Диссертация (1168453), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Поэтому исследование проблем занятостидолжноосновыватьсянамеждисциплинарномподходе,учитывающимдостижения различных отраслей науки, что может обеспечивать более полноераскрытие социально-экономической природы общественных отношений поповоду занятости на основе присущих её субъектам свойства самоорганизации иадаптации к изменяющимся внешним условиям.Вместе с тем, проблемы занятости на формирующемся рынке труда ЕАЭСпока не вызывают серьезного интереса у западных исследователей.
Массивисследований, опубликованных в ведущих мировых рецензируемых научныхизданиях по проблемам занятости и трудовой миграции в ЕАЭС, представлен, восновном, работами казахстанских и российских и авторов. При этом, взглядыисследователей ЕАЭС сводятся к следующему. Рынок труда складывается подвлиянием факторов, определяющих спрос и предложение рабочей силы. Факторыпредложения рабочей силы включают демографическую ситуацию, гендерновозрастнуюструктурубезработногонаселения,образования.Факторыэкономическогороста,населения,динамикувнутреннююспросавводанаитрудновыхтрудоспособного,внешнююзанятого,миграцию,обуславливаютсяпредприятий,уровеньдинамикойотраслевогоитерриториального развития, мер фискальной, монетарной и инвестиционнойполитики.123123Employment in Uzbekistan: Challenges and Prospects [Электронный ресурс].
– Center for Economic Research.2016. – Tashkent. – Режим доступа: http://www.cer.uz95Также, работ исследователей, представляющих страны-участницы ЕАЭС,посвящённых моделированию занятости на формирующемся рынке труда ЕАЭСнедостаточно. В этой связи, представляется восполнить данный пробел.На формирующемся рынке труда ЕАЭС зарождается новая модель занятости,имеющая сильную стартовую позицию – общую историю, необходимостьсохранениядостиженийицелеустремленностьвразвитииобширногоевразийского пространства (рис.
23).ЕАЭС86,17486,83885,32786,14387,26688,08987,96788,03588,67720072008200920102011201220132014201594,2292016Рисунок 23. Динамика изменений численности занятого населения на рынкетруда ЕАЭС 2007-2016гг., (млн. чел)124ПодмодельюзанятостиЕАЭСвнастоящейработепонимаетсяфункциональное, принципиальное и структурное представление параметровдеятельности трудоспособного населения стран-участниц ЕАЭС, связанной спроизводством материальных и нематериальных благ, позволяющее получитьинформацию о реальном рынке труда ЕАЭС.Известно, что занятость, как экономическая категория, представляет собойсовокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности.Количественно занятость характеризуется коэффициентом (уровнем) занятости.Например, в расчёте на общую численность трудовых ресурсов (1).k124E=SES R ×100(1)ОфициальныйсайтЕЭК.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/migration/Pages/statistical_data.aspx (дата обращения: 23.09.2016)96Будучи эмпирически определяемым для конкретного рынка труда, уравнение(1) даёт возможность определить, как изменится уровень занятости (kE) приизменении численности занятых (SE) или численности трудовых ресурсов (SR).Путём подстановки знаменателя, уровень занятости также может быть исчислен врасчёте на трудоспособное население или в расчёте на экономически активноенаселение.
Соотношение (1) иллюстрируют известные подходы к расчётузанятости на национальных рынках труда. Вместе с тем, указанный подход недаётвозможностимоделированияявноговидафункцийзанятостивинтеграционных объединениях.Евразийская экономическая комиссия, хотя и не представляет актуальнуюстатистическую информацию об уровне занятости, в тоже время, своихинформационных бюллетенях акцентирует внимание на потоки трудовоймиграции.Если при расчёте численности занятых использовать пропорциональностьстран-участниц ЕАЭС, а под трудовыми ресурсами понимать сумму трудовыхнациональных ресурсов с учётом въехавших в страну трудящихся-эммигрантов ивычетом выехавших из страны для осуществления трудовой деятельности, топредставляется возможным на качественном уровне моделировать зависимостьуровня занятости от трудовой миграции в интеграционных объединениях.
Тогдазависимость будет выражаться через функцию занятости. В этом случае, функциязанятости по аналогии с (1) примет следующий обобщённый вид (2):kЕАЭС=å(S+RiЕАЭСAik ×S+ A -DiipEiЕАЭСRi)- DR × 100i(2)гдеkЕАЭС– уровень занятости в ЕАЭС в расчёте на общую численностьтрудовых ресурсов;k -коэффициент пропорциональности для i-ой страны-участницы ЕАЭС;ipSiSiER–численность занятых в i-ой стране-участнице ЕАЭС;–численность трудовых ресурсов в i-ой стране-участнице ЕАЭС;97ЕАЭСAi–численность въехавших в i-ю страну-участницу ЕАЭС трудящихся-мигрантовиз стран ЕАЭС;- численность въехавших в i-ю страну-участницу ЕАЭСтрудящихся-iARмигрантов исключая страны ЕАЭС;DЕАЭСi–численностьвыехавшихизi-ойстраны-участницыЕАЭСтрудящихся-мигрантовв страны ЕАЭС;DiR- численность выехавших из i-ой страны-участницы ЕАЭСтрудящихся-мигрантов в страны, исключая страны ЕАЭС.В модели (2) численность въехавших трудовых мигрантов представлена вкачестве аддитивных слагаемых, уменьшенных на численность выехавшихтрудовых эмигрантов.
