Диссертация (1168449), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В условиях построения инновационнойэкономики институциональные факторы развития выходят на первый план.Как отмечалось в предыдущем параграфе, формальные институты - этозакрепленные в законодательных актах нормы и правила, а также механизмыпо их обеспечению. Г.Б. Клейнер выделял 2 группы формальных институтов:конструктивные(первостепенныенормы)ирегулирующие(нормы,обеспечивающие функционирование конститутивных норм).Не секрет, что для развития любой экономики институт правасобственности всегда имел первичное значение.В процессе формированияинновационного направления развития важность института собственности неумаляется. Как отмечал Ф.
Хайек, ни одна экономика мира не достигаласущественных результатов без политики, направленной на обеспечение правасобственности [15,c. 29]. Закрепление и создание механизмов защиты правасобственности в контексте развития является одним из важнейших условийдля построения экономики нового типа.Международныеорганизации,проводящиеисследованияисобирающие статистические данные в области защиты права собственности,выделяют три основных направления анализа института.*политическая среда и правовая система;*степень защиты прав физической собственности;*степень защиты интеллектуальных прав собственности (ИПС).Как было сказано в предыдущем параграфе, характерных выгод илибезусловных преимуществ от ужесточения регулирования института ИПС не111наблюдается.Передовыестранызаинтересованывподдержаниимонопольного положения, в то время как страны-имитаторы проигрывают ототсутствия технологий и оказываются в зависимом положении (импортерапользователя) от покупаемых разработок.
На основании этого особоевнимание будет уделено институту права на физическую собственность.Право собственности в условиях неопределенности и отсутствияполной конкуренции является естественным, так как им регулироваласьзащита находящихся в распоряжении индивида ограниченных благ [25, с.108]. Факт существования неопределенности и ограниченности благ, которыемогут быть потреблены или использованы для создания новых благуказывает на важность институционального подхода к категории правасобственности. Д. Норт анализирует, насколько влияет гарантия обеспеченияданного института на функционирование институциональной системы вразличных странах.
Так, в странах «третьего мира» институциональнаясистемапорождаетвысокиетрансакционныеиздержки,аслабаязащищенность права собственности приводит к применению технологий смалой долей основного капитала, а также препятствует заключениюдолгосрочных соглашений. Кроме того, высокие издержки по легальномудоступу к услугам порождают увеличение доли теневых трансакционныхиздержек [30, с.
89]. Таким образом, в условиях формирования любого типаэкономики, не исключая инновационную, политика в области обеспеченияфункционирования института права собственности должна стать одной изведущих.Многие международные организации (Всемирный Банк, ОрганизацияЕвропейскогосотрудничестваиразвитияидругие)публикуютстатистические и аналитические данные в сфере развития и обеспечения правсобственности. В соответствии с методологией индекса защит правасобственности (International property rights index - IPRI) выделяется триосновных показателя в защите права физической собственности: простотарегистрации, возможность защиты права физической собственности и112доступность финансовых ресурсов для ее приобретения.
То есть в данномслучаеинститутинститутами,безправасобственностикоторыхего«обрастает»функционированиерегулятивнымибудетвесьмазатруднительным.Исходя из представленных ниже данных20, следует, что существуетзначительная положительная корреляция между уровнем развития правовойсистемы и защитой физической собственности (График 1). Коэффициентдетерминации R^2=0,6378, Критическое значение Tcr=1,984, статистикаСтьюдента составила T=15,05. коэффициент корреляции составил 0,789, чтоотражает существенную зависимость между указанными величинами.График 1. Корреляционное поле между качеством правовой системы и уровнем защиты физическойсобственности.Прианализеправовойсистемыизащитыинтеллектуальнойсобственности (график 2) был выявлен корреляционный коэффициент,равный0,852.КоэффициентдетерминацииR^2=0,6378,Критическоезначение Tcr=1,984, статистика Стьюдента составила T=18,49.
Данные20Представленный ниже анализ основывается на статистических данных Всемирного банка, ИндексаДоверия Эдельмана, Данным отчета по международной конкуренции, Мировому инновационному индексупо 131 стране. Корреляционные связи проверяются по методу Стьюдента. Расчетные таблицы находятся вПриложении 1.113показатели свидетельствует о высокой степени зависимости между уровнемразвитияправовойсистемыистепеньюзащищенностиправинтеллектуальной собственности.График2.Корреляционноеполеиндексаразвитияправовойсистемыизащитыинтеллектуальной собственности.То есть при существовании эффективнойправовой системы,направленной на обеспечение функционирования законов, институтызащиты права собственности гарантированы.
