Диссертация (1168453), страница 16
Текст из файла (страница 16)
- 2002. – 19р.–Режимдоступа:http://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=TD/TC/WP(2002)16/FINAL&docLanguage=En(дата обращения: 12.01.2017)экономическаякомиссия(ЕЭК)в83качествепостояннодействующегонаднационального регулирующего органа. В рамках НАФТА не предусмотреносоздания каких-либо наднациональных органов, что позволяет странам сохранятьсвою экономическую политику в партнерстве, но при этом осуществлятьвыгодную друг для друга либерализацию торговли. Каждая страна может привсем этом заключать другие соглашения с третьими государствами, или такжевовлекать их в общую интеграционную зону.Таким образом, Североамериканский рынок в основном формируетсвободное движение капитала, создающего рабочие места, в направлениипредложениятрудаиискусственноограничиваемоедвижениетрудавнаправлении спроса на неквалифицированный труд.
Избыток этого дешевоготруда позволяет сдерживать рост безработицы в Мексике и способствуетэкономии трудовых затрат и, соответственно, росту конкурентоспособностипредприятий в США и Канаде.Рассмотренные особенности Североамериканского рынка труда позволяютсделатьвыводотом,чтогетерогеннуюмодельрынкатрудаможноохарактеризовать как либеральную, предоставляющую относительную свободуработодателям и отличающуюся невысоким по сравнению с Европой уровнемсоциальной защищенности работников. Гибкость рынка труда выражается виспользовании разнообразных форм занятости, индивидуальных трудовыхдоговоров и значительной дифференциации оплаты труда. Данная модельчастично нашла свое отражение на рынке труда ЕАЭС.Гетерогенная модель на рынке труда ЕАЭС, динамичная и гибкая в своемразвитии, служит центром притяжения национальных рынков труда соседнихстран, но при становлении рынка труда ЕАЭС необходимо учитывать егоспецифику.Особенностиформирующейсярассмотрены в следующем параграфе.моделирынкатрудаЕАЭС842.3.
Выявление особенностей формирующейся модели рынка труда ЕАЭСМодель рынка труда ЕАЭС имеет ряд схожих черт распределительной игетерогенной моделями рынка труда, но при этом существует ряд особенностей,отличающих ее от других моделей.Главными препятствиями на пути становления рынка труда ЕАЭС являютсяразличия в качестве социально-трудовых стандартов в области образования,профессиональной подготовки, оплаты труда, его условий, медицинскогострахования работающих и членов их семей, пенсионного обеспечения,страхования от безработицы и др.Следует учитывать, что национальные рынки труда трех ведущихгосударств-участниковЕАЭС:России,БелоруссиииКазахстана–характеризуются рядом особенностей.
Так, российский рынок труда практическив 5 раз превышает совокупные рынки труда Казахстана и Беларуси. Эта ситуацияобусловлена различиями в численности населения стран.Крометого,динамиказанятостивроссийскихрегионахимеетпротивоположные тенденции притока и оттока трудовых ресурсов. Если в целомпо стране миграционный прирост в период 2011-2016 гг. составлял в среднем 240тыс.
чел., то в ряде регионов численность трудовых ресурсов сокращалась. Этатенденция особенно опасна для малозаселенных районов Сибири и ДальнегоВостока, где острая нехватка рабочей силы. Поэтому в рамках согласованноймиграционной политики ЕАЭС следует предусмотреть меры, направленные настимулирование притока мигрантов в эти регионы. Необходимо также учесть и тообстоятельство, что новые члены союза в лице Армении и, особенно,Кыргызстана являются важным источником рабочей силы.Сложившаяся ситуация в области рынка труда ЕАЭС осложняется тем, чтообщая численность населения стран-участниц ЕАЭС в течение более чем 20 летимела тенденцию к сокращению, что неблагоприятным образом сказывается наемкостирынкатруда,квалификации (табл.
