Диссертация (1168475), страница 89
Текст из файла (страница 89)
четвертей, был вынужден обратится к делам своего предшественника А. Ф. Клокачева, из которых «открылось», что: 1) с 1814 г. вывезено из Архангельского порта хлеба в Кемь, Сумский посад, Колу, а также в Кемский и Кольский уезд ина Мурманский и Терский берег до 3751900 пудов (не включая запасов хлеба в казенных магазинах);2) из этого хлеба вывезено жителями этих мест в Норвегию 218 тыс. пудов; 3) рыбы из Норвегии с 1814по 1823 г. привезено 299 тыс.
пудов и 2948 бочек, а с промыслов более 2147 тыс. пудов и 48741 бочек;4) судов же с рыбою с российских промыслов было более 3 тыс., а с норвежскою рыбою только 294, т. е.не более 1/10. К тому же привилегия вывоза хлеба испрашивается для всех жителей Колы, Кеми, Сумского посада и 2 уездов, но по доставленным сведениям «доказывается, что вывозили хлеб несколькотолько человек».торговлей. Так. например, в 1823 г.
кемский купец 3-й гильдии Ф. Антонов подал прошение о пресечении незаконной торговли хлебом и семгой с норвежцами кемского мещанина А. Дуркина и купца 3-й гильдии Л. Наркина (ГААО. Ф. 4. Оп. 3.Д. 677).1145ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 262 (отпуск № 793).1146Побывавший в 1826 г. в Коле морской офицер-гидрограф М.Ф. Рейнеке подтверждает, что до 1811 г.тонями в Кольской губе пользовались жители Колы, но потом их оспорили лопари и теперь, писал он, губа принадлежит лопарям Кильденского погоста и коляне берут эти тони на откуп у них (Описание г. Колы, в РоссийскойЛапландии (из записок фл. лейтенанта Рейнеке) СПб., 1830. С.
34).1147ГААО. Ф. 4. Оп. 3. Д. 761. Л. 1–7.269В результате генерал-губернатор, возвращая Комитету просьбы жителей, предлагал ему: 1) основываться не только на прошениях, а рассмотреть «состояние жителей этих, домогающихся привилегиивывозить хлеб в Норвегию беспошлинно на вымен на рыбу, которая у нас в таком изобилии промышляется, и каковой привилегии жители исстари не имели»; 2) обратить внимание на то, что вывоз хлеба производился в места малонаселенные, поэтому «не скрываются ли здесь злоупотребления во вред государства» посредством тайного вывоза за границу хлеба из мест, где он не растет, в то время как Комитетприлагает усилия в помощи хлебом жителям этих мест; 3) сделать справку, сколько в 3 городах купечества, сколько числится на Кольском и Кемском уездах недоимок и рассмотреть — «может ли служить кблагоденствию того края вывоз хлеба и не лучше ли их (жителей – В.Е.) обратить на собственные промыслы на своих судах»; 4) обдумать, на каких основаниях можно дать привилегию, чтобы ни жители, никазна дохода не теряли1148.
Кроме этого, Миницкий выражал сомнение в том, что у кемских берегов рыбане ловится, «как они доносят»1149. В заключение Миницкий обращал внимание, что жители приморскихселений этих уездов освобождены от пошлины за строительство промысловых судов, соль отпускаетсяим по дешевой цене (по 90 коп.
за пуд) и паспорта берут «за полцены пошлины»1150 и все это «дарованоне для того, чтобы ходили они в Норвегию для потаенной торговли». 1 мая он просил начальника Архангельского таможенного округа предоставить ему за последние 10 лет сведения — сколько ввезенохлеба и других припасов в Норвегию и сколько вывезено оттуда рыбы и других товаров, а также присоединить к ним свое «соображение» — как может отразиться запрет вывоза в Норвегию беспошлинно навымен рыбы хлеба на торговле с нею1151.Параллельно между генерал-губернатором, Губернским правлением, Продовольственным комитетом и кольским земским исправником А. Постниковым с конца мая 1825 г.
завязалась переписка, какиенеобходимо предпринять меры для прекращения потаенного провоза хлеба за границу1152. Началом еепослужил рапорт исправника в Продовольственный комитет о том, что кемские и онежские городничие и земские исправники, а также Сумская ратуша, выдавая весной из своих мест билетына привоз туда из Архангельска хлеба, не извещают его об этом, поэтому он и не может вестиучет привозимого на Мурманский берег хлеба. В связи с этим Продовольственный комитет27 мая просил генерал-губернатора разрешить по примеру прошлых лет давать эти билеты неГААО.
