Диссертация (1168455), страница 20
Текст из файла (страница 20)
14. Волатильность госудасртвенного внутреннего долгаАлтайского края134134В режиме созидания. В ритме позитивных перемен: социально-экономическое развитие Алтайскогокрая 2006-2013 годах. Итоги и перспективы / под общ.ред. М.П. Щетинина. – Барнаул: Азбука, 2013. – 392 с. –С.337В 2011-2012 годах наблюдаласьвысокая инвестиционная активность,что выразилось в высоком показателеприроста инвестиций (Рис.
15) восновной капитал - 28,4 %. ЭтотпоказательпревысиланалогичныйпоказательпоСибирскомуфедеральному округу на 10,3 % и поРоссийской Федерации на 2,3 %.Рис. 15. Динамика объемаинвестицийВ Алтайском крае используется достаточно большое количество источниковфинансирования региональных инвестиций, в том числе в регионе созданрегиональныйинвестиционныйфонд135.Основнымограничением,непозволяющим широко использовать средства этого фонда, является егонебольшой объем по сравнению с потребностями региона в инвестициях. Так,запланированныйобъембюджетныхассигнованийрегиональногоинвестиционного фонда края в 2014 году - 562 млн.
рублей. Кроме того, из фондафинансируются проекты (имеющие региональное значение) в размере не более50 %, при это стоимость проекта должна быть не менее 500 млн.руб. Такимобразом, при высокой потребности края в инвестиционных ресурсах, безфинансирования остаются проекты стоимостью менее 500 млн.руб., которыетакже имеют региональное значение.Вразвитииинвестиционнойдеятельностиучаствуютрегиональныеинституты развития: краевое автономное учреждение «Алтайский центргосударственно-частного партнерства и привлечения инвестиций»; Алтайскийкраевой лизинговый фонд; некоммерческая организация «Алтайский фондмикрозаймов»; некоммерческая организация «Алтайский гарантийный фонд»;краевое государственное бюджетное учреждение «Алтайский центр кластерного135Об утверждении положения региональном инвестиционном фонде Алтайского края: [постановлениеАдминистрации Алтайского края от 13 октября 2011 г.
№ 2011 № 578] // Алтайская правда. - 2011. - № 331112развития»; ОАО «Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа«Бирюзовая Катунь».136К формам государственной поддержки инвесторов в регионе можноотнести:передачавзалогрегиональногоимущества,предоставлениегосударственных гарантий, субсидирование налога на прибыль, налога наимущество или части банковской ставки, лизинг оборудования, компенсациячасти затрат на приобретение сельскохозяйственного оборудования.Важным фактором развития регионов страны выступает потребностьрегионов в «длинных» деньгах.
Устаревшая инфраструктура требует большихфинансовых вложений. Однако величина привлекаемых средств оказываетсяменьше величины требуемых средств. 137В Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до2025 года138 обозначены основные стратегические направления развития края,которые обеспечат рост социально-экономических показателей региона. Вместе стем, реализация направлений развития края требует привлечения значительныхинвестиционных ресурсов.К стратегическим направлениям развития Алтайского края относятся:повышение уровня инновационной составляющей экономики; обеспечениединамично-поступательного развития и достижение качественно нового уровняконкурентоспособности промышленного и агропромышленного комплексов;созданиетуристско-рекреационногокластера,имеющегомеждународноезначение; формирование инфраструктуры, которая станет основой социальноэкономического развития края.
Стоит отметить, что энергоэффективность - одноиз основополагающих направлений развития экономики, в том числе органамивласти региона прорабатывается вопрос развития нетрадиционной энергетики.В этой связи выделено 4 основные цели для инвесторов:136Справочникинвестора.Алтайскийкрай.2013[Электронныйресурс].URL:http://invest.alregn.ru/upload/iblock/7b0/7b05b20a5040ff901607c25c65befb7e.pdf (дата обращения 27.11.2013)137Дриго М.Ф. Формирование региональной инвестиционной политики на основе эффективныхмеханизмов привлечения заемных средств: дис.
... канд.эк.наук: 08.00.05, 08.00.10 / Дриго Михаил Федорович.Брянск, 2005. - 166 с.1131. Транспортная, энергетическая, информационная инфраструктура;2. Жилищное строительство;3. Агропромышленныйкомплекс,втомчисле:растениеводство,животноводство, производство продуктов питания;4. Химическаяпромышленность,вагоно-,энерго-,двигателе-,сельхозмашиностроение, металлургия, обработка древесины.Основные задачи, которые должны быть решены к 2025 году:- совершенствование региональных институтов развития и системыгосударственной поддержки инвесторов;- создание сети индустриальных парков;- привлечение частных инвестиций в проекты по модернизации экономики;- эффективное использование государственного имущества и обеспечениеразвития социальной и производственной инфраструктуры;- расширение сферы деятельности профессионального оператора - центраГЧП по привлечению инвестиций.Согласносреднесрочнымпланам органоввластиАлтайскогокраянеобходимо продолжение развития инфраструктуры региона.
