделены всамостоятельную коллекцию документов.191106для монтажа новых программ фонодокументы с записью музыки, литературныхпроизведений и шумов.КакпоказалоизучениепрактическойдеятельностиАудиофондаТелеpaдиофонда ВГTPК, «Радио России» было и остается основным источникомкомплектования архива фонодокументами, так как за прошедшее время быланалажена результативная схема взаимодействия между радиостанцией и архивом,ирадиокомпаниястремиласьмаксимальноиспользоватьперсоналТелеpaдиофонда, его площади для хранения своих фонодокументов, а также дляоперативного поиска и использования необходимых в вещании звукозаписей, темсамым минимизируя затраты на обработку, хранение и поиск фонограмм.
Приэтом основы совместной работы радиокомпании и архива не зафиксированы вкаких-либо документах, по крайней мере, обнаружить их так и не удалось. Повидимому, персонал радиостанции и архива опирались на сложившуюсятрадицию сотрудничества, которая устраивала обе стороны.В целом необходимо отметить, что Телеpaдиофонд ВГTPК не оказывалкакого-либовлияниянинакругисточниковкомплектованияархивааудиовизуальными документами, ни на порядок взаимодействия с ними,полностью подчиняясь сложившейся практике работы, в которой архиву отведенавторостепеннаярольподразделения,обеспечивающеготелеканалы,радиостанции, редакции и дирекции компании необходимыми для работыархивными документами.2.3 Экспертиза ценности аудиовизуальных документов в деятельностиВГTPКГоворя об экспертизе ценности аудиовизуальных документов в архивегосударственной организации телерадиовещания, следует отчетливо осознавать,что речь может идти только о предварительной оценке программ, в соответствиис которой документ с записью программы поступает в архив организации дляподробного просмотра, описания, реставрации, копирования, хранения и т.
д. Влюбом случае, государственная организация не имеет права самостоятельно107выделять аудиовизуальные документы к уничтожению, если только это заранее неоговорено в договоре с создателем документов – сторонней организацией.Как уже было сказано выше, до проведения экспертизы ценностиуполномоченным архивным органом уничтожение документов в организации,относящейся к федеральной собственности, запрещено192.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
