Диссертация (1168475), страница 93

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 93)

4) Чтобыудержать от побега во время наборов очередных крестьян, годных (в примечании к слову «годные» Клокачев замечал, что по 4-й ревизии, т. е. с открытия Архангельской губернии, состояловсего всех платящих государственные подати и купечества более 89 тыс. душ, а ныне по 7-й ревизии — чуть более 82 тыс. душ, т. е. в продолжение 35 лет убыло до 7 тыс. душ) «по летам и повсему в службу, поставить правилом брать с такового укрывающегося семейства вместо одного–двух рекрут, подобно тому как за укрывательство членов родителями от рекрутства поступатьвелено»1190.

5) «По уважению, что Архангельская губерния малолюдна и что по последней ревизии число наличных душ знатно уменьшилось, не бесполезно бы было по примеру тому, как спограничных Губерний1191, и здесь вместо поставки натурою рекрут дозволить очередным крестьянам по воле своей, кто пожелает, взносить деньгами по 500 руб. асс. за рекрута»1192.Далее генерал-губернатор предлагал учредить для Архангельской губернии при производ-Данная норма не нова. Так, например, в «Примерном положении о составлении рекрутских участков»,вводимого в качестве эксперимента на территории 5 губерний с 1805 г., прописывался именно такой порядок(ПСЗ–1.

Т. 28. № 21906).1189Здесь генерал-губернатор мог взять в основании норму из указа от 4 марта 1812 г. о возможности братьна службу «малолеток», в котором в наказание за членовредительство ради уклонения от рекрутства было разрешено брать службу даже малолетних крестьянских мальчиков с 12 лет с зачетом селению за рекрута.

До 18 лет онидолжны были находиться в Военно-сиротских отделениях, а затем служить 25 лет. Однако данная норма в этомуказе могла применяться только к тем семьям, которые способствовали такому членовредительству (ПСЗ–1. Т. 31.№ 25021).1190В основе этого «предложения» снова указ от 4 марта 1812 г.1191Смотри указ от 21 сентября 1801 г., согласно которому жители, проживающие в приграничной полосе(100 верст от границы) от Черного до Балтийского моря вместо рекрутов могли платить по 500 руб. серебром(ПСЗ–1. Т. 26. № 20019).1192На слово «за рекрута» было сделано такое примечание: «всего по 7-й ревизии состоит до 79 тыс. душвсех, кто исполняет натурою, следовательно, следует в обыкновенный набор с 500 душ по 1 чел., а всего выходитпо всей Архангельской губернии 148 рекрут.

Количество весьма незнатное».1188280стве набора такие правила: 1) Чтобы рекрут «к отдаче и приему не отводить не только ни в Губернские, но и в уездные города, а по составлению приговора на очередников представлять их всамих волостях, куда могут прибыть земские или губернские чиновники (представлять в волостных правлениях), а где оных нет – мирских избах»1193. 2) Принятых таким образом рекрутов «тотчас отправлять их в уездный город под присмотром самих крестьян, а из уездных городов в Губернский при внутренней страже в том же одеянии…». 3) Партию, собранную в Губернском городе, «осматривать уже только одному Губернскому Начальнику и военному чиновнику или коменданту с медицинскими чиновниками и если будут признаны годными к службе, и тогда никакого возражения не принимать ни от кого», даже если будут обнаружены небольшие недостатки, так как таких можно «пристроить» и в другие, а не только «фрунтовые должности».4) А чтобы избежать вовсе возврата рекрутов при осмотре «Главным начальником»1194, постановить, что возврат этот будет производиться за счет отправляемых на места чиновников, а еслитаких рекрутов окажется много, то отдавать их под суд1195.

5) Заболевшие в пути рекруты «недолжны считаться негодными и должны поступать в лазареты до выздоровления…»1196.Ф. Н. Иванов в своей статье ссылается на записку, которую подал А. Ф. Клокачев государю 15 декабря 1819 года1197. Как мы поняли из приведенного автором из нее фрагмента, этазаписка имела некоторые отличия от поданной 28 июля, т. к. в ней: 1) уже не было второй части(«о производстве набора»); 2) ссылка на предоставленное право замены натуральной поставкирекрутов денежным сбором жителям пограничных территорий дополнялась ссылкой на примерлопарей Архангельской губернии; 3) к положительным последствия предоставления этого правапомимо «оживления» торговли Клокачев прибавлял «умножение народонаселения», «с которымкупно состояние жителей наипаче в отдаленных и бедных уездах Архангельской губернии улучшится, пустые земли будут расчищаться, скотоводство и даже самое землепашество размножиться»; 4) предлагалось ввести данную льготу «хотя бы на 20 лет»1198.Мы совершенно согласны с мнением Ф.

Н. Иванова, что именно настойчивость генерал-Такого правила мы не нашли в предшествующих узаконениях. И, кажется, оно было практически не выполнимо. Ф. Иванов указывает, что только при Павле I допускалась организация рекрутских присутствий в уездных городах, которая из-за дороговизны их содержания была упразднена в 1802 г. (Иванов Ф.Н. Формированиерегиональной сети рекрутских присутствий в России… С. 64, 68).1194Прообразом такой нормы мог быть частично указа от 16 сентября 1811 г., согласно которому в случаенесогласия с отбраковкой рекрута Рекрутским присутствием отдатчик мог обратиться к Военному губернатору(ПСЗ–1.

