Диссертация (1168455), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В целом же реализовали право выбора управляющей компании приформировании накопительной части трудовой пенсии 145, 7 тыс. застрахованныхлиц.Основной объем средств пенсионных накоплений жителей Алтайского края,как и жителей всей страны в целом, находится в управлении государственной140Финансовый рынок. Статистика и аналитика [Электронный ресурс] // официальный сайт Главногоуправления экономики и инвестиций Алтайского края. - URL: http://www.econom22.ru/financial_market/StAnalitics/(даты обращения 08.09.2014)116управляющей компании. Функции государственной управляющей компаниивыполняет«Банкторговлиивнешнеэкономическогоразвития(Внешэкономбанка).
По итогам инвестиционной компании 2013 года доходностьинвестирования средств пенсионных накоплений, находящихся в расширенноминвестиционном портфеле государственной управляющей компании, составила6,71%;доходностьинвестированиясредствпенсионныхнакоплений,находящихся в инвестиционном портфеле государственных ценных бумаггосударственной управляющей компании, составила 6,9%. Что несколькопревысило уровень инфляции в 2013 году. По официальным данным рост индексапотребительских цен в 2013 году составил 6,5 %.Таблица 8Итоги деятельности структурных подразделений НПФ по обязательномупенсионному страхованию на территории Алтайского края за 2008-2012 годы№п/п12345678910111213Наименование НПФНПФ «Социальное развитие»НПФ "УГМК-Перспектива»НПФ «Норильский никель»НПФ ЭлектроэнергетикиНПФ СбербанкаНПФ «Промагрофонд»НПФ «Лукойл-Гарант»НПФ «РГС»НПФ «Образование»НПФ «Благосостояние»НПФ «Доверие»НПФ «Кит Финанс»НПФ «Сберегательный»НПФ «Европейский пенсионный14 фонд»15 НПФ «Сберфонд РЕСО»ИТОГО:Количество граждан, заключивших договоры поОПС2008200920102011201221118222310368177417465509523648486812391119539365663330620301053654964226181799325581971446312711621800934764721613158381401417642956161251655542047193537232202510018169974966030880713Cоставлено автором на основе данных официального сайта отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Алтайскому краю.
Источник: http://www.pfrf.ru/uk_results_info/Факт присутствия на рынке Алтайского края такого количества НПФ даетвозможность жителям края участвовать в программах негосударственногопенсионногокорпоративныестрахования,программыаорганизациямдополнительногоразрабатыватьпенсионногоивнедрятьстрахования117работников.
Хотя уровень охвата еще недостаточно плотный, в связи с тем, чтодействующие НПФ работают только в 16 из 72 муниципальных образованийАлтайского края.В Алтайском крае до 2001 года действовал закон от 15 ноября 1996 г.№ 56-ЗС «О регулировании деятельности негосударственных пенсионных фондовв Алтайском крае».141Указанный закон был признан утратившим силу закономАлтайского края от 4 сентября 2001 г. № 49-ЗС «О признании утратившими силуЗаконов Алтайского края»142 в связи с отсутствием действенных механизмовприменения законаВ законе № 56-ЗС к полномочиям органов государственной властиАлтайского края в системе дополнительного пенсионного страхования былиотнесены в том числе:- определение краевой государственной политики в отношении системыдополнительного пенсионного страхования;- привлечение НПФ к решению задач в области социального обеспечениянаселения Алтайского края;- установление порядка предоставления налоговых льгот субъектамсистемы дополнительного пенсионного страхования;- разработка мер поддержки НПФ и компаний по управлению пенсионнымиактивами НПФ.
В частности, к таким мерам должны были относиться:предоставление первоочередного права приобретения высоконадежных доходныхценных бумаг, выпускаемых органами исполнительной власти субъекта;инвестированиепенсионныхактивовввысоконадежныедоходныеинвестиционные проекты, осуществляемые на территории Алтайского края;- разработка совместно с органами исполнительной власти Алтайского краяпрограмм по привлечению активов НПФ в инвестиционные и социальныепрограммы органов государственной власти Алтайского края.О регулировании деятельности негосударственных пенсионных фондов в Алтайском крае: [ЗаконАлтайского края от 15 ноября 1996 г.
