Диссертация (1168475), страница 30
Текст из файла (страница 30)
СПб., 1864. С. 133).354Becker S. Russia and the concept of imperio // Ab imperio. Казань, 2000. № 3/4. С. 339–340.355Мацузато К. Генерал-губернаторства… С. 458.356ПСЗ–1. Т. 37. № 28202.357Существовавшие в Олонецкой губернии Александровский и Кончезерский заводы снабжали российскийфлот чугунными пушками и снарядами для судов и приморских крепостей, а в целом Олонецкая и Вологодскаягуберния были важнейшими поставщиками для Санкт-Петербургского и Архангельского адмиралтейств корабельного леса и прочих материалов, необходимых для строительства военных кораблей.358Впрочем, ниже автор все же оговаривается, что окончательно все северные пограничные территории оказались под российским контролем только после подписания в 1826 г. Конвенции о разграничении русско-норвежской границы в «лапландских погостах» (Зеленина И.
В. Геополитика… С. 100, 187–190).35390нападения Англии со стороны моря на северные рубежи Российской империи оставалась всегда359. Постоянно присутствовала здесь и проблема урегулирования споров, связанными с внешней торговлей, осуществляемой через Архангельский порт. К тому же, как покажут дальнейшиесобытия, совсем скоро (после 1814 г.360) здесь появится и еще один очаг напряженности — формально неурегулированная граница между Норвегией и Россией. Окончательное разрешениеэтой проблемы придется как раз на период функционирования на Европейском Севере институтагенерал-губернатора361.В заключение этого параграфа постараемся также ответить на вопрос — почему именноА.
Ф. Клокачев и С. И. Миницкий были назначены на должность генерал-губернатора Архангельского, Вологодского и Олонецкого? Что касается А. Ф. Клокачева, то, во-первых, он былдавно и хорошо известен императорской семье, несколько лет, с 1803 по 1808 г., командуя придворной флотилией362. Во-вторых, в 1819 — начале 1820 г., будучи главным командиром Архангельского порта и военным губернатором Архангельской губернии, управляющим ее гражданской частью, он сумел обратить на себя особое внимание государя. Этому, в частности, способствовало посещение летом 1819 г.
Александром I Архангельска, во время которого царь осыпалмилостями как сам город, так и лично военного губернатора за исправное состояние порта и губернии363. В ходе этой поездки Клокачев и представил царю несколько докладов, которые затемлегли в основу официально поданных в конце этого же года или в начале 1820 г. на высочайшееимя нескольких записок364.
Одна из них — «о советнике Горохове и о необходимости прибавкижалованья губернским чиновникам» от 7 декабря 1819 г. — даже побудила императора повелетьсозвать Комитет из бывших в столице генерал-губернаторов, который должен был обсудить составленные каждым из них для своих губерний новые губернские штаты (включая и штаты своихканцелярий). Проекты штатов были представлены на рассмотрение государю 14 марта 1820 г., ачерез 3 дня последовал рескрипт на имя А.
Ф. Клокачева о его назначении генерал-губернаторомАрхангельским, Вологодским и Олонецким. Однако внезапная смерть А. Ф. Клокачева 2 января1823 г. заставила царя искать ему замену. Кандидатура была, по-видимому, предложенаА. А. Аракчеевым в лице давно известного ему генерал-майора С. И. Миницкого, назначенногона эту должность приказом от 2 мая 1823 года365.359Тому пример погромы Кольского побережья английским и англо-французским флотом в 1809–1810 гг.после присоединения в 1807 г.
России к континентальной блокаде и в 1854–1855 гг. в ходе Крымской войны (Федоров П. В. Историческое регионоведение в поисках другой истории России (на материалах Кольского полуострова). Мурманск, 2004. С. 160–161).360В этом году Норвегия отошла к Швеции (см., напр., вводную статью В. В. Рогинского в: Россия-Норвегия.Сквозь века и границы. СПб., 2005. С. 83–84; Зеленина И. В. Геополитика… С. 189–190).361Этот сюжет будет рассмотрен нами в § 2.2 главы 6.362Смотри в Приложении 1 краткую биографическую справку о нем.363Ему был тогда же пожалован чин вице-адмирала.364О них будет подробнее сказано в § 3 главы 2, § 3 главы 3, § 5 главы 5 диссертации.365Смотри в Приложении 1 его «служебную биографию».91Напоследок акцентируем еще раз внимание на том, насколько близок был Александр I кполной реализации «генерал-губернаторского проекта» в последнее пятилетие своего царствования.
