Диссертация (1168475), страница 63
Текст из файла (страница 63)
Однако 12 июля 1823 г. управляющий МВД барон Кампенгауз вежливоотказал, ссылаясь на штатное расписание, а по поводу просимого для Крестникова заметил: «нипри одном генерал-губернаторе нет такого жалованья у чиновников особых поручений». В августе 1823 г. Миницкий сообщил, что Крестников, который вынужден был согласиться после его,генерал-губернатора, уговоров и «с надеждою» на получение жалованья в 2,5 тыс. рублей на отправление этой должности. Но, по-видимому, по этой же причине тот прослужил чиновникомособых поручений при генерал-губернаторе лишь до мая 1824 г., переместясь на службу в Петербург804.Вместо него на эту должность был принят дальний родственник Миницкого Н. С. Плещеев805.
Представляется, что данное назначение было задумано с целью быстрого получения имчина VIII класса. Так думать нас заставляют следующие факты. 4 августа 1824 г. генерал-губернатор получил от статс-секретаря Н. Н. Муравьева ответ, из которого следовало, что на его представление государю о дозволении принять отставного коллежского асессора Плещеева в штат егоканцелярии чиновником особых поручений с переименованием его в VIII класс Александр I ответил отказом, так как чин этот тот получил при отставке, «но Его Величество изволит полагать,РГИА. Ф.
1286. Оп. 4. Д. 475. Л. 1–3, 6–15, 21–24.Это было жалованье Крестникова при Сперанском.804РГИА. Ф. 1286. Оп 3 (1823). Д. 110. Л. 2–3, 5–7, 10; ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 179а.805Отец родившегося на следующий год А. Н. Плещеева — будущего писателя и поэта. В переписке с Миницким он его называет «почтейнейшим братцем».802803190что Вы можете выйти с представлением о награде его чином 8 класса». 17 августа Плещеев вынужден был подать на имя генерал-губернатора прошение о принятии его на службу с прежнимчином титулярного советника и жалованьем в 1 тысячу рублей.
18 августа прошение Миницкимбыло удовлетворено. 23 августа Плещеев, находясь еще в Костроме, обратился к Миницкому спросьбой «представить его государю»806. Как следует из отпускного аттестата Плещеева, выданного в октябре 1826 г., из 2 лет и 2 месяцев службы в канцелярии генерал-губернатора он числился 1 год и 2 месяца в отпуске.
Уволен генерал-губернатором с положительным аттестатом ирекомендацией в соответствующей графе формулярного списка о том, что «заслуживает наградычином». 26 октября Миницкий особо просил министра финансов принять его на должность советника Костромской казенной палаты 807.Параллельно с ним вторым чиновником особых поручений с октября 1824 по май 1830 г.служил П. В. Протасов. В его формулярном списке за 1829 г., который был составлен «для представления к знаку отличия беспорочной службы» и подписан генерал-губернатором, были упомянуты следующие выполненные им «особые поручения»: 1) с октября 1824 г. 4 месяца и 20 днейрасследовал по «всеподданнейшим просьбам крестьян Вологодской губернии 4-х волостныхправлений» дело «о различных притеснениях и незаконных с них сборах»808; 2) с февраля 1829 г.более 6 месяцев расследовал дело «о медицинских чиновниках Вологодской губернии, замеченных губернским предводителем дворянства Левашевым в злоупотреблениях при 93 рекрутскомнаборе»809.Из других примечательных лиц, служивших в 1824–1828 гг.
в его канцелярии, выделимвыпускника Царскосельского лицея 1823 г. Н. П. Гнедича, служившего в чине коллежского секретаря журналистом с сентября 1824 по февраль 1828 г.810, и сосланного за причастность к декабристскому движению под личный надзор С. И. Миницкого заседателя Московского надворногосуда губернского секретаря С. Н. Кашкина811.Как уже отмечалось выше, штаты архангельского генерал-губернатора увеличилисьс 1826 г. с 7 до 37 чиновников, а общая сумма на её содержание - с 9 400 до 40 800 рублей (в т. ч.10 тыс. руб. на экстраординарные расходы)812.
Дела в канцелярии на 1827 г. были распределеныследующим образом: «часть полицейская и судная (в т. ч. военные дела) были поручены в 1827 г.Александр I собирался осенью посетить Вологду.ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 198. Л. 2–28.808Дело началось «по Высочайшему повелению» 18 октября 1824 г. на основе жалоб крестьян, поданныхАлександру I во время проезда через Никольский уезд Вологодской губернии.809РГИА. Ф. 1345. Оп. 102. Д. 379; ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 198. Л.
124–128.810ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 179а. Л. 5–29; Д. 415. Л. 25–26, 59–60, 62; Д. 617. Л. 11. Венец его служебнойкарьеры - тайный советник, управляющий канцелярией Министерства императорского двора и уделов.811Служил канцелярским служителем при хозяйственном отделении с 7 февраля по 20 июля 1827 г. По полицейским донесениям «свел» тесное знакомство с Андреевым и Гнедичем (ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 350).812Эта сумма предполагалась на разъезды.806807191секретарю Шитцу813; часть хозяйственная — чиновнику X класса Андрееву814; «паспортнаячасть» и переписка о иностранцах — коллежскому секретарю Кашкину (при нем состоял переводчик Лацин). Всем им придавались писцы815.