№ 56-ЗС, утратил силу] // Алтайская правда. -1996. -№ 271.142О признании утратившими силу Законов Алтайского края: [Закон Алтайского края от 4 сентября 2001 г.№ 49-ЗС] // Алтайская правда. - 2001. - № 230.141118В законе № 56-ЗС был определен порядок предоставления налоговых льгот.В частности налоговые льготы, согласно закону № 56-ЗС, предоставлялись НПФи компании при условии инвестирования не менее 40 процентов пенсионныхактивов НПФ, собранных на территории края, в краевые долгосрочныеинвестиционные и социальные программы или ценные бумаги, выпускаемыеорганами исполнительной власти Алтайского края.143Таким образом, в Алтайском крае был создан правовой прецедентиспользования пенсионных средств для финансирования региональных проектов.Кроме того, на территории Алтайского края можно наблюдать сочетаниерядафакторов,способствующихразработкеивнедрениюпрограммынегосударственного пенсионного страхования работников бюджетной сферыданного региона.ПотребноститерриторийВозможностинегосударственныхпенсионных фондовФАКТОРЫЗаконодательныевозможностиРис.
16. Факторы, способствующие использованию средств НПФ для развитиярегионов страныНПФ, как было показано в главе I, аккумулируют достаточно большойобъем средств, которые привлекательны для инвесторов, прежде всего, из-задлинного горизонта инвестирования. Кроме того, НПФ на сегодняшний деньпрактически исчерпали свой корпоративный ресурс, что хорошо прослеживаетсяна Рис. 17. Прирост количества участников становится отрицательным, тогда какприрост участников, получающих пенсию, - является положительным. В этойсвязи НПФ заинтересованы в новых пенсионных продуктах и новых методахаккумулирования средств.143О регулировании деятельности негосударственных пенсионных фондов в Алтайском крае: [ЗаконАлтайского края от 15 ноября 1996 г. № 56-ЗС, утратил силу] // Алтайская правда.
-1996. -№ 271.Рис 17. Волатитльность количества участников НПФ1443.2. Региональная программа негосударственного пенсионного страхованияработников бюджетной сферы на метериалах Алтайскгого краяПоиск новых источников финансирования региональных проектов являетсяактуальной задачей органов власти и бизнес-сообщества. Одним из возможныхисточников финансирования могут выступать средства предложенной Программынегосударственного пенсионного страхования работников бюджетной сферы.Под негосударственным пенсионным страхованием работников бюджетнойсферыАлтайскогокраябудемпониматьпенсионноестрахование,предоставляемое работникам бюджетной сферы Алтайского края (дополнительнок государственному обязательному пенсионному страхованию) в соответствии спрограммой негосударственного пенсионного страхования и на основаниидоговора о негосударственном пенсионном страховании, заключенного междуАдминистрацией Алтайского края и НПФ, отобранным по открытому конкурсу.При этом под работниками бюджетной сферы для целей данногоисследования будем понимать работников, занятых в отраслях, финансированиеорганизаций и учреждений которых осуществляется за счет средств бюджетоввсех уровней - федерального, бюджетов субъектов Российской Федерации ибюджетов муниципальных образований.144Составлено автором на основе данных официального сайта Банка России.
Источник: http://cbr.ru/120Следует уточнить, что по имеющимся статистическим данным на начало2012 года в России количество граждан, работающих в бюджетной сфереэкономики, составляло более 14 млн. человек (см. Рис. 18)Рис 18. Количество работников бюджетной сферы 145Негосударственное пенсионное страхование осуществляется за счетустановленных в договоре средств. Оно может осуществляться за счет средствсамого работника, работодателя или средств регионального бюджета сотложенным приобретением прав работников бюджетной сферы на суммывзносов в рамках договора, при условии соответствия требованиямдляприобретения права на негосударственное пенсионное страхование в рамкахпредлагаемой программы.При проведении социальной политики регион может использоватьразличные «пенсионные схемы» (например, схемы 7 и 8)145Садриева А. Р.
Введение новых систем оплаты труда работников бюджетной сферы / А.Р. Садриева,С. З. Кабирова // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы II междунар. науч. конф. (г. СанктПетербург, июнь 2013 г.). — СПб.: Реноме, 2013. — С. 61-63.121РегионДополнительное пенсионноеобеспечениеРаботники бюджетной сферыСхема 7. Схема дополнительного пенсионного обеспеченияработников бюджетной сферы непосредственно из бюджетарегионаРегионДенежные средстваНПФВыплатанегосударственнойпенсииДенежные средства*,оговоренныеусловиями договора,на реализациюпрограммыОрганизация-эмитент,реализующаяинвестиционный проектДенежные средства* + %ДенежныесредстваинвестиционныепроектыРаботники бюджетной сферыСхема 8. Схема негосударственного пенсионного страхованияработников бюджетной сферы региона с участием НПФПрограмма строится на основе системного подхода, где объектом-системойбудет выступать регион – Алтайский край.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
