Диссертация (1168496), страница 46
Текст из файла (страница 46)
– Agence France Presse. – 27.01.2006 (датаобращения: 29.10.2018)146экономическом форуме в Давосе. В таком же ключе высказался министр экономики Польши П.Возняк, который отметил, что «Польша возлагает всю ответственность за поставки газа в странуна Россию и Польшу не интересует, что может быть причиной снижения поставок»634.Наряду с Польшей с активной позицией в январе 2006 г.
выступили Венгрия и Словакия,которые так же, как и Польша, в значительной степени пострадали от срыва поставок газа. ВподходекрешениюпроблемыэнергетическойбезопасностиВенгрияиСловакияориентировались на диверсификацию поставок. В этом контексте позиции руководств этих двухстран совпадали. Так, премьер-министр Венгрии Ф. Дюрчань после возобновления поставокзаявил о приверженности Венгрии политики диверсификации поставок энергоресурсов сперспективной целью обретения независимости от российского импорта: «Только из-занормализации поставок газа Венгрия не может сидеть сложа руки, а должна диверсифицироватьсвои энергетические ресурсы и стать независимой от доминирующего импорта энергоносителейиз России»635.
Ему вторил министр экономики Словакии Й. Малхарек: «Словакия стремитсядиверсифицировать поставки природного газа и нефти, в которых в настоящее время преобладаетимпорт из России. Игнорировать тенденцию диверсификации больше невозможно»636.Тем не менее, в отличие от руководства Словакии, правительство Венгрии, так же, как иправительство Польши, выступило с критикой внешнеполитического поведения России вотношении Украины.
В частности, Ф. Дюрчань косвенным образом осудил политику России поускоренному переводу украинских потребителей на рыночные цены: «Как мы говорили и России,и Украине, мы поддерживаем движение к установлению рыночных цен на энергоносители, носчитаем, что такое изменение должно быть введено с течением времени, а не внезапно и водностороннем порядке»637. Отличием венгерской позиции от польской в этом отношении сталоотсутствие прямой критики российских действий в отношении Украины.Особый интерес представляет позиция Чехии в этот период. Чехия была единственнымгосударством ЦВЕ, которое не ощутило непосредственного недостатка в российском газе.
Делов том, что к этому моменту правительство Чехии уже успело добиться относительного прогрессав политике диверсификации как структуры потребления, так и внешних поставокэнергоносителей638. Генеральный директор крупнейшей компании Чехии по торговли634Газ пошел мимо Украины [Электронный ресурс] / Взгляд. – 24.01.2006. – Режим доступа:https://vz.ru/economy/2006/1/24/19968.html (дата обращения: 20.01.2019)635Russian, Ukraine both lose after gas dispute: Hungarian analysts.
– 05.01.2006. – Platts Commodity News (датаобращения: 03.11.2018)636Slovakia looks to diversify gas, oil supplies. – Reuters. – 31.01.2006 (дата обращения: 22.01.2019)637Hungarian premier calls for joint EU energy policy. – BBC Monitoring European. – 03.01.2006 (дата обращения:29.10.2018)638Státní energetická koncepce Česke republiky 2004 [Electronic resource] / Ministerstvo průmyslu a obchodu Českérepubliky. – 10.03.2004. – Mode of access: https://www.mpo.cz/dokument5903.html (дата обращения: 17.01.2019)147природным газом «RWE Transgas» Ул. Джобс выступил с заявлением, что «Проблемы могутвозникнуть только в случае значительного сокращения поставок газа из России, а также в случаедолгосрочного падения температуры»639. Это обусловлено как непрерывными поставками газаиз Норвегии, объем которых был равен около 25% от совокупного импорта газа Чехией, так иналичием шести заполненных подземных газохранилищ общей емкостью более 2 млрдкубометров.
