Диссертация (1168449), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Для анализа этогоявления необходимо рассмотреть организацию, как агента отношений, врамках институциональной теории.Организация – это совокупность социально-экономических отношенийпоповодуреализациисвоихцелевыхфункций[42,с.106].Институциональным устройством является организация, которая подвоздействием системы правил и норм институционализируется и приобретаетчерты социально-экономического института[42, с. 109]. Таким образом, вобщем виде объединенное определение характеризует агента, в форме99совокупности функционально-ориентированных социально-экономическихотношений, которые под воздействием норм и правил приобретаютхарактеристики институтов.В данном контексте кластер это институциональное устройство –организация,обрастаяинститутами(нормамииправилами),институционализируется и обретает свойства социально-экономическогоинститута.Кластерможноохарактеризоватьчерезвзаимосвязьивзаимодействие трех основных элементов:производства;образования;инфраструктуры, обеспечивающей взаимодействия между агентами.Г.Б.
Клейнер предлагает предприятие как основу для перехода к новойреальности современного развития. Он видит в предприятии «институтинституциализации»[18, с. 206-207], организации, где создаются условия дляапробации новых норм и правил с возможностью последующего ихзакрепления. Пример Японии с различными видами предприятий, с разнойстепеньюиерархическогоуправлениядемонстрируютвозможностьприспособления к вызовам времени. Технологические парки, кейрецу, чаеболмультизональная форма и холдинг представляют собой основу развитияэкономики Японии. Возникая в различное время, данные организационныеформыотвечалисотрудников,нуждамкомпанииразвития.Являясьгарантируютцентрамипожизненноеобразованиятрудоустройство,повышая мотивацию и производительность сотрудников [20, с.
105-109].Г.Клейнертакжевыделяетрольпредприятийвпроцессеинститутогенеза. Формирование новых норм и правил непосредственносвязан с интересами экономических агентов, а «полем» для генерацииинститутов становятся предприятия[18, с. 191].Вторымэлементом является образование и процесс создания ипередачи знания.
Ф Лист и Б. Лундвалл в анализе условий для развитиянациональныхинновационныхсистемуделяютособоевнимание100образованию и знаниям населения. В экономике нового типа большевнимание должно уделяться способностям, а не природными ресурсами, какосновным факторами развития. Процесс обучения является предпосылкой инеобходимымусловиемдляинноваций.Инновациянеобязательногарантирована в результате обучения, но без него невозможно знание,которое может придти в экономику как инновация [108, с.
8-10]. Образованиеявляется важным фактором воспроизводства и развития человеческогокапитала. Как отмечал П. Ромер, для инновационной экономики необходимоне большое население, а большое количество человеческого капитала [138, с.99].Б.Джонсон объясняет инновации помимо результатов НИОКР, каквоспроизведение, интерактивное обучение, в связи с постоянно идущейдеятельностью[108, с.
4]. Процесс создания нового знания был описан И.Нонака и Х. Такеучи на примере действующей компании. То есть, разработкаи внедрение инноваций осуществляется на уровне фирмы. Авторыпредставляют процесс создания нового знания как циклические процесс,развивающийся по спирали (рис. 2. [29, с. 87]). Авторы демонстрируют, чтопроцесс создания знания, проходя через 4 стадии, не прекращается, авыходит на новый уровень.На стадиях 1-2 происходит накоплениепервичных знаний, основанных на кодифицированном знании и выдвигаетсяновая идея. Ее обсуждение в малых группах (2) приводит в случаеперспективности распространения идеи (стадии 2-3) через научные доклады,печать.Впроцессекодифицированного3-4новоезнания,знаниекотороестановитсястановитсячастьюновогооснованиемдляпоследующего поколения исследователей(4-1).ДиалогСоздание полявзаимодействияСоциализация(2)Экстернализация(3)Интернализация(1)Комбинация(4)Создание связей сформализованнымзнаниемОбучение на практикеРисунок 2.
Циклический процесс создания знания.101По мнению автора, основным звеном в процессе создания знанияявляются университеты центры профессиональной подготовки. Д. Димаджиои У. Пауэлл отмечают, что кроме выполнения образовательной функцииучебные заведения являются точками создания и развития организационныхнорм для всех пользователей. Участниками ведется борьба за определениеусловий и методов своей работы, за контроль над «созданием создателей».Данный процесс выражается в двух аспектах:-формальное образование и легитимизация интеллектуальнойбазы,произведенной специалистами университетов;-рост и усложнение профессиональных сетей. [76, с.
152]Проблемараспространениязнанияпроисходитизразличногопонимания объекта. С одной стороны, существует подход, в соответствии скоторым знание это конечный ресурс и обычные рыночные механизмыприменимы, поэтому его использование и распространение необходимоограничить. В соответствии с другим взглядом знание можно рассматриватькак общественное благо, поэтому его распространение должно бытьмаксимальным13.
