Диссертация (1168459), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В основу расчета пенсионного взносаположено уравнение эквивалентности обязательств и всех поступлений, то естьрешениебалансовогоуравнениямеждудоходнойирасходнойчастьюиндивидуального лицевого счета участника (на базе рисунка 9):44∑ Дj - ∑ Рj = 0, гдеj=14(1)j=32344∑ Дj = ∑ Дkj + ∑ Дlj + ∑ Дmj + ∑ Дnj – суммарная величина накопленныхj=1j=1j=2j=1j=3пенсионных средств на индивидуальном лицевом счете участника в периоднахождения его в системе ДНПО;2∑ Дkj – суммарная величина пенсионных накоплений в период уплатыj=1пенсионных взносов и начисления инвестиционного дохода;3∑ Дlj – суммарная величина накоплений от инвестирования пенсионныхj=2средств без учета ранее накопленной суммы, интервал 2-3;4111∑ Дmj – суммарная величина дополнительного дохода от невостребованj=1ных пенсионных средств за весь период их накопления, интервал 1-4;4∑ Дnj – суммарная величина инвестиционного дохода, начисленного наj=3остатки пенсионных средств, интервал 3-4;44∑ Рj = ∑ (Пj × 12) – величина расходов на выплату пенсии;j=3j=3Рj – величина ежемесячной пенсии, интервал 3-4.Расчет следует проводить в два этапа.
На первом определяется возможностьприменения актуарных методик для группы лиц, страхуемых по аналогичнойпенсионной схеме. Затем определяется уровень досрочной пенсии, выраженныйсредним коэффициентом замещения при фиксированном тарифе пенсионноговзноса, установленным законом или договором о ДНПО.Если средний расчетный коэффициент замещения меньше заданного, токорректируются исходные данные. Если средний расчетный коэффициентзамещения больше заданного, то актуарии переходят ко второму этапу расчета.На этом этапе определяется необходимая величина тарифа пенсионного взноса,обеспечивающегосреднийзаданныйкоэффициент замещения,сучетомминимального и максимального его значения.При расчетах используются фиксированные исходные данные. Методомпоследовательных математических итераций величины тарифа страхового взносарассчитывается такой средний коэффициент замещения участника ДНПО, прикотором искомый коэффициент замещения будет равен заданному коэффициентузамещения.
Расчет считается удовлетворительным, если величина тарифа взносапри заданных параметрах меньше величины тарифа взноса определенногозаконом или пенсионным договором о ДНПО.112Одновременно, при проведении расчетов, большое значение имеютактуарные предположения, в том числе выбор ставки актуарной доходности.Можно применить гибкую процентную ставку пенсионного взноса в системуДНПО, если это условие будет определено пенсионным договором. Тогдалогично увязать указанную ставку с возможностями инвестирования нафинансовых рынках, используя, например, купонную ставку доходности пооблигациям федерального займа.
В дальнейшем, если изменение процентныхставок замедляется, можно будет применить постоянное значение ставкиактуарной доходности по годам.Существующая инфляция в стране ставит перед актуариями задачупроведения расчетов индексации величины досрочной пенсии. В случаеиндексированных пенсий можно использовать небольшую обобщенную (чистую)ставку доходности после учета индексации, определяемую алгебраическимвыражением:Iv = {(1+i) / (1 +f)} – 1, где(2)i, f – номинальная доходность и норма индексации пенсий.Если полученная доходность выше принятой в расчетах номинальнойставки, то можно провести дополнительную индексацию.
Такова теория ипрактика, если уровень инфляции незначительный. В условиях высокой инфляцииследует применить еще одно предположение – о равенстве индексации досрочнойпенсии и ставки актуарной доходности, то есть реальная доходность будет равнанулю. Тогда весь доход после необходимых отчислений на ОУД НПФ пойдет наиндексацию досрочных пенсий и на индивидуальные пенсионные счета,открытых в институте ДНПО.
Предположение о равенстве индексации досрочныхпенсий и актуарной доходности разумно не только с актуарной точки зрения, но ипонятно вкладчику (участнику), поскольку от сложных формул аннуитетов идет113переход к простым и понятным вкладчикам и участникам алгебраическимвыражениям.Выводы1. В настоящее время создание и сохранение безопасных условий труда, атакже сохранение стоимости человеческого капитала и развитие человеческогопотенциала – важнейшая социально-экономическая задача общества, решаемаяпутем устранения и предупреждения последствий неблагоприятных условийтруда, и предоставления льгот и компенсаций за работу в этих условиях.2.Сферадействиясистемыльготногопенсионногообеспеченияопределялась по отраслям экономики и перечням профессий и должностей исейчас распространяется на ведущие отрасли национальной экономики.
При этомулучшение условий труда на производствах не сопровождается изменением илиотменой пенсионных льгот, то есть компенсационный механизм назначенияльготных пенсий оторван от реальных условий труда.3. Исследование российской пенсионной системы, ее эволюции, начиная с1990 года, показывает, что на основе использования институционального подходаможно проанализировать совокупность пенсионных институтов, взаимосвязанныхмежду собой и другими социально-экономическими институтами. При этомосновными институтами реформирования системы пенсионного обеспечения вРоссии являются институты пенсионного страхования, ППС и НПФ.4.