Однако при отсутствиидейственной правовой системы даже самые гуманные и стимулирующиеразвитие институты способны вырождаться.График 3. Корреляционное поле индекса защиты права собственности и ВВП на душу населения114Важно отметить влияние института защиты права собственности наобщее благосостояние населения (график 3). При сопоставлении показателейВВП на душу населения и индекса защиты собственности коэффициенткорреляции составил 0,797, что свидетельствует о высокой степенизависимости. Коэффициент детерминации R^2=0,6346, Критическое значениеTcr=1,984, статистика Стьюдента составила T=14,97.Функционирование механизма защиты права собственности такжевлияет на экономические показатели стран в целом. В исследовании [103,22] было отмечено, что при разделении всех стран (131 страна-участник) на 5групп (по 20 процентов от общего числа), получается, что страны с высокимипоказателями по защите права собственности в 7 раз превышают отстающиестраны по ВВП на душу населения (схема 8.).
21Схема 8. Группировка стран в зависимости от уровня защиты права собственности и уровнядушевого доходВ данном контексте правовая система как совокупность нормативныхактов включает в себя регулятивные институты. То есть не сама норма (правособственности), а нормы регулирующие вступление в право распоряжения,передачи или реализации.21Россия пока располагается в пятом квинтиле по качеству эффективности института права собственности,несмотря на относительно высокий уровень ВВП на душу населения. Страны Брикс располагаются в 3-мквинтеле, кроме ЮАР (второй квинтиль). Вместе с Россией 5 позицию делят такие страны, как Аргентина,Эквадор, Сенегал, Сербия115Оцениваяинститутправасобственности,необходимоуделитьвнимание правовой системе, так как в зависимости от ее эффективности,можно судить о том, насколько функционирование института будетсоответствовать ожиданиям.
Правовая система включает суды, полицию ит.д.Характеризуя первый из вышеуказанных элементов защиты правасобственности, правовую среду, на первые позиции выходит судебнаясистема как необходимое условие существования механизма принуждения иреализации нормативно-правовых актов в области права собственности.График 4. Корреляционное поле между индексом развития правовой системы и показателемнезависимости судебной системы.КоэффициентTcr=1,984,детерминациистатистикаСтьюдентаR^2=0,8023,составилаКритическоеT=22,88.значениеКоэффициенткорреляции между индексом развития правовой системы и индексомнезависимости судебной системы составил 0,896 (график 4). Данныйпоказатель важен в силу необходимости обеспечения прав, как граждан, так ипредпринимателей.
Доверие правовой системе и долгосрочное планированиебудут возможны при верховенстве закона и при условии, что решенияпринимаются независимо от иных участников отношений.В основе большинства современных государств лежит принципразделения властей (ст. 10 Конституции РФ). Исполнение и поддержание116данного принципа в сфере экономического развития также играетсущественную роль. Предприниматель, в том числе новатор, должен бытьуверен, что в случае конфликта интересов он может воспользоваться правомна судебную защиту своего права.
И корреляция между даннымипоказателями демонстрирует в странах, где существует верховенство законаи независимость судебной системы, объективность решений в спорах сорганами государственной власти выше. Кроме того, указанные страны свысоким рейтингом независимости судебной системы также являютсялидерами предпринимательской и инновационной активности, а также поуровню жизни населения.Зачастую, когда речь заходит о стимулировании предпринимательскойактивности, одним их наиболее часто обсуждаемых механизмов развитияявляется налоговая политика. По данным отчета World competitiveness report2013 [55, с.
474].Россия находится на уровне развитых стран по показателюполной налоговой нагрузки на предпринимателя (налог на прибыль,отчисления в ПФР и прочие налоги из прибыли): общая налоговая нагрузка вРФ – 54%, в Финляндии – 40%, Норвегии – 41%, в США и Германии –46,8%, в Японии – 50%, Швеции – 53%, Бельгии – 57% , Франции – 65,7%.То есть налоговая нагрузка в отдельности не является фактором развитияпредпринимательскойактивностивстране.Вусловияхпостроенияинновационной экономики любые меры экономической политики должныносить системный характер, направленный как на рост научного потенциала,так и на стимулирование активности в сфере новых разработок исглаживание социального напряжения.
Указанные выше страны являютсялидерами по показателям в области социальной политики, включаяобразование и здравоохранение. Инновационный вектор, как отмечалось впредыдущих параграфах, не охватывает лишь экономическое развитие.Решение о формировании эффективной инновационной системы приправильном исполнении приводит к изменению во многих сферах, так какинновационная составляющая включает в себя все субсистемы общества.117Из представленных данных на графике 5 можно сделать вывод овысокойстепенизависимостимеждупоказателеминновационнойактивности и показателем предпринимательской активности (коэффициенткорреляции составил 0,875). Данные обстоятельства указывают, на тот факт,что в странах с активным развитием предпринимательства, происходитвнедрение инновационных товаров и услуг, методов управления и практик.График 5.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
