Диссертация (1168496), страница 60
Текст из файла (страница 60)
Д.О. Вакарчук), в том, что энергетика, по всейвидимости, в будущем будет той областью, в которой наше сотрудничество окажется самыминтенсивным. Я уверен в том, что словацкая (газовая – прим. Д.О. Вакарчук) компания сможетподписать в 2009 году очень хороший контракт, так как контракт, действующий сегодня,истекаетв 2008 году»832,–чтобылопозитивнымобразомвоспринятороссийскимруководством833. Кроме того, премьер-министр Словакии положительно отреагировал назаинтересованность России в модернизации объектов словацкой ядерной энергетики, призвавбизнес-сообщества обеих стран к созданию совместного предприятия в этой сфере834. В итоге всентябре 2008 г., ООО «Газпром экспорт» подписал долгосрочный контракт до 2028 г.
сословацким газовым оператором «Slovenský plynárenský priemysel» о поставках 130 млрдкубометров газа в Словакию, а также заключил договор о транзите 1 трлн кубометров831Polish President visits Hungary. – Xinhua News Agency. – 25.03.2008 (дата обращения: 17.01.2019)Начало российско-словацких переговоров [Электронный ресурс] / Официальное интернет-представительствопрезидента России. – 04.05.2007. – Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/transcripts/24232 (датаобращения: 04.02.2019)833Там же.834PM Fico Says in Moscow his Government is a Friend of Nuclear Energy.
– SITA. – 04.05.2007 (дата обращения:05.02.2019)832191российского газа через территорию Словакии сроком на 20 лет со словацким оператором«Eustream»835.С другой стороны, правительство Словакии проявляло интерес к диверсификациипоставок энергоресурсов. Так, в принятой в октябре 2008 г.
Стратегии энергетическойбезопасности Словакии была отмечена, необходимость создания условий для участия Словакиив международных газовых проектах, в частности, в качестве наиболее перспективных проектовс точки зрения диверсификации источников и маршрутов поставок энергоресурсов былиотмечены трубопровод «Набукко» и терминал СПГ «Адрия»836. Одновременно с этим, вСтратегии было констатировано, что ввиду неопределенности перспектив реализации этихпроектов альтернативой для Словакии может стать участие в российском проекте «Южныйпоток»837.Кроме того, ряд «старых» государств-членов ЕС с пониманием отнеслись к такой позицииВенгрии. В частности, об этом заявила А.
Меркель во время официального визита в Венгрию в2008 г., подчеркнув, что у венгерского правительства есть право на поддержание продуктивныхэкономических отношений с Москвой838. Это было обусловлено тем, что «старые» государствачлены ЕС, такие как Германия, Франция и Италия, не стремились активно поддерживатьпродвигаемый Еврокомиссией проект, в связи с отсутствием определенности в отношениипроизводителей газа.Во-первых, ситуацию усугубляло то, что под давлением США Еврокомиссия приняларешение отказаться от поставок природного газа из Ирана.
«Для реализации «Набукко» нетнеобходимости в иранском газе. Мы полагаемся на большие запасы природного газаКаспийского региона»839, – отметил пресс-секретарь Еврокомиссии Ф. Эспуни. ТакимзаявлениемЕврокомиссияфактическиограничиласвоивозможностивполитикедиверсификации и сделала ставку на поставки из Каспийского региона, обрекая себя на прямуюконкуренцию с Россией.Во-вторых, как уже отмечалось, на инициированном Чехией саммите «Южный коридор»итоговую декларацию оприверженности реализации проекта «Набукко»отказалисьподписывать Туркмения, Казахстан и Узбекистан, а газовых ресурсов одного Азербайджанабыло недостаточно для рентабельности проекта. Кроме того, руководство последнего в июле835Russia's Gazprom extends gas deal with Slovakia.
– Reuters. – 21.11.2008 (дата обращения: 05.02.2019); Gazprom signs20-year gas supply, transit agreement with Slovakia. – 21.11.2008. – European Spot Gas Markets (дата обращения:05.02.2019)836National energy security strategy of Slovakia 2008 [Electronic resource]. – 2008. – Mode of access:https://www.siea.sk/materials/files/poradenstvo/legislativa/strategia_eb/seb.pdf (дата обращения: 15.10.2018)837Ibid.838Pragmatism with Russia poses a problem for US.