Напомним, что первым последовательность таких назначений проследил в своей статьеВ. Г. Арутюнян366. Представим ниже эту хронологию с некоторыми нашими дополнениями.1820 год: между 5 и 11 января — назначен московским военным генерал-губернаторомД. В. Голицын; 19 января опубликован указ (подписан 4 ноября 1819 г.) о назначении на должность генерал-губернатора VII / IX генерал-губернаторского округа367 А. Д.
Балашева. 6–7 февраля — заседание особого Комитета (состоял из военных генерал-губернаторов Милорадовича иГолицына, военного губернатора Эссена и Клокачева, генерал-губернатора Балашова для рассмотрения проекта губернских штатов368. Через 46 дней, т. е. 17 марта, архангельскому военномугубернатору369 А. Ф. Клокачеву было приказано принять в свое управление Олонецкую и Вологодскую губернию (V / V округ).1822 год: 26 января царь подписал указ о разделении сибирских губерний на два генералгубернаторства и 22 июля о назначении туда генерал-губернаторами А. С. Лавинского иП.
М. Капцевича (XI / XIII и XIV округа); 11 мая последовало предписание главноначальствующему Херсонской, Екатеринославской и Таврической губерниями военному губернаторуА. Ф. Ланжерону именоваться новороссийским генерал-губернатором; 29 июня царь предписалцесаревичу Константину Павловичу взять под свое командование территории XII / XV округа;30 июня сенатор В. Ю. Соймонов, назначенный проводить в Казанской губернии ревизию, наделяется правами генерал-губернатора и ему предписано оставаться в этой должности «до совершенного устройства той губернии»370.1823 год: 2 марта состоялся указ о «приступлении» к «опытам» в Рязанской губернииА. Д.
Балашеву371; 7 мая новороссийским генерал-губернатором назначен М. С. Воронцов (IV /VI округ); 6 августа во главе I / III округа поставлен Ф. О. Паулуччи; 7 августа в II / IV округназначен Н. Н. Хованский.1824 год: весной (март ?) в Петербурге было совещание действующих генерал-губернаторов, на котором присутствовал и С. И. Миницкий. Предполагаем, что это совещание имело двареальных последствия. Первое — это утверждение царем 14 апреля нового расписания губернийАрутюнян В.
Г. Генерал-губернаторства в начале 1820-х гг. … С. 68–82.В дроби: в числителе - номер округа по расписанию 1818/1819 г.; в знаменателе — по расписанию 1824 г.368Подробнее об истории создания этого Комитета смотр в § 3.6. главы 3.369Правда, в именном указе он назван «архангельским генерал-губернатором».370ПСЗ–1. Т. Т.
26. № 20004; Т. 38. № 29098; Бикташева А. Н. Казанские губернаторы в диалогах властей(первая половина XIX века). Казань, 2008. С. 125.371Впрочем, С. В. Мироненко трактует этот рескрипт как отказ Александра I от коренной реформы государственного управления империи и «возврат к практике частных изменений и подновений существующего “безобразного здания”» (Мироненко С. В. Александр I и декабристы… С.
182).36636792по округам372. В новом расписании были перечислены уже не 12, а 15 генерал-губернаторскихокругов (c учетом Москвы и Санкт-Петербурга и образования вместо одного сибирского генералгубернаторства двух)373. Второе — это внесение 29 мая 1824 г. управляющим Министерствомвнутренних дел в Комитет министров представления о новых штатах генерал-губернаторскихканцелярий, которые были обсуждены там 24 июля, но первоначально Александром I не одобрены374. 31 октября вышел указ о новом распределении учебных округов «сообразно разделениюГуберний на Округи Генерал-Губернаторского управления»375.
После посещения осенью Александром I Урала возник план сделать его особым «горным генерал-губернаторством» со столицей в Екатеринбурге, с назначением туда начальника на правах «как Эссена, Балашова, кн. Репнина». Проект было поручено составить сенатору В. Ю. Соймонову376.1825 год: 25 января В. Ю. Соймонов встречался с царем и, вероятно, тогда же они обсуждали его проект. Примечательно, что под властью горного начальника предполагалось объединить Пермскую губернию и отдельные части Вятской и Оренбургской губерний, которыедолжны были составить VIII / X округ.
Но в апреле Соймонов был уволен в отпуск, а 20 августаскончался, проект был отложен и при Александре I так никто и не был определен в этот округ377.30 августа в IX / XI округ (Нижегородская, Казанская, Симбирская, Саратовская. Пензенская губернии) был назначен А. Н. Бахметев. В октябре был готов к подписанию проект указа Святейшему Синоду «об учреждении Архиепископских округов подобно Генерал-губернаторствам»378.Таким образом, к осени 1825 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