10).особенночисленностиспециалистоввысокой85Таблица 10. Динамика численности населения в странах-участницах ЕАЭС в1995-2016гг., (тыс. чел.)111Страна1995Беларусь10,2Казахстан16Россия148,5АрменияКыргызстан-20001014,9146,9-20059,815,1143,5-20109,516,2142,835,420139,516,9143,435,620149,517,2143,735,820159,517,4146,235,920169,518,05146,82,996Противоречивость динамики численности населения в странах-участницахЕАЭС характеризуется следующим:112в Казахстане естественный прирост населения за период 2010-2014 гг.,составил 14,2-15,5%;в Республике Беларусь данный показатель составляет отрицательнуювеличину -2,8-3%;в России прирост населения наблюдается лишь в период последних двух лет(2015-2016 гг.) на уровне всего 0,2%.Уровень безработицы в ЕАЭС, по данным ЕЭК на декабрь 2016 года,составил 5.5%, снизившись на 0,2 процентного пункта по сравнению спредыдущим годом.
Основное влияние на него оказывала динамика этогопоказателя в РФ. Традиционно наиболее высокий уровень безработицы средистран ЕАЭС в Армении. Фактический уровень безработицы в Беларуси за 2016год составил 5.8%, что значительно выше официального показателя в 1% надекабрь 2016 года (рис. 19).111Государства-члены Таможенного союза и Единого экономического пространства: стат. cб [Текст] /Евразийская экономическая комиссия. – Москва. – 2017. – с. 18-31.112Государства-члены Таможенного союза и Единого экономического пространства: стат. сб. [Текст] /Евразийская экономическая комиссия.
– Москва. – 2017. – с. 18-31.862018161412108642018,1КазахстанРоссия85,34,9Беларусь5,6КыргызстанАрменияУровень безработицыРисунок 19. Уровень безработицы в странах ЕАЭС на декабрь 2016, (%)113Как отмечалось выше, уровень жизни как категориальное понятие, отражаетсуществующуювданныймоментивданномместе(социальном,территориальном, групповом) меру удовлетворения потребностей населения. Онможет иметь статистическое выражение в виде ряда индикаторов материальнофинансовыхвозможностейположениясемьи,домохозяйства,населениятерритории, определенной группы.
Для сравнения уровня жизни населения странучастниц ЕАЭС возможно использовать показатель валового национальногодохода на душу населения (табл. 11.)Таблица 11. Показатели, отражающие уровень жизни в странах-участницахЕАЭС114СтранаЧисленностьнаселения, млн.челАрменияБеларусьКазахстанКыргызстанРоссия2,999,518,056146,8Валовыйнациональныйдоход, долл. США,20163 8806 46011 5801 17011 400Национальнаячерта бедности,%, 2015Уровеньбезработицы, %30,04,82,830,611,218,15,64,985,3В 2015г. в трех странах произошло уменьшение валового национальногодохода (далее – ВНД) на душу населения по сравнению с предыдущим годом, и113Официальный сайт ЕЭК.
Статистические данные [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/migration/Pages/statistical_data.aspx (дата обращения: 29.01.2017)114Официальный сайт ЕЭК. Статистические данные [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/migration/Pages/statistical_data.aspx (дата обращения: 29.01.2017)87на первое место вышел Казахстан, где снижение было относительно меньшим. Нона движение рабочей силы на рынке труда ЕАЭС влияет разрыв в уровне ВНД надушу населения, который значителен между странами-участницами ЕАЭС:отношение максимального и минимального показателя составляет почти десятьраз, а Беларусь занимает место между странами с низким и высоким доходами.Поэтому страны с высоким доходом, такие как Казахстан и Россия притягиваютрабочую силу из стран-участниц ЕАЭС с низким доходом. Следовательно, дляурегулирования процессов движения рабочей силы на рынке труда ЕАЭС,двусторонние соглашения должны в первую очередь быть заключены междуэтимидвумягруппамистран.НодляразвитиярынкатрудаЕАЭС,гарантирующего свободное передвижение рабочей силы для приближения кравновесию спроса и предложения на национальных рынках труда каждой изстран-участниц ЕАЭС, необходимо принять соглашение между всеми странами.Следует обратить внимание на количество крайне бедного населения ЕАЭС, ккоторому можно отнести людей, живущих менее чем на 1,9 долл.
США в сутки. ВКазахстане и России это составляет соответственно 178 тыс. чел. и почти 1,5 млнчел.115Исключением из стран-участниц является Республика Беларусь, гдеофициальная статистика свидетельствует об обратном.Учитывая изложенное, представляется возможным сделать вывод, что дажепри повышении уровня жизни движение рабочей силы на рынке труда ЕАЭСбудет существовать, а ее масштабы будут зависеть от условий приема страныучастницы ЕАЭС (рис. 20).115United Nations Statistics Division. [Электронный ресурс].