Диссертация (1168449), страница 14
Текст из файла (страница 14)
86].СтранаРоссияЕС среднийНорвегияШвецияСингапурДанияФинляндияСШАТаблица 6. Динамика инвестиций в образование, % к ВВП2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122,93,13,83,73,53,83,94,15,05,25,35,35,25,45,35,05,35,75,66,67,07,67,57,47,06,56,76,47,26,97,27,17,47,27,16,96,76,66,87,37,03,43,64,04,13,73,32,83,13,23,13,28,38,48,48,38,48,38,07,87,78,75,96,16,26,46,46,36,25,96,16,86,85,75,65,85,55,35,65,55,55,45,610Статистические данные таблицы 6 и таблицы 7 составлены на основе данных Мирового банка,http://data.worldbank.org/72ВеликобританияШвейцарияИрландияНидерланды4,55,14,25,04,65,34,25,15,25,64,35,25,45,84,35,45,25,74,75,55,45,54,75,55,55,34,75,55,45,04,95,35,45,15,75,55,65,46,55,96,35,26,56,0Можно отметить, что все страны, лидирующие в сфере инноваций иразвития последних лет, демонстрируют стабильные показатели в сфереинвестиций в человеческий капитал, на уровне, превышающем среднийЕвропейский (более 5%).Аналогично, показатель расходов на здравоохранение в развитыхстранах находится на уровне 10% ВВП.
Этот показатель так же существенен:так, исходя из индексов образования и здравоохранения, методология ООНопределяет показатели развития человеческого капитала (ЧК).странаРоссияЕС среднийНорвегияШвецияСингапурДанияФинляндияСШАВеликобританияШвейцарияИрландияНидерландыТаблица 7. Динамика инвестиций в здравоохранение, % ВВП2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20095,45,76,05,65,25,25,35,45,16,28,68,89,09,39,39,59,49,49,6 10,58,48,89,8 10,09,69,08,68,78,69,78,28,99,29,39,19,18,98,99,29,92,82,42,93,83,44,03,93,74,55,18,79,19,39,59,79,89,9 10,0 10,2 11,57,27,47,88,28,28,48,38,08,39,213,4 14,1 14,8 15,7 15,8 15,8 15,9 16,2 16,6 17,77,07,37,67,88,08,28,48,48,79,79,9 10,3 10,6 10,9 11,0 10,9 10,4 10,2 10,3 11,06,16,77,07,37,57,67,57,68,89,48,08,38,99,8 10,09,89,7 10,8 11,0 12,020106,510,39,39,64,511,19,017,69,610,99,212,120116,210,19,19,44,611,28,917,99,310,99,412,0Отмеченная выше вторая тенденция отражает комплексный характеринновационной политики, а не развитие единственного направления, скоторым связывается будущий «прорыв».
Эффективность должна наполнитьвсе сферы деятельности, так как характер инновационной экономики требуетреализации программ во всех направлениях: социальном, политическом иэкономическом.73Автор указывает, что благосостояние – это на 25% инвестиции восновной капитал и на ¾ результат эффективного использования[17,с.451].Индия применяла те же технологии, что и развитые страны, однаконеэффективность их приложения снижает практически полностью всепреимущества.
В итоге эффективность производства является одним изсущественных факторов в различии экономических результатов[17,с.478].Сущность многогранных изменений можно проследить на рядепримеров. Для Норвегии характерен: высокий экономический рост приуровне активности инновационных разработок ниже среднего[70,с. 5].Модель норвежской инновационной системы представлена на схеме7[50,с.12].По вертикальной оси расположены предприятия в зависимости отфункции, а по горизонтальной - по ее технологическому содержанию. Даннаямодель отражает разнонаправленность инновационного процесса и охват какнизкотехнологичных , так и высокотехнологичных отраслей.
Основываясь наанализе параграфа 2, данная схема отражает инновационную экономикувторого типа: научное и прикладное использование новых технологий.вертикальная цепьЛичные товары и услугиСфера доминированияпоставщикаИнфраструктурныеуслугиФизическая и сетеваяинфраструктураТовары массовогопроизводства:Масштабноепроизводство,основанное на наукеСоздателипродвинутого знанияТехнологическое содержаниеСхема 7.
Секторальная структура НИС НорвегииСила инновационного развития Норвегии при слабых показателях впроизводственных отраслях кроется в сфере услуг и производстве знаний74[70,с.36]. Переход от промышленного производства к производствуориентированному на создание услуг и знаний, произошел в середине 20века. Реформы, носившие социальный характер, были претворены в жизнь в1950-1980-х и носили социальную направленность: здравоохранение,образование[112,с.5]. Данные в таблице 8 демонстрируют, что в Норвегииряд показателей развития существенно опережает европейские, особенно внаправлении создания знаний и технологийТаблица 8.
Источники инвестирования в инновационные компании и доля фирм,внедряющих новые разработки.ФондыСекторпоставщики продвинутогознания (производство)поставщики продвинутогознания (услуги)массовое производство(научное)массовое производство(крупномасштабное)товары личногопотребленияуслуги вспомогательнойинфраструктуры (сетевые)услуги вспомогательнойинфраструктуры(физические)Нац. фондыЕС фондыИнновацииРыночныеОрганизационныеНорвегияЕСНорвегияЕСНорвегияЕСНорвегияЕСНорвегияЕСНорвегияЕС6532,56524,358,361,562,531,317,322,232,264,129,363,924,35,510,467,964,144,220,941,239,146,526,946,120,75,18,271,664,735,721,729,932,553,128,252,519,31,48,748,349,318,311,71825,948,623,948,217,40,35,54446,122,114,319,523,18,38,48,36,91,62,232,448,614,32217,932,115,711,112,46,80,23,421,237,410,210,711,623,6Первая часть таблицы отражает получение финансирования отразличных источников: только государственных или европейских (внешних)источников.
Вторая половина отражает долю компаний, принимающихучастие в инновационных разработках, внедряющих новые рыночныемеханизмы, применяющих организационные нововведения.АналогичноможноотметитьпримерДании.Подходдатчан«либеральный»: уважение к экономической свободе, малое участиегосударства в