Диссертация (1168475), страница 54
Текст из файла (страница 54)
Петрозаводске присутственных мест», 4) «о мостах»и 5) «о переносе губернского города из Петрозаводска в Вытегру»680. Итогом стала записка генерал-губернатора на высочайшее имя от 10 марта 1829 г. «о состоящем в должности гражданскогогубернатора 5 касса Лачинове»681.В ней Миницкий писал, что Лачинов начал свое управление губернией тем, что «существующий до него в Губернском Правлении порядок производства дел изменил по своему произволу, основав новый в противность закона, чрез что дела в течении своем получили иноенаправление, сопряженное с великою медлительностью», а члены правления поставлены в «уничижительное положение». Далее Миницкий обвинял губернатора в том, что он «вышел из послушания» ему, «не уважая его предположения и нарушая порядок, начертанный в Общем Учреждении Министерств», а именно: «по многим делам входил и входит с представлениями в Министерство» помимо его, покровительствует некоторым чиновникам, «обесславленным службоюпо бывшему питейному сбору», «не постыдился оболгать Министерству внутренних дел бывшего губернатора Фан-дер-Флита, чиновника отличнейших свойств и честных правил, всегдаслужбе полезного», «оклеветал равно Министерству архитектора в медлительности», представил«непомерные сметы на устройство для 25 детей канцелярских служителей училища, по коим требовано 100 тыс.
рублей. Подобно тому, исчислил сам собою потребность сумм в случае переводагубернского города в Вытегру, преувеличив казенные издержки в 6 раз более и именно потребовал 2 млн. 775 т. руб., тогда как по примерному исчислению посылаемых от МВД и от меня чиновников потребно будет до 478 тыс. руб. …Таковое исчисление не можно отнести к опрометчивости, ибо в лице Управляющего Губернией нельзя полагать столь грубой ошибки, или имел уБутенев Н. Ф. Петрозаводск в 1820-е годы.
Отрывок из записок // Пашков А. М. Карелия и Соловки…Т. 1. С. 79–82; Т. 2. С. 93–95.680Ход этих дел и их разрешение подробно изложены нами в: Ефимова В.В. Олонецкие гражданские губернаторы под надзором... Очерк II. С. 56–139.681В нашем распоряжении имеется лишь ее черновик, отложившийся в фонде канцелярии генерал-губернатора, правленый рукою Миницкого.679162себя другие виды полагать на каждый предмет с великими избытками». Далее Миницкий обращал внимание императора на то, что Лачинов, служа «с небольшого ранга, находился при приемена флот военных орудий и снарядов, женился там и имеет по жене родство и связи, купил возлегорода деревню безлесную, но имеет лесопильню.
Можно сообразно заключить, что личностивмешиваются в Губернское управление и заметить нетрудно потому, что в Олонецкой губерниивесьма мало чиновников с достоинствами, но и те в Правлении губернатором Лачиновым преследуются». В итоге генерал-губернатор считал, что для Олонецкой губернии нужен такой«начальник», который сведущ в управлении губернией, «исполнен усердием к пользам службыВашего Императорского Величества, благорасположенный к народу и чуждый пристрастия».А вот этих-то качеств у Лачинова и нет и приобрести их «по прежней службе и по летам еще неуспел, а родство и связи его в Петрозаводске довершают прочие недостатки, что в совокупностирасстроит наконец еще вяще врученную Олонецкую губернию мне, как главному Начальнику».В заключение генерал-губернатор просил о назначении в губернию «настоящего губернатора»,который бы при «приведении в устройство Губернии, руководствуясь моими наставлениями исоветами, поступал неослабно по силе законов с беспристрастием и доброхотством кнароду…»682.
Заметим, что о качествах Лачинова генерал-губернатор намеревался еще личнообъясниться с министром внутренних дел683.Николай I передал данную записку на отзыв министру внутренних дел, который в своемответе 15 марта, кратко изложив, в чем обвиняет Миницкий Лачинова и ответы Лачинова, констатировал, что «Лачинов увлекается в некоторых излишествах и не оказывает должного повиновения генерал-губернатору», что «беспорядки действительно существовали и нет повода полагать, чтоб генерал-губернатор по каким-либо видам или без основания утверждал о существовании оных.
Почему, особенно по явному уклонению Лачинова от исполнения распоряжений Генерал-Губернатора, Лачинов не может быть благонадежным к надлежащему Управлению Олонецкой губернию». Вследствие этого министр «всеподданнейше» заключал: «не благоугодно либудет Высочайшим повелением устранить Лачинова от должности и причислить к Герольдии»684.18 марта 1829 г. статс-секретарь царя Муравьев сообщил министру Закревскому, что император, рассмотрев его докладную записку, «изволил найти, что если и половина выводимогогенерал-губернатором Миницким в обвинение Лачинову, справедлива, то он должен быть наказан по строгости законов, что простое его от должности удаление подаст ему только повод жало-В конце записки на полях рукою Миницкого было приписано: «о чем поставил себе за долг отнестись сминистром внутренних дел и по распоряжению его имею поручение обозреть на месте беспорядки, произведенныеуправлением 5 класса Лачинова» (ГААО.
Ф. 1367. Оп. 1. Д. 560. Л. 50–51).683Там же. Л. 83.684РГИА. Ф. 1345. Оп. 104. Д. 465 а. Л. 893–894.682163ваться на несправедливость, но что суд доставит ему способ оправдаться, если он прав и, во всяком случае, откроет истину, поэтому Его Императорское Величество повелевает, удалив Лачинова от настоящей должности, предать его суду по поводу донесения о нем генерал-губернатораМиницкого, на место же его немедленно избрать другого»685.