Но вот что интересно, как следует из росписейвыдачи жалованья за 1826–1828 гг., в штате канцелярии было от 14 до 19 человек, что позволяло,например, генерал-губернатору С. И. Миницкому утверждать в конце года к выдаче им в«награду» из «некомплекта чиновников» распределяемые правителем канцелярии добавочные кштатному жалованью суммы816. Размер «награды» правителю канцелярии А. Шамарину определял сам генерал-губернатор. Так, например, к своему «третному» жалованью в размере 825 руб.он получал по 1–2 тыс.
руб. прибавки. Но этого, по-видимому, Шамарину казалось мало: уличенный во взятках, в начале 1830 г. он был отрешен от должности и предан суду 817. Правителемканцелярии с 15 марта 1830 г. стал надворный советник П. И. Шитц818. Но ненадолго, так как вэтом же году канцелярия архангельского генерал-губернатора была расформирована. Впрочем,по случаю своего отъезда в Петербург 27 марта 1830 г. Миницкий приказал изготовить от еголица всем чиновникам канцелярии, а их в списке числилось 12 человек, свидетельства о их «усердии и ревности к службе» во время службы в его канцелярии, а также о том, что «препятствий кполучению знака отличия беспорочной службы никому из них… нет»819.3.5.
Генерал-губернаторы и дворянские выборы.3.5.1. Действующее законодательство и практика. Основы данного законодательства были заложены «Учреждениями для губерний» 1775 г. Согласно им имевшееся в уездах поместное дворянство на своих собраниях должно было формировать из своего состава органы суда и управления: уездные и земские суды (ст. 66 и 67). В этом качестве, как чиновники нижних присутственных мест выбранные дворяне были подчинены Губернскому правлению, находившемуся подпредседательством генерал-губернатора (ст. 84, 94, 102). Кроме того, дворянство должно былоизбирать из своего состава 2 заседателей в Совестный суд (ст.
41), а с 1801 г. и самого совестногосудью. С этого же года дворяне стали избирать и двух заседателей в Уголовную и ГражданскуюВыпускник Казанского ун-та со степенью кандидата. Перешел с должности старшего учителя Нижегородской губернской гимназии с чином коллежского асессора в секретари к генерал-губернатору Миницкому.814Учился с 1822 по 1826 г. в Санкт-Петербургском университете, выпущен кандидатом историко-филологического факультета с чином X класса.815ГААО. Ф.
1367. Оп. 1. Д. 338. Л. 14–35.816Там же. Д. 338. Л. 14–35; Д. 415. Л. 59–60, 62-63; Д. 617. Л. 18, 45–46, 61–62, 72.817Подробности этого дела описаны нами в § 8.2. Позже еще было выяснено, что Шамарин удержал с 1823по 1829 г. в свою пользу из отпускаемых от городского общества по 1200 руб.
ежегодно на квартиру генерал-губернатору и его канцелярии 5575 руб. Но так как 1 июня 1831 г. он умер в тюремном лазарете, а вырученнойсуммы из проданного с публичных торгов имущества не хватало на покрытие суммы, то дело было прекращено(ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 676).818ГААО. Ф. 1367. Оп. 1. Д. 338. Л. 64.819Там же. Д.
717. Л. 1–3.813192палаты820. Как замечал еще А. Романович-Славатинский, закон 1775 г. еще не касался организации дворянства на губернском уровне и «в точности» не обозначил отношения генерал-губернаторов «к дворянским собраниям и степени власти над ними». Все это разъяснялось позже, обычноперед очередными выборами. Одно из таких разъяснений появилось в 1778 г. и в определеннойстепени защищало дворянские собрания, по выражению автора, «от гнета генерал-губернаторской власти»821. Например, генерал-губернаторам и губернаторам запрещалось входить в дворянские собрания и вмешиваться в ход выборов822.В «Жалованной грамоте дворянству» 1785 г. были детализированы отношения генералгубернатора с органами дворянского самоуправления.
Его роль очевидно прослеживается в ст.38, 39, 46 и 47. Согласно им: 1) дворянство должно было собираться в губернии «по позыву идозволению генерал-губернатора или губернатора» для выборов и выслушивания их предложений; при этом в последнем случае дворянское собрание «чинит… или пристойные ответы илисоглашения, сходственные как узаконениям, так и общему добру»; 2) собрание должно было выбирать губернского предводителя дворянства из уездных предводителей двух кандидатов и одного из них, по своему усмотрению, назначает генерал-губернатор823; 3) собрание могло «представить» генерал-губернатору «о своих общественных нуждах и пользах» (впрочем, этим дворянство, согласно ст. 48, не лишалось права обратиться к Сенату и даже к Государю)824.Однако жизнь выдала иное, а именно — уклонение от выборов дворянства как повсеместное явление.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