– Budapest Business Journal. – 30.05.2008 (дата обращения:05.02.2019)839Iran gas not needed or sought for Nabucco-EU. – Reuters. – 27.11.2007 (дата обращения: 17.01.2019)1922009 г. заключило соглашение с Россией об использовании азербайджанского газа длязаполнения газопровода «Южный поток»840. Генеральный директор ОАО «Газпром» по этомуповоду отметил: «С 2010 года "Газпром" будет импортировать 0,5 миллиарда кубометровазербайджанского газа ежегодно, и в дальнейшем объем импорта будет увеличиваться»841.Наряду с этим А.Б. Миллер подчеркнул, что Азербайджан будет отдавать приоритет ОАО«Газпром» в закупках газа с месторождения «Шах – Дениз 2», которое рассматривалось ЕС какключевой источник поставок на первом этапе функционирования трубопровода.
Таким образом,благодаряэтойсделкебылауменьшенавозможностьАзербайджанаэкспортироватьзначительное количество газа в страны ЕС.Помимо этого, реализация газопровода «Набукко» сопровождалась франко-турецкимипротиворечиями, которые не позволили французской компании «GdF» принять участие впроекте842. Наконец, позиция правительств Франции, Германии и Италии отвечала требованиямкрупнейших представителей бизнеса этих стран, которые в большинстве своем ориентировалисьна совместные проекты с более рентабельным на тот момент производителем энергоресурсов –Россией.В мае 2009 г.
в рамках визита в Россию премьер-министра Италии С. Берлускони вдополнение к заключенным ранее межправительственным соглашениям о строительствесухопутных частей проекта «Южный поток» был подписан пакет документов между ОАО«Газпром» болгарской компанией «BEH ЕAD», греческой «DESFA» и сербской «Srbijagas» опринципах взаимодействия сторон на прединвестиционной стадии реализации проекта843, атакже дополнительное соглашение к Меморандуму о взаимопонимании между ОАО «Газпром»и «Eni», которое предусматривало «увеличение производительности морского участкагазопровода «Южный поток» с 31 до 63 млрд кубометров в год, а также регулирует вопросымаркетинга газа в рамках проекта»844. В свою очередь, в ноябре 2009 г.
по итогам визита премьерминистра России во Францию очередным долевым участником проекта стала французскаяэнергетическая компания «EDF»845.840Russian, Azeri gas deal to jeopardize supply for EU pipe project-Hungarian daily. – BBC Monitoring European. –03.07.2009 (дата обращения: 25.11.2018)841Ibid.842French Min Says GdF Nabucco Snub On Turkish Interference. – Agence France-Presse. – 18.02.2008 (дата обращения:28.12.2018)843«Газпром» договорился о строительстве "Южного потока" [Электронный ресурс] / Lenta.ru.
– 15.05.2009. – Режимдоступа: https://lenta.ru/news/2009/05/15/stream/ (дата обращения: 25.11.2018)844«Газпром» и ENI подписали Меморандум о взаимопонимании в отношении проекта «Южный поток»[Электронный ресурс] / Официальный интернет-сайт ОАО «Газпром». – 03.12.2009. – Режим доступа:http://www.gazprom.ru/press/news/2009/december/article72360/ (дата обращения: 03.11.2018)845Французская компания EdF получит 10% "Южного потока" [Электронный ресурс] / РБК. – 27.11.2009. – Режимдоступа: https://www.rbc.ru/economics/27/11/2009/5703d7e79a7947733180cd0a (дата обращения: 05.02.2019)193Необходимо отметить, что такое развитие событий не устраивало Еврокомиссию, так какпротиворечило планам по ликвидации монопольного доминирования России на газовом рынкеЕС.
После неоднозначных итогов Будапештской конференции 2007 г. Брюссель начал работу надукреплением своих позиций в деле реализации энерготранспортных проектов «европейскогоинтереса». Ключевой целью Еврокомиссии в этом отношении стало увеличение бюджета нафинансирование этих проектов. Так, в ноябре 2008 г. Еврокомиссией был обнародован документ«План действий по энергетической безопасности и солидарности: Второй стратегический обзорэнергетики»846. Проект «Набукко» не был включен в число шести приоритетных проектов вобласти энергетической инфраструктуры. Взамен Еврокомиссия ввела в оборот понятие«Южный газовых коридор», который предполагал строительство ряда газопроводов для поставокгаза из каспийских и ближневосточных государств.
В среднесрочной перспективе Еврокомиссияпредлагала вести диалог с такими партнерами, как Азербайджан, Туркменистан и Ирак. Вдолгосрочной перспективе для обеспечения поставок предлагалось задействовать Узбекистан иИран. Такой подход Еврокомиссии, с одной стороны, обозначил стратегическое значение для ЕСгазовых ресурсов государств Каспийского бассейна и Машрика, с другой стороны, оставилоткрытым вопрос включения в число приоритетных инфраструктурных проектов газопровода«Набукко» ввиду неясности перспектив этого проекта.Кроме того, Еврокомиссия выступила с пакетом инициатив по решению проблемыфинансирования инфраструктурных проектов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