Уже 21 марта министр представилгосударю две кандидатуры — отставного генерал-майора Яковлева и бывшего советника Тамбовского губернского правления Арнольди, но при этом прибавил, что генерал-губернатор Миницкий при личной беседе с ним указал, «что считает достойным вице-губернатора кол. сов. Пестеля, но тогда он должен быть пожалован в звание статского советника»686. Решающим оказалось мнение министра финансов Е.
Ф. Канкрина, который 24 марта, в ответ на вопрос императоравысказать свое мнение о Пестеле, сказал, что он «не имеет никакого сомнения насчет усердия кслужбе и способностей Пестеля, но… он, Пестель, короткое время служил в губерниях». В этотже день царь подписал указ Сенату о предании суду Лачинова и повелел министру внутреннихдел А. А. Закревскому выбрать на должность олонецкого губернатора из двух кандидатур —Б. И. Пестеля и А. И. Яковлева. Выбор пал на второго. Сенатский указ о его назначении состоялся27 марта 1829 года687.
С Яковлевым генерал-губернатор прослужил 8,5 месяцев бесконфликтно.3.4.3. С руководителями местных учреждений Министерства финансов — вице-губернаторами. Из 14 служивших во время существования Архангельского генерал-губернаторства втрех губерниях вице-губернаторов, как можно понять из журналов исходящих бумаг и другихдокументов, ни один не был их креатурой. Мы смогли зафиксировать лишь несколько эпизодових столкновений с генерал-губернатором Миницким и во всех случаях к ним так или иначе былипричастны губернаторы.Первый конфликт возник в Олонецкой губернии между олонецким генерал-губернаторомТ.Е. Фан-дер-Флитом и вице-губернатором А. И.
Нейдгардтом. Оба имели сильных покровителей: первый — в лице друга своего детства и юности генерал-губернатора Миницкого; второй —в лице своих братьев688. Конфликт разгорелся вокруг дела о скоропостижной смерти советникаОлонецкой казенной палаты Сапожкова, которая произошла во время исполнения им служебногопоручения в одной из волостей.
Из-за жаркой погоды, не дождавшись проведения официальнойпроцедуры осмотра тела вызванным из Вытегры уездным лекарем, его поспешили захоронить.РГИА. Ф. 1286. Оп. 4. Д. 740. Л. 15.В февраля-марте 1829 г. Б. И. Пестель находился в отпуске в Петербурге. Очевидно, что он через протекцию генерал-губернатора Миницкого надеялся стать олонецким губернатором. В случае удовлетворения этогопредставления он мог бы получить вне очереди чин V класса, в котором ему было отказано указом Сената от 4 сентября 1828 г.
из-за недостаточности выслуги лет в предыдущем чине (НА РК. Ф. 2. Оп. 68. Д. 362. Л. 537–538).687РГИА. Ф. 1286. Оп. 4. Д. 740. Л. 16–30; НА РК Ф. 2. Оп. 68. Д. 372. Л. 285 об.; Д. 378. Л. 529, 539, 537.688На момент вице-губернаторства Нейдгардта его братья: Александр (2-й) Иванович — был генерал-адъютантом и начальником штаба Гвардейского корпуса; Павел Иванович — сенатором.685686164Но неожиданно, спустя 3 месяца (!) вице-губернатор Нейдгардт, предполагаем, не без подсказкигубернского прокурора Желябужского689, вдруг усомнился в правильности всех произведенныхпосле смерти Сапожкова действий690.
3 октября он потребовал от Олонецкого губернского правления произвести в присутствии своего представителя дополнительное следствие, усомнившисьв ненасильственной смерти Сапожкова. Для определения причин его смерти он настаивал на проведении эксгумации тела.Олонецкое губернское правление, подробно аргументировав в заседании 18 октября1826 г. правильность своих действий, постановило не проводить дополнительное следствие и темболее эксгумацию, и представило это решение «на усмотрение» генерал-губернатора Миницкого. 29 октября от него последовал ответ: так как дело о смерти советника Сапожкова уже решено и утверждено губернатором, то его следует привести в исполнение, поэтому удовлетворитьтребование Казенной палаты нельзя, тем более что «никто в насильственной смерти его и не подозревается и не видно из законов, чтобы подобные дела производились при членах казенныхпалат»691.Тогда 4 ноября 1826 г.
вице-губернатор подал министру финансов рапорт, в котором изложил свои «сомнения» по поводу ненасильственной смерти своего советника и правильностипостановления Губернского правления от 18 октября692. Министр финансов довел этот рапорт досведения Николая I, который повелел произвести особое расследование. 21 ноября 1826 г. следствие было поручено флигель-адъютанту А. П. Лазареву.29 ноября губернатор вошел к генерал-губернатору с официальным представлением пописьму вдовы Сапожковой, в котором она просила выхлопотать ей и ее 9 детям за более чем 40летнюю службу ее мужа пенсию. В письме она подтверждала, что ее муж действительно тяжкоболел последние 2 года693.
В ходе расследования, проведенного Лазаревым, открылись неблаговидные поступки вице-губернатора. Так, например, он посылал в Каргополь и Тихманскую волость своих людей, которые должны были «посеять сомнение в смерти Сапожкова», а также принудить крестьян делать более доносов о незаконных сборах и писать больше жалоб. А инспекторГубернской врачебной управы Кермик, приятель Нейдгардта, заставил каргопольского лекаряКлименталя показать, что свидетельство о смерти он написал уже после погребения.