Т. 31. № 24773).1195Отдача под суд кажется было новой мерой, предлагаемой Клокачевым, т. к. до этого по узаконению1810 г. чиновники рекрутских присутствий только штрафовались (ПСЗ–1. Т. 31. № 24291).1196РГИА. Ф 1409. Оп. 1. Д. 3134.1197Дата подачи записки – 15 декабря 1819 г. – неслучайна. Именно в это время Клокачев, будучи в Петербурге, подавал ее вкупе с запиской «о даровании некоторых выгод и облегчения для торговли архангельской».Льготы испрашивались также на 20 лет (РГИА. Ф. 1409.

Оп. 1. Д. 3136).1198Цит. по: Иванов Ф. Н. Освобождение от натуральной рекрутской повинности… С. 68.1193281губернатора Клокачева сдвинула дело с мертвой точки1199. Но со своей стороны добавим, чтоэтому успеху могло еще способствовать желание Александра I усилить «авторитет» среди населения только что назначенного Архангельским, Вологодским и Олонецким генерал-губернатором А. Ф.

Клокачева, а также то, что эти «предложения» шли вкупе с другими льготами, обещанным жителям г. Архангельска и губернии во время посещения царем губернии летом 1819 года.Далее воспроизведем историю прохождения «предложений» Клокачева в правительственных инстанциях по Ф. Н.

Иванову, т. к. я не знакома с используемым им в своей статье архивнымделом. Автор указывает, что 27 января 1820 г. царь передал записку на рассмотрение Комитетаминистров, а тот, в свою очередь, по установившейся процедуре, передал ее на суждение министра внутренних дел. В своем мнении от 10 апреля В. П. Кочубей выступил против «предложений» А. Ф.

Клокачева, справедливо, на наш взгляд, полагая, что освобождение жителей Архангельской губернии от представления рекрутов «отяготит» жителей других губерний. Но при этомон согласился с возможностью предоставить право денежного сбора за рекрутов жителям г. Кемив силу того, что сбор с них рекрутов действительно ничтожен. Однако он предлагал сделать этотсбор, как указывает Ф. Н. Иванов, безальтернативным, т. е.

без права заменять сбор поставкоюрекрутов натурою (заметим, что так было и у лопарей). Это, по мнению исследователя, привелобы к тому, что жители Кеми «вместо облегчения получили бы новый разорительный налог»1200.Далее автор сразу же приступает к анализу указа 9 сентября 1820 г., никак не объясняя, почему,как он пишет, «почти через год после обсуждения мнения министра внутренних дел на заседанииКомитета министров» появился этот указ. Уточним, после подачи мнения В. П. Кочубея в Комитет министров и принятием указа прошло всего полгода. Зная, как действовал механизм обсуждения подобных «изъятий» из общих законов на примере принятия других законопроектов, предложенных А. Ф.

Клокачевым, мы предполагаем, что мнение министра было вновь передано нарассмотрение Клокачеву. Ведь неслучайно, уже 23 апреля 1820 г. дежурный генерал Главногоштаба Е.И.В. запросил у него список с его записки «о рекрутских наборах и составлении для сейповинности очередей», поданной государю в Архангельске. 5 мая записка была отправлена вГлавный штаб1201.А пока решалась судьба этой записки, Клокачев не сидел сложа руки.

Уже 12 мая он отдалВологодскому и Олонецкому губернскому правлению следующее распоряжение: «Из опытов известно, что составляемые на отдачу казенных поселян в зачет будущих наборов в рекруты мировые приговоры никогда почти не бывают справедливы. Большесемейные богатые крестьяне(обычно называемые мироедами), дабы самим избежать от рекрутства, приговаривают бедныхТам же.Там же. С.

68–69.1201ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 36 (отпуск № 398).11991200282под предлогом дурного поведения или неплатежа государственных податей и других пороков»,легко преодолевая существующие требования при их постановлении1202, чем и «разоряют бедныесемейства». В «предупреждение зла сего» Клокачев предписывал распространить на эти губернии сделанное им ранее по Архангельской губернии распоряжение, «дабы ежегодно в сентябремесяце Городские думы с ратушами и земские суды собирали о порочных крестьянах и мещанахот обществ сведения» и передавали списки эти в Казенную палату, а те — к Начальнику Губернии, чтоб после их сверить с постановленными приговорами1203. Новость этого предложениябыла в том, что генерал-губернатор, не только требовал строгого исполнения указа от 22 апреля1808 г., но и дополнял его от себя установлением еще одного дополнительного требования, которое, как он думал, поможет пресечь производимые крестьянами-мироедами злоупотребления.Далее, как видно из журналов исходящих от генерал-губернатора распоряжений, на негообрушился целый град жалоб жителей вновь присоединенных Олонецкой и Вологодской губерний по поводу как прошлых, так и объявленного Манифестом от 1 сентября 1820 г.

очередного89-го рекрутского набора1204. В любом случае этот факт убедительно свидетельствует о том, чтожители губерний весьма активно воспользовались правом приносить жалобы новому начальнику, в т. ч. во время его посещения губерний1205. Будучи же в начале 1821 г. в Вологодскойгубернии он лично осматривал свезенных в Вологду рекрутов.Важно отметить, что указ от 9 сентября 1820 г. был получен в губернии уже после объявления нового набора. В нем были «уважены» все аргументы А.

Характеристики

Список файлов диссертации