Ф. 1367.Оп. 1. Д. 329 (т. 1) (отпуск № 421).Уже упоминавшийся нами выше морской офицер Рейнеке свидетельствовал, что с 1820 по 1825 г. ловтрески был «посредственным» (Описание г. Колы… С. 58).1150Речь идет об удовлетворении в марте 1824 г. просьбы жителей Кеми, Сумского посада и лежащих поберегу Белого моря волостей Кемской округи выдавать им вместо годового паспорта полугодового. Архангельскоегубернское правление нашло необходимым распространить это право и на жителей Кольской округи. С этим согласился и генерал-губернатор Миницкий (ПСЗ–2.
Т. 1. № 68).1151ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 329б (отпуск № 943).1152Активизация данного направления, безусловно, была вызвана высочайше утвержденным еще 25 июня 1824 г. положением Комитета министров «О содействии со стороны пограничных Генерал-Губернаторов об употреблении всех способов к отвращению контрабанды» (в т. ч. рассылка была сделана и к архангельский генерал-губернатору) (ПСЗ–1.
Т. 39. №29967).11481149270губернатору, как было предписано «Правилами» 31 декабря 1803 г., а местным городничим иисправникам по причине неудобства ездить в Архангельск за каждым таким билетом1153. Однакоосторожный Миницкий 3 июня 1825 г. предложил Продовольственному комитету еще раз «сообразить» предлагаемое им с правилами 1803 г., так как билеты в них предписано выдавать губернатору1154. 6 июня Комитет согласился с генерал-губернатором. Позже — после рапортаПостникова к генерал-губернатору «о бывших в Норвегии без билетов крестьянах Архангельского уезда Чекалеве и других» — генерал-губернатор потребовал от Продовольственного комитета разработать понятный механизм выдачи билетов всем, кто вывозит хлеб из Архангельска вприморские места и Норвегию.
21 августа Комитет ответил, что «довольно будет» следующих правил: 1) чтобы промышленники являлись прямо к губернатору, который будет давать им эти билеты; 2) поприбытии в Кемь промышленники будут сдавать билеты кемскому земскому исправнику; 3) по окончании операции билет будет возвращаться губернатору и если у того возникнет подозрение в верности его,то он передает дело в суд1155.22 августа 1825 г., собрав требуемые сведения, генерал-губернатор Миницкий представил министру финансов Канкрину свое мнение по поводу предоставления жителям торговой привилегии.
Вначалеон прописал сведения и мнение Комитета по этому поводу.1) За 10 лет, т. е. с 1814 по 1825 г., вывезено 4 млн. 192 тыс. пудов хлеба (без учета запасов вказенных и общественных магазинах), а всех жителей в трех городах и двух уездах не более 18 тыс. душмуж. пола, и из этого хлеба вывозится в Норвегию на обмен рыбы до 200 тыс. пудов. 2) Рыбы из Норвегиипривезено в Архангельск около 335 тыс.
пудов и 2740 бочек, а с российских промыслов — более 2 млн.388 тыс. пудов и 98 030 бочек. 3) Судов с рыбою с российских промыслов было 3360, с норвежскойрыбою — только 321. 4) Хоть привилегия выпрашивается для всех жителей двух уездов, но пользовалисьею всего в 1822 г. — 54 человека, в 1823 г. — 58, в 1824 г. — 57. Затем Комитет, пространно порассуждаво всех «неудобствах» от дозволения или запрета продолжить привилегию, все же полагал, что следуетпродлить привилегию, так как: 1) она «доставит жителям приморских мест средства содержать себя иоплачивать подати», учитывая, что обитают они «в самых диких и холодных пустынях»; 2) «по маломуулову рыбы при российских берегах возвыситься может на нее цена к отягощению жителей не однойтолько Архангельской губернии, но и соседних с ней»; 3) от запрещения привилегии не исчезнет контрабандная торговля, происходящая не сколько «от обольщения выгод», сколько «по нужде», и которуюЭто было допущено по постановлению Архангельского губернского правления в 1804 и 1805 г.Имелся в виду высочайше утвержденный доклад министра внутренних дел «Об отмене обряда, соблюдаемого Архангельским Губернским Начальством при отпуске хлеба на продовольствие г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
