Диссертация (1168475), страница 80
Текст из файла (страница 80)
Киселева: в 2 т. Т. 1. М.– Л.,1946. С. 90).1021РГИА. Ф. 1281. Оп. 11. Д. 90, 91.1022Впрочем, следует оговориться, что под «Русским Севером» автор понимает лишь его «центральнуючасть» — «непомещичью» Вологодскую губернию.1023Амозова Л. Н. Олонецкие государственные крестьяне… С. 12; Гудков А. Г.
Дефицит продовольственногобюджета крестьянского хозяйства… С. 24, 166, 281. Впрочем, Б. Н. Миронов сейчас серьезно оспаривает доводыЛ. В. Милова о влиянии климата и недостатке рабочего времени на результаты хозяйственной деятельности (Миронов Б. Н. Управление этническим многообразием Российской империи. СПб., 2017. С. 66–92).1024Об этом см., напр.: Колесников П. А. Северная деревня… С.
184–191; Власова И. В. Традиции крестьянского землепользования в Поморье и Западной Сибири в XVII — XVIII вв. М., 1984. С. 207.1025Попов К. А. Зыряне и зырянский край. М., 1874. С. 67–68.1019243(«лядину») урожаи в удачные годы могли быть даже в северных карельских волостях Повенецкого уездаОлонецкой губернии от сам-25 до сам-801026. В то время, как на регулярной пашне в 1820-е гг. собирались урожаи: в Яренском и Повенецком уездах — сам-3, сам-41027. Суровый климат сформировал здесьособый тип полуземледельческого крестьянского хозяйства, в котором не было серьезных причин заниматься земледелием из-за его трудоемкости и рискованности. Из-за этого общины, представлявшие изсебя несколько десятков деревень, раскинутых на сотни верст, более регулировали распределение охотничьих угодий (например, у зырян) и лесных расчисток, нежели пашенные наделы1028.
На значение расчисток у зырян, кажется, первым обратил внимание путешествовавший еще в начале 1770-х гг. по Европейскому Северу И. И. Лепехин1029. В последнее время о них много пишет А. О Плоцкая. Опираясь наработы дореволюционных исследователей А. М. Большакова и П. И.
Соколова, исследовательница акцентирует внимание на укоренившемся в обычном праве зырян в XVI–XVIII вв. понятии «свободнойзаимки земельного участка», которое заключалось в праве эксплуатации расчищенного лесного участкадо тех пор, пока не окупятся расходы по обработке. Данный период «индивидуального владения» длилсядо начала генерального межевания. Этот правовой обычай не смогли уничтожить законодательные актыконца XVIII — первой половины XIX века1030.
Но следует заметить, что данный правовой менталитетбыл свойственен всем крестьянам Европейского Севера. Эта специфика северного земледелия была неочень понятна путешественникам и приезжим чиновникам. Как метко подметил Л. Г. Гудков, «обнаруживая на Севере неразвитость земледелия…, они делали вывод либо о “лености” крестьян и “нерадении”их к земледелию, либо впадали в печаль, выдающую в них помещиков центральной России, привыкшихк бескрайным полям»1031.
Как мы увидим ниже, архангельский генерал-губернатор А. Ф. Клокачевтакже часто делал такие умозаключения. И именно он, как мы уже сказали выше, решил реанимировать процесс наделения олонецких крестьян узаконенным размером надела.Чернякова И. А. Карельские волости и их обитатели как объект добрых намерений императорского правительства в XIX в. // Carelica. 2013.
№ 1. С. 77.1027История Коми… Т. 1. С. 304 (данные П. П. Котова); НА РК. Ф. 4. Оп. 45. Д. 9/101. Л. 171–172, 307–308,332–331, 360–361, 560–561. Впрочем, следует оговориться со ссылкой на Б. Н. Миронова, что и в других, болееблагоприятных климатических районах Европейской части Российской империи урожайность зерновых культурбыла в 1-й половине XIX в. примерно такой же или даже меньше. А. В. Дулов даже утверждал, что при урожаесам-3 можно было уплатить все повинности и удовлетворить минимальные потребности. Однако следует учитывать, что северные крестьяне несли больше трудозатрат при выращивании урожая, нежели южные (Дулов А. В.
Географическая среда и история России (конец XV – середина XIX века) М., 1989. С. 54, 56 (табл. 5), 58; Миронов Б.Н. Управление этническим многообразием Российской империи. СПб., 2017. С. 59, 90–91).1028Милов Л. В. Великорусский пахарь и особенности исторического процесса. М., 1998. С. 34–35; ГудковА.Г. Указ. соч. С. 24, 287.1029Записки путешествия по разным провинциям Российского государства акад.
Лепехина: в 4 ч. Ч. 4: Путешествие от Тюменя до г. Архангельского. СПб., 1822. С. 211.1030Плоцкая А. О.: 1) Институт владения землей у коми (зырян) в обычном этническом праве (XIX – началоXX вв.) // История государства и права. 2015. № 13. С. 45–49; 2) Обычно-правовое регулирование земельных отношений у коми (зырян) в период общинного владения землей // Lex Rossica.
2014. Т. XCV. № 10. С. 1214–1220; 3)Обычно-правовое регулирование земельных отношений у зырян в период индивидуального владения землей // История государства и права. 2013. № 10. С. 13–17; 4) Институт собственности земли и его элементы в обычно-правовых воззрениях зырян // Законность и правопорядок в современном обществе. 2012. № 10.