В отличие от (1), в модели (2) численность трудовыхресурсов дополняется количественной характеристикой внешних и внутреннихпотоков трудовой миграции.Следует ввести некоторые ограничения по поводу верификации модели (2).Дело в том, что для доказательства предлагаемой функции необходим набордостаточной статистической информации. При этом, для расчёта коэффициентапропорциональности необходимо дополнительное исследование.Вместестем,представляетсявозможнымдоказатьвозможностьсуществования предлагаемой функции на качественном уровне. Действительно,возникают риски снижения уровня занятости в i-ой стране-участнице ЕАЭС приувеличении численности въехавших трудовых мигрантов в i-ю страну-участницуи (или) уменьшении численности выехавших трудовых эмигрантов из i-ойстраны-участницы.
С другой стороны, при определенных обстоятельствах икорректировке коэффициентов пропорциональности, общий уровень занятости нарынке труда ЕАЭС может быть сохранен на прежнем уровне, даже при ростемежстрановой трудовой миграции в пределах ЕАЭС.Структура занятости на формирующемся рынке труда ЕАЭС характеризуетсясмещением занятости из промышленности в сферу услуг расширением (рис. 2425), как на евразийском рынке труда в целом, так и на национальных рынках98труда ЕАЭС, вследствие такого смещения, масштабов применения временнойрабочей силы, ростом удельного веса женщин в структуре занятых работников инеобходимостью дифференциации занятости на формальную, неформальную исамозанятость.ЕАЭСПромышленность18Сельское, лесное ирыбное хозяйство9Строительство865Сфера услугРисунок 24.
Распределение занятого населения на рынке труда ЕАЭС поосновным видам экономической деятельности в 2016 году, (%)12566,17059,26049,848,8504035,329,33023,419,6182011,31061,44,69,7 7,712,689,611,36,7 7,60АрменияБеларусьКазахстанПромышленностьСтроительствоКыргыстанРоссияСельское, лесное и рыбное хозяйствоСфера услугРисунок 25. Распределение занятого населения на национальных рынкахтруда ЕАЭС по основным видам экономической деятельности в 2016 году,(%)126125Аналитический обзор [Электронный ресурс]. – О рынке труда в Евразийском экономическом союзе. –2016. – 14 с. – Режим доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/econstat/Documents/labourmarket_2015.pdf (датаобращения: 15.02.2017)99Следует выделить следующие принципы занятости на рынке труда ЕАЭС:а) принцип исключительного права граждан свободно распоряжаться своимиспособностями к труду, позволяет получить информацию о гибкости рынка трудаЕАЭС, то есть о его способности быстрого приспособления к изменяющимсяусловиям;б) принцип содействия занятости заключается в корректировке государствомкосвеннымимерамиэкономическогоповеденияграждан,выбораимисоответствующей квалификации;в) принцип комплексного подхода к обеспечению занятости к решениюпроблемзанятости означает координацию усилий всех органов власти,взаимодействие государственного управления и рыночного регулирования,вовлечение общественных объединений, использования ресурсов различныхвнебюджетных фондов и средств предприятий.Анализируя реализацию принципов занятости на рынке труда ЕАЭС, можносделать следующие выводы:а) формирующийся рынок труда ЕАЭС не обладает высокой степеньюгибкости;б)рыноктрудаЕАЭСхарактеризуетсяналичиемконкуренциипреимущественно среди работников и кандидатов на работу;в) рынок труда ЕАЭС обеспечивает занятость специалистов с высокойквалификацией, сохраняя низкую занятость лиц, утративших связь с рынкомтруда.В дополнение к научному заделу Н.В.
Охлопковой, Г.Г. Руденко, Н.А.Филипповой,126Д.С.Чернейко127разработанамногокритериальнаямодельАналитический обзор [Электронный ресурс]. – О рынке труда в Евразийском экономическом союзе. –2016. – 14 с. – Режим доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/econstat/Documents/labourmarket_2015.pdf (датаобращения: 15.02.2017)127Филиппова Н.А. Теория и практика формирования и развития рынка труда и политики занятости(федеральный и региональный аспекты) [Текст]: дис. … д-ра экон.
наук: 08.00.05 / Филиппова Наталья Алексеевна.– Саранск, 2001. – 461 с.; Чернейко Д.С. Формирование рынка труда (вопросы теории и методологии) [Текст]: дис.… д-ра экон. наук: 08.00.01 / Чернейко Дмитрий Семенович. – С-Пб., 1999. – 271 с.100формирующегося рынка труда ЕАЭС, позволяющая вобрать в себя отдельныеэлементы распределительной и гетерогенной моделей рынка труда.128Рассмотренные выше на функциональном, структурном и принципиальномуровне параметры трудоспособного населения стран-участниц ЕАЭС позволилиполучить представление о реальном рынке труда ЕАЭС.Текущие модели занятости на рынке труда ЕАЭС всё меньше соответствуетцели ограничения безработицы путём количественного увеличения числа рабочихмест и не создают предпосылок для появления. Также данные модели занятостихарактеризуют пассивность рынка труда ЕАЭС.Вместе с тем, рынок труда ЕАЭС, остающийся в рамках секторальнойгосударственной политики, характеризуется стремлением к гармонизации,взаимному признанию стандартов и запрещением дискриминации.