Однако ряд авторов сходятся во мнении, что в условияхинновационной экономики существует «рынок знания».Распространение (diffusion) происходит, когда инновация передаетсячерез определенные каналы во времени среди участников социальнойсистемы. Процесс диффузии нового знания и технологий соответствуетлогики взаимодействия потребитель-производитель. Взаимоотношения пораспространению носят точечный характер: от создателя к пользователю.Различные нововведения и практики принимаются в зависимости от тогонасколько эффективными они воспринимаются пользователями [151, с. 487488].13Томас Дэйвенпорт и Джон Бек называют данный подход «экономикой внимания», постулируя, чтоименно внимание человека является ограниченным ресурсом.
Davenport, T, Beck, J. The Attention Economy,Harvard Business school Press, 2001, 261с.102Эффективноераспространениеидеи(инновации)происходитрезультативнее в случае, если исходит от сообщества, объединенногоинтеллектуально. И напротив распространение происходит медленнее, еслиорганизовано лишь одним теоретиком (примером может служить слабоераспространение практики «кружков контроля» в США и удачноеиспользование в Японии и Швеции.
Причиной непринятия практики в СШАстало то, что инициатива исходила от политических сил, а не коллективовпредприятий, как в Швеции или Японии. Распространение инновацийвозможно в среде бизнес организаций, а не между американскими ияпонскими нациями. То есть целью должна стать проблема передачи и тацель, ради которой это делается, а не перенос опыта одной страны на новуюпочву[151, с. 494-496]Потоки знания движутся по цепочке между потребителями ипроизводителями(включая промежуточные звенья).
На каждом этапе знание«приобретает» новую ценность14. В ходе движения знания их ценностьизвлекается, вкладывается, развивается [148, с. 5]. Знания, полученныепроизводителем от потребителей или пользователей, являются обратнымканалом связи, что позволяет принимать дальнейшие решения о развитии.Третьим элементом, характеризующим кластер, является структуравзаимоотношений. Сетевая структура в данном процессе играет важнуюроль. Система отношений между агентами может выражаться в совместномсотрудничестве или отношениях «потребитель-производитель». Благодарясетевой структуре фирма может получить доступ к информации быстрее ипроще, без необходимости разработки нужного знания внутренними силами.Даже при условиях защиты прав интеллектуальной собственности иформальных взаимоотношениях возможен непроизвольный обмен знанием(так называемый «побочный эффект [40, с.
32]» (spillover-effect). Это связанос тем, что знание, в данном случае, это интернализированная информация,непосредственно связанная с трудовым персоналом. Движение кадров между14Альберт Симард называет данный процесс «стоимостной цепочкой»(value chain)103предприятиямиможетспособствоватьраспространению«неявногознания»[149, с. 5-7]. Знания и навыки, применяемые в новых контекстахспособны привести к инновациям. Необходимо множество источников идейи взглядов для эффективного инновационного процесса. Это косвенноподтверждается развитием крупных межотраслевых комплексов и ТНК, подначалом которых находятся компании разных отраслей [104, с. 21-22].В соответствии со схемой О.
Уильямсона третий уровень отвечает зауправление процессами и на данном уровне находится экономикатрансакционных издержек [155, с. 7]. Нормы, представленные на данномуровне – это нормы регулирующие. Правила и законы этого уровняобеспечивают функционирование институтов второго уровня15. Как отмечаетО. Уильямсон, если институты – это правила игры, то на третьем уровнеописывается сам процесс игры. Исходя из существующих правил, а также сучетом того действуют они или нет, участники отношений определяют своистратегии. В данном случае речь идет об институциональном механизме16,который можно определить как «совокупность норм и правил, подвоздействиемкоторыхиндивидыосуществляютэкономическуюдеятельность, выбирая для себя наиболее приемлемую стратегию поведения[42, с.
70]». Между институциональным механизмом и конструктивнымиинститутамисуществуетпринципиальноеразличие:непосредственноезакрепление нормы и ее эффективное исполнение (или неисполнение) [77, с.3]. В случае, если общество признает то или иное поведение приемлемымили желаемым, создаются стимулы для принятия данного поведения, впротивномслучаетрансакционныеиздержкиповышаются,чтобыпредотвратить то или иное действие агентов.Данный уровень фактически отвечает за эффективность системы.Формальное закрепление нормы не гарантирует ее исполнение, если15Если пользоваться классификацией Г. Клейнера и схемой О.Уильямсона, то на 2 уровне расположеныконструктивные нормы, а на третьем - институты регулирующие.16В западной литературе используют термит «структура управления»(Governance structure), нормы иправила, а так же стимулы и способы принуждения.104отсутствуют соответствующие механизмы, обеспечивающие принуждениеакторов к исполнению требования правила.В условиях развития инновационной экономики, создание и адаптацияинституциональныхмеханизмовнаходитсявсфереразработкиинновационной политики.