Диссертация (1168453), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Итак, если каждая страна будетактивно стремиться к отдельным целям в каждой группировке, она способнаразвиваться вне зависимости от своего нынешнего экономического положения.Производство трудоемких товаров постепенно перемещается из США вМексику, вызывая сокращение числа рабочих мест на национальном рынке трудаСША. Еще в 1965 г. для увеличения занятости и подъема экономики77мексиканское правительство инициировало программу Border IndustrializationProgram, по которой был разрешен беспошлинный ввоз материалов иоборудования для созданных вдоль американо-мексиканской границы сборочныхпредприятий maquiladoras.
Экономия на трудовых и транспортных издержкахпривлекла в приграничную область Мексики капитал мультинациональныхкомпаний из США, в первую очередь автопроизводителей. Это конкурентноепреимущество Мексика сохраняет, хотя проигрывает в дешевизне трудаконкурентам из Азии (рис. 15).21,32018151052,10,70,70,4ФиллипиныКитайИндия0СШАКанадаМексикаРисунок 15. Почасовая оплата труда в обрабатывающей промышленностиНАФТА и др. странах, 2016г., (долл.
США.)107Определенной степени maquiladoras выполняли функцию заградительногобарьера на пути мигрантов с юга в США и Канаду, привлекая их более высокой,по сравнению со среднемексиканской, заработной платой на сборочныхпредприятиях. Но миграционный поток со временем лишь возрастал, чемуспособствовали объективные экономические условия.Именно разрыв оплаты труда вызывает перевод рабочих мест из США вМексику и одновременно наплыв дешевой рабочей силы на национальный рыноктруда США, формируя единый Североамериканский рынок труда.В странах-участницах ЕАЭС сохраняются значительные отраслевыеразличия в оплате труда. Наиболее высокая заработная плата в 2016 году107Костюнина, Г.М. Промышленно-производственные зоны в зарубежной практике (на примере Мексики)[Текст]/ Г.М.
Костюнина // Российский внешнеэкономический вестник. – 2008. - №9. – С.13-22.78сложилась в организациях, занятых финансовой и страховой деятельностью, атакже на предприятиях добывающей промышленности. Наиболее уязвимымиостаются социально ориентированные сферы деятельности: среднемесячнаязаработная плата работников образования и здравоохранения в странахучастницах ЕАЭС на 20-40% ниже размера заработной платы в среднем поэкономике страны (рис.
16).АрменияЗдравоохранениеОбразованиеФинансовая и страховая деятельностьТранспорт и связьСтроительствоДобывающая промышленностьСельское, лесное и рыбное хозяйствоЗаработная плата в среднем по стране80682288311921066100050100150200250БеларусьЗдравоохранениеОбразованиеФинансовая и страховая деятельностьТранспорт и связьСтроительствоДобывающая промышленностьСельское, лесное и рыбное хозяйствоЗаработная плата в среднем по стране817317110411213674100050100150200250КазахстанЗдравоохранениеОбразованиеФинансовая и страховая деятельностьТранспорт и связьСтроительствоДобывающая промышленностьСельское, лесное и рыбное хозяйствоЗаработная плата в среднем по стране73621881321232195810005010015020025079КыргызстанЗдравоохранениеОбразованиеФинансовая и страховая деятельностьТранспорт и связьСтроительствоДобывающая промышленностьСельское, лесное и рыбное хозяйствоЗаработная плата в среднем по стране70682001358915062100050100150200250РоссияЗдравоохранениеОбразованиеФинансовая и страховая деятельностьТранспорт и связьСтроительствоДобывающая промышленностьСельское, лесное и рыбное хозяйствоЗаработная плата в среднем по стране83792061158818758100050100150200250Рисунок 16.
Среднемесячная номинальная заработная плата по отдельнымвидам экономической деятельности в 2016 году, (%)108Представляется, что аналог maquiladoras будет способствовать снижениюуровня неформальной занятости на рынке труда ЕАЭС в долгосрочнойперспективе. Как правило, учредителями и главными управляющими maquiladorasявляются главы крупных иностранных корпораций, которые переносят сборкутоваров в развивающиеся страны-участницы с дешёвой рабочей силой.После подписания Договора НАФТА число maquiladoras заметно возросло ипродолжает увеличиваться, вовлекая в процесс производства все большееколичество мексиканских рабочих. По мере вступления в силу положенияНАФТА о происхождении товара, т.е.
при условии соблюдения в каждомэкспортируемом товаре определенного, растущего с каждым годом процентакомпонентов местного производства, эта тенденция сохранится. Процесс108Официальный сайт Евразийского банка развития.http://www.eabr.org/general/ (дата обращения: 23.03.2017).[Электронныйресурс].–Режимдоступа:80функционирования Договора НАФТА с 1994 года неуклонно способствуетповышению оплаты рабочей силы на этих предприятиях.