В частности, всфере железнодорожного транспорта запланировано строительство второгомостовогопереходачерезр.ОбьнаучасткеРямы-Камень-на-Обиидополнительных главных путей, а также строительство социально значимойлинии Бийск - Горно-Алтайск. В сфере автомобильного транспорта и дорожногохозяйства планируется реконструкция участков автомобильной дороги М-52«Чуйский тракт» (Новосибирск - Бийск - граница с Монголией). В рамкахразвитиягазификациипредполагаетсяинтенсивноестроительствогазораспределительных сетей в Бийской зоне и газопроводов в направленияхБарнаул - Славгород и Барнаул - Рубцовск.Кроме того, предусмотрены планы развития отдельных городов.
Так, вцелях постепенной диверсификации экономики города Новоалтайска, ее ухода от138Стратегия социально-экономического развития Алтайского края на период до 2025 года [Электронныйресурс]. - URL: http://www.econom22.ru/economy/prognoz/StrategyPlanning/strategy_2025.pdf (дата обращения27.11.2013)114монопрофильностибудетосуществлятьсястроительствообъектовинфраструктуры в создаваемом индустриальном парке «Новоалтайск южный».Проект предусматривает формирование нового пояса промышленного развитиягорода Новоалтайска на принципах государственно-частного партнерства.Концепция создания и развития индустриального парка предусматриваетсуммарный объем инвестиций за 8 лет 35 млрд.
руб.Потенциал инфраструктурного развития Алтайского края – это 1 место вСибирском федеральном округе и 2 место в России по протяженностиавтомобильных дорог общего пользования (55,9 тыс.км), в том числефедеральные трассы (М52 и А349), 370 тысяч пассажиров в год нагрузка нааэропорт им. А.С. Титова, осуществляющего перевозки в 14 направлениях (впланах строительство международного терминала), 2,1 тыс.км эксплуатационнаядлина железнодорожных путей, с 2006 по 2013 годы введено 4,9 млн.м2 жилья, втом числе 1,7 млн.м2 жилья в сельской местности, построено 2,5 тыс.км газовыхсетей, 878 котельных переведено на газ, газифицировано 48 тысяч домовладений(в настоящее время общий уровень газификации составляет 14 %).
Кроме того, впланах реконструкция аэропорта г. Бийска с потребностями в инвестициях в1 млрд.рублей 139Таким образом, привлечение долгосрочных инвестиций в экономикуАлтайского края на основе системного подхода, предусматривающего поэтапнуюреализациюкомплексавзаимосвязанныхпроектов,позволитдостичьсинергетического эффекта в социальном и экономическом развитии.Общий объем инвестиций к 2015 году прогнозируется на уровне160 млрд.рублей.
При этом норма накопления составит 29% (против 20,3% в 2011 году),чтобудетспособствоватьпереходуэкономикикрасширенномутипувоспроизводства и достижению на этой основе устойчивого социальноэкономического развития. В связи с этим повышение конкурентоспособности и139ОфициальныйсайтАлтайскогокрая[Электронныйресурс].–http://www.altairegion22.ru/territory/prezentatsionnyy-film-ob-altayskom-krae/ (дата обращения 25.10.2014)URL:115эффективности производства создаст условия для роста инвестиций в основнойкапитал за счет собственных и привлеченных источников финансирования.Программыпенсионногострахованияв2013годупредлагалисьструктурными подразделениями НПФ Сбербанка, НПФ «Благосостояние», НПФ«Социальное развитие», НПФ «Лукойл-Гарант», НПФ Электроэнергетики, НПФ«Наследие»,НПФ«Росгосстрах»,НПФ«УГМК-Перспектива»,НПФ«Промагрофонд», НПФ «Доверие», НПФ «Европейский пенсионный фонд», НПФ«Стальфонд», НПФ «Образование», НПФ «Сберегательный», НПФ «СберфондРЕСО», НПФ «КитФинанс», НПФ «Образование и наука», НПФ «Ренесанс жизньи пенсии».
Это на 3 НПФ больше, чем в 2012 году.За 2013 год количество застрахованных лиц в Алтайском крае, выбравших вкачестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию НПФ,увеличилось более чем в 3 раза. С каждым годом этот показатель растет. Так, в2012 году прирост количества застрахованных лиц, выбравших НПФ, кпоказателю 2011 года составил 1,6 раза.
Данный факт свидетельствует как о ростедоверия граждан к частным институтам вообще, так и к институту НПФ вчастности. Кроме того, свою роль сыграл рост благосостояния жителей края.Жителями региона заключено 237,82 тыс. договоров с НПФ по обязательномупенсионному страхованию, что более чем на 157 тысяч договоров больше, чем в2012 году.140Помимо право выбора страховщика по обязательному пенсионномустрахованию, застрахованные лица имеют право выбора управляющей компании(инвестиционного портфеля), которым в 2013 году воспользовались 42, 8 тыс.человек.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