С 01.01.2017 вступили в силу нормы законодательства, устанавливающиеэкономико-правовое основание деятельности по ДНПО, но они не повлияли надосрочные пенсионные права, не служат реформой института досрочных пенсий,не содержат стимулов для работодателей при создании систем ДНПО, досрочныенегосударственные пенсии ничем не отличаются от обычных негосударственныхпенсий, выплачиваемых НПФ.5. При анализе устойчивости пенсионных схем не обязательно использоватьсамые устойчивые из них. Следует осуществлять выбор схемы по показателям:методики расчета выкупных сумм; методики актуарных расчетов обязательствфонда;порядкавнесениявзносов,ихразмеров,периодичности,114продолжительности внесения; порядка получения участниками досрочныхпенсий; порядка ведения солидарных и индивидуальных счетов.115Глава 3.
Механизм формирования института досрочногонегосударственного пенсионного обеспечения и перспективы его реализации3.1. Социальное партнерство и его развитие в системе ДНПОВ XXI веке многие развитые страны экономического сообщества, в томчисле и Россия, находятся в иной социальной, экономической, финансовой иполитической реальности, обусловленной процессами наступления новогомирового порядка – глобализма. В этой связи усиливаются процессыдифференциации между государствами и внутри государств по качеству жизнинаселения, диспропорций в экономике и социальной сфере. Страны мировогосообщества все больше и больше испытывают дисгармоническое давлениеамериканского капитала на устоявшиеся уклады своих обществ, когда ихтрадиционные защитные механизмы не могут противостоять новым социальноэкономическим и финансовым рискам, а сложившиеся социальные институты немогутобеспечитьсоответствующегоэффекта.Объективновозникаетнеобходимость смены тенденций развития социальной реальности, посколькуярко проявилась неэффективность парадигмы XX века объяснять, прогнозироватьи управлять этой реальностью.
Изменились представления о государстве игосударственности,социальныхфункцияхимеханизмахдостиженияобщественных целей. Возникают новые реальные социальные угрозы – старениенаселения, бедность работающего населения, поляризация отдельных групп ислоев населения по доходам и социальному статусу внутри страны, бюджетныйдефицитпенсионныхсистем,неэффективностьсистемыобязательногосоциального страхования, невысокий уровень оказания услуг здравоохранением идр.Поэтому на первый план в России выдвигаются такие концептуальныепроблемы,как:социальнаясправедливость,социальнаяответственность,перераспределение общественных благ и доходов, роль и содержание социальной116политикигосударства,государственно-частноепартнерство,длительнаябезработица, снижение стоимости человеческого капитала, эффективностьмеханизма социального партнерства и т.п. Эти проблемы непосредственноопределяют современную социальную политику большинства стран.
Причемосновная проблема расположена, на наш взгляд, в двух плоскостях. Первая –отсутствие эффективных решений по снятию социальной напряженности внутрикаждой страны. Вторая – недостаточная величина накопления стоимостичеловеческого капитала. Это ярко проявляется в том, что большинство хорошофункционировавших в XX веке социальных страховых институтов и программсоциального обеспечения перестали быть эффективными. Причем основнымипретензиями к социальному страхованию стали неспособность его механизмадифференцировать:1) объективные и субъективные социальные (пенсионные) риски;2) рисковую природу человеческого капитала и риски, имеющие инуюприроду;3) риски, имеющие разную индивидуальную вероятность наступления;4) риски, проявляющиеся с разной интенсивностью для различныхсоциальных групп населения.В настоящее время перед Россией стоит задача модернизации системысоциального страхования, снижения степени проявления социальных рисков,разработки методов оценки стоимости человеческого капитала и воспроизводствачеловеческогопотенциала,длякоторыхиорганизуетсясистема.Этоподчеркивается в Конституции Российской Федерации, в которой Россияобъявлена социальным государством96.
Поэтому социальные реформы следуетпроводить с акцентом их важности для всех лиц, участвующих в этих реформах.Здесь следует усилить внимание к поддержанию и развитию индивидуальнойстоимости человеческого капитала на достаточном уровне с целью обеспечения96Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2014 г.) [Текст]: официальный текст. – М.:Российская газета, 1993. – С. 19 – 23.117жизнедеятельностиисохранениятрудоспособностииндивиданаболеедлительном экономически активном интервале времени.В последние годы в области социальной защиты населения российскаявласть все больше ориентируется на адресное предоставление социальнойпомощи и минимальные социальные стандарты, но точнее – на социальныегарантии, а также на оплату различных оказываемых социальных услуг самимнаселением.
Однако в России эффективность социальных стандартов необоснована, как с социальной, так и с экономической точки зрения. Низкиеразмеры социальных выплат, в том числе пенсионных, падение объемовпотреблениябесплатныхсоциальныхуслугиростплатныхпозволяетправительству произвольно устанавливать минимальные социальные гарантии навесьма низком уровне, что не решает проблем, для которых предназначены,поэтому гарантии носят исключительно формальный характер.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