Этого объема по словам Ул. Джобса должно было хватить «как минимум на шестьнедель»640.Несмотря на относительную защищенность Чехии от непредвиденных срывов газовыхпоставок, правительство этой страны также выразило обеспокоенность возможными перебоямив поставках. Следует отметить, что позиция Чехии в этом отношении была ближе к позицииВенгрии и Словакии нежели к Польше. В интервью чешскому телеканалу «Prima TV» премьерминистр И. Пароубек, с одной стороны, воздержался от критики российской политики,подчеркнув значимость чешско-российского диалога: «Я бы сказал, что сегодня у нас оченьхорошие отношения с Российской Федерацией»641, с другой стороны, отметил большуюопасность чрезмерной зависимости от двух источников энергетических поставок: странБлижневосточного региона и России642.Несмотря на разную тональность заявлений высших должностных лиц можно выделитьдва аспекта в отношении которых государства ЦВЕ были солидарны: во-первых, необходимостьв выработке общей позиции стран ЕС в отношении кризиса поставок, чтобы избежать подобныхпроблем в будущем643; во-вторых, необходимость в диверсификации газовых поставок дляликвидации чрезмерной зависимости от России.
Для реализации первой идеи было предпринятовыступление с общей позиции в рамках институтов ЕС (см. наст. соч. п. 2.1.). Идеядиверсификации поставок получила развитие как в рамках многостороннего подхода черезмеханизмы Вишеградской группы и ЕС, так и посредством отдельных одностороннихинициатив.В качестве примеров таких односторонних инициатив можно привести венгерскохорватский меморандум об энергетическом сотрудничестве, положения которого включалистремление к сокращению зависимости двух стран от поставок российского газа, а именностроительство на хорватском Адриатическом побережье терминала по приему сжиженного газа639Czech gas importer RWE Transgas says supplies unaffected by Russian- Ukrainian rift.
– Interfax Hungary BusinessNews Service. – 03.01.2006 (дата обращения: 11.01.2019)640Ibid.641Czech premier favours developing EU common energy policy. – BBC Monitoring European. – 08.01.2006 (датаобращения: 19.02.2019)642Ibid.643Как уже упоминалось в параграфе 2.1. подходы государств ЦВЕ в отношении общей позиции в энергетическойсфере отличались в содержательном плане.148из Северной Африки и дальнейшая его поставка в Венгрию644. Руководство Чехии, в своюочередь, вынашивало планы по увеличению импорта природного газа из Норвегии для снижениярисков срывов российских поставок в будущем: «Независимо от того, что у нас есть контрактыс Российской Федерацией, мы хотели бы увеличить импорт из Норвегии в ближайшие 10, 15 или20 лет»645, – заявил И. Пароубек в ходе переговоров с премьер-министром Норвегии Й.Столтенбергом в январе 2006 г.
Что касается Польши, то руководство этой страны так же, как иправительство Чехии, выступило с идеей диверсификации поставок за счет Норвегии. Крометого, в эфире телеканала «TVN24» К. Марцинкевич отметил: «Правительство планируетпостроить порт для получения СПГ, а также увеличить объемы подземных хранилищ природногогаза на территории Польши»646.Лидеры «старых» государств-членов ЕС, напротив, в большинстве своем занялинейтральную позицию в отношении этой проблемы отказавшись выступить в роли посредниковв конфликте. Так, правительство Германии, крупнейшего потребителя российского газа,ограничилось призывом к России и Украине найти скорейшее решение «газового» спора: «Мыожидаем, что обязательства по доставке и транспортировке будут выполнены безоговорочно»647,– отметил официальный представитель немецкого правительства Т.
Стег. Более того, немецкоеправительство приложило усилия для того, чтобы Еврокомиссия и председательствующая в ЕСАвстрия воздержались от обструкции в сторону России. Для этого А. Меркель совершила визитв Вену для переговоров с премьер-министром Австрии В. Шюсселем648. Такая позицияруководства Германии была обусловлена, по мнению немецкого политолога А. Рара, нежеланиемнового канцлер А. Меркель «ставить под сомнение стратегическое партнерство с Россией,которое немцы построили и развили за последние пятнадцать лет»649.Поведение Германии стало причиной обращения руководства Польши за поддержкой кСША с идеей создания «энергетического оборонного союза». Официальные лица этой странывыразили сочувствие Украине и подвергли критике решение России прекратить поставки газа вУкраину: «Такой резкий шаг создает нестабильность в энергетическом секторе государстврегиона и вызывает серьезные вопросы об использовании энергоресурсов для оказания644Хорватия и Венгрия будут искать альтернативу российскому газу [Электронный ресурс] / Нефть.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