С. 58–63.1031Гудков Л. Г. Дефицит продовольственного бюджета… С. 127.1026244Но начать эту историю следует несколько раньше, когда он был еще только военным губернатором. Где-то еще до 1820 г.1032 Клокачев возбудил ходатайство о разрешении крестьянамАрхангельской губернии делать расчистки земель из-под лесов с правом пользования ими в течение 40 лет1033. Его первым шагом в качестве генерал-губернатора в части урегулирования земельного вопроса в двух отнесенных в его ведение новых губерний стало предложение от 15 апреля 1820 г. их губернским правлениям и казенным палатам, в котором он предписал «для прекращения тяжб между казенными крестьянами о земельных участках сделать однажды и навсегда распоряжение» и распубликовать его по волостям о том, что крестьяне не могут распоряжаться казенной землей как своей собственностью, т.
е. продавать, закладывать и ни по какимдругим сделкам укреплять ее в свою собственность, а все прежние сделки аннулировать 1034. Этопредложение было явно формальной попыткой напомнить крестьянам указы Екатерины II,упорно внушавшей государственным крестьянам, что земля принадлежит не им, а императору,«как носителю государственной власти и обладателю всей земли, не занятой частными собственниками»1035.Во время первого осмотра летом 1820 г.
Олонецкой губернии А. Ф. Клокачев получил множествожалоб от крестьян на недостаток земли и долгое разрешение земельных тяжб. Как реагировал генералгубернатор на такого рода жалобы, покажем на примере его распоряжения от 12 июня. В ответна полученную от государственных крестьян Павловской вотчины Каргопольского уезда Герасимова и Пастухова жалобу он потребовал от Олонецкой казенной палаты объяснить ему, почемуна основании существующих узаконений1036 она не отдает во владение казенным крестьянам,«когда они не имеют полной положенной им пропорции земли», казенные оброчные статьи, рыбные ловли, мельницы, а также, «каким образом завладели некоторые лица казенной землею околог.
Каргополя, как показывает крестьянин Герасимов, и нет ли примеров в других местах Олонецкой губернии?». Особое наблюдение за этим делом было поручено губернскому прокурору истряпчему казенных дел1037. В своем предложении от 26 июня Олонецкому губернскому правлению он вновь подчеркнул, что казенные крестьяне не наделены из оброчных статей положеннойпропорцией земли, и, более того, «проданные от купцов и мещан казенные земли по особому наНа сегодняшний день мы можем только предположить, что представление об этом было сделано им до1820 г., т.
к. по «журналу исходящих от генерал-губернаторской канцелярии бумаг» за 1820 г. такое представлениене значится.1033При Павле I лесные подсеки был запрещены.1034ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 36 (отпуск № 288).1035Дружинин Н. М. Государственные крестьяне… (Т. 1). С. 23–32.1036Речь шла о ряде указов правительства последней четверти XVIII — нач. XIX вв., запрещавх государственнымкрестьянам распоряжаться казенными землями как своей собственностью; требовавших отдавать во владение крестьянам казенные оброчные статьи, «когда они не имеют полной положенной им препорции земли»; дозволявших казенным поселянам,переписавшимся в купечество и мещанство городов Олонецкого наместничества, продать принадлежащие им земли в течении 2 лет (ПСЗ–1. Т.
22. № 16204; Т. 24. № 18256; ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 36 (отпуск № 288).1037Там же (отпуск № 613).1032245то Высочайшему указу 1785 г. доныне не приведены в известность для приведения прочих казенных от несправедливых притязаний»1038.В рапорте государю от 15 июля 1820 г. о результатах первого обозрения Олонецкой губернииКлокачев повторил все свои ранее отданные по этому поводу распоряжения1039. А как видно из поданной им 30 июля 1821 г. государю уже известной нам записки «относительно должности генералгубернатора», Клокачев был наивно уверен, что предпринятые им меры будут эффективны, таккак аналогичным предложением, данным им в свое время архангельским губернским учреждениям, был «положен конец» множеству дел «по тяжбам крестьян между собой о казенных землях», накопившихся по Архангельской казенной палате1040.Вовремя подоспел и указ Сенату от 15 декабря 1820 г., которым объявлялось, что государьудовлетворил представление генерал-губернатора о разрешении крестьянам Архангельской губернии делать расчистки в своих лесных дачах.
13 января 1821 г. Клокачев предписал Архангельскому губернскому правлению объявить о нем «по всем волостям» губернии1041. Воодушевленный таким исходом дела, он решил таким же образом восполнить недостаток земли в наделах идля казенных крестьян двух остальных губерний. В своих представлениях министру финансов от13 мая и 3 сентября 1821 г. он предложил или продолжить наделение казенных крестьян положенными 15 десятинами или распространить действие указа от 15 декабря 1820 г. и на Олонецкую и Вологодскую губернии, а именно: предоставить им право, подобно крестьянам Кемскогоуезда, расчищать земли из-под лесов под сенокосы и пашню в своих дачах с правом пользоватьсярасчищенным местом 40 лет1042.
Примерно в это же время — 7 июня 1821 г. — Комитет министров не только одобрил все предпринятые генерал-губернатором меры в отношении земли, которые он изложил в своем рапорте императору от 15 июня 1820 г., но и предложил министруфинансов и внутренних дел обратить особое внимание на вопрос о наделении олонецких крестьян землей1043.В связи с этим в 1821–1822 гг. между генерал-губернатором и высшими и центральными учреждениями развернулась оживленная переписка.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