Вполне вероятно, чтоданные тенденции будут также происходить и на территории рынка труда ЕАЭС.Таким образом, можно прийти к выводу, что движение рабочей силы изМексики способствует формированию национального рынка труда США восновном из-за историко-культурных особенностей, географической близостью,наличием рабочих мест (особенно низкоквалифицированных вакансий) иналичием различных институциональных особенностей, благодаря которымможно наблюдать латентную (скрытую) трудовую занятость. По аналогии внастоящее время происходит формирование национального рынка труда России врамках ЕАЭС, движение рабочей силы из стран-участниц Армении, Казахстанатакже происходит из-за вышеперечисленных особенностей.Специалисты определенных профессий, переезжающие из страны в странупо территории НАФТА при наличии приглашения, могут не заниматься подачейзаявки на получение рабочей визы.
Они могут получить рабочую визу на въезде,на пограничном пункте. В свою очередь в ЕАЭС свободное передвижениерабочей силы осуществляется с учетом следующего:без учета ограничений по защите национального рынка труда;трудящимся не требуется получение разрешений на осуществлениетрудовой деятельности;трудовая деятельность осуществляется на основании гражданско-правовогодоговора;граждане, трудящиеся (члены семьи) могут находиться на территориидругого государства без регистрации до 30 дней;срок временного пребывания трудящегося (члена семьи) определяетсясроком действия трудового или гражданско-правового договора;соблюдается национальный режим в сфере социального обеспечения(социального страхования);доходытрудящихсягосударства трудоустройства;облагаютсяналогомнаравнеструдящимися81прямое признание дипломов и квалификаций;дети трудящегося имеют право на посещение дошкольных учреждений всоответствии с законодательством государства трудоустройства;учитывается трудовой (в том числе страховой) стаж для целей социальногообеспечения;скорая медицинская помощь (в экстренной и неотложной форме)оказывается трудящимся (членам семей) в том же порядке и на тех же условиях,что и гражданам государства трудоустройства, – бесплатно, независимо отналичия медицинского полиса.После того как были приняты меры по противодействию неформальнойзанятости на рынке труда ЕАЭС, уровень связанный с ней рисков безопасности иее масштабы снизились.
Угроза увеличения масштабов незаконной миграции изстран Центрально-Азиатского региона была существенно снижена, при условиисохранения политического статус-кво в данном регионе, в том числе и вАфганистане (рис. 17).450400350300250200150100500430,8354286,7187124,5113,83,5Армения4,3Беларусьпо состоянию на 24.12.2015КазахстанКыргызстанпо состоянию на 24.12.2014Рисунок 17. Численность трудящихся стран-участниц ЕАЭС, въехавших нанациональный рынок труда России, 2014-2015гг., (тыс. чел.)109109ОфициальныйсайтЕЭК.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/migration/Pages/statistical_data.aspx (дата обращения: 27.07.2016)82Действительно, процедуры передвижения рабочей силы облегчены только вотношении граждан Армении, Казахстана, Кыргызстана, Белоруссии и России,т.к. все они попадают под категорию гран-участниц ЕАЭС.Следует также обратить внимание на четыре категории временныхработников НАФТА (рис.
18) Данная модель предусматривает как спискипрофессий, так и специальные льготы для тех, кто может не получать рабочихразрешений и работать в стране без рабочего разрешения в принципе, наосновании соглашения.TNквалифицированныеспециалистыКатегориивременныхработниковбухгалтер, архитектор, экономист,инженер, графический дизайнер,адвокат, научный сотрудник,технолог, ряд ученых, учителей имедицинских работников и т.д.
собразованием не ниже бакалавраL-1квалифицированныеработники, переведенныеиз-за границыперемещения работников междуфилиалами и дочернимипредприятиямиВ-1временные деловыевизитыпредприниматели, въезжающие встрану с целью создания компанииили организации бизнеса,задействованные в производстве,продажах, маркетинг,послепродажном обслуживанииEкоммерсанты иинвесторыРисунок 18.
Классификация категорий временных работников НАФТА(составлено автором по материалам)110Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что на территории НАФТАявно выражено формирование преференциального рынка труда под влияниемдифференцированной экономической интеграции.Следует обратить внимание на существенное отличие Североамериканскогорынка труда от рынка труда ЕАЭС. Так в рамках ЕАЭС существует Евразийская110Nielson, J., Labour Mobility in regional trade agreements [Электронный ресурс]/ J. Nielson// Organisation deCoopération et de Développement Economiques, Organisation for Economic Co-operation and Development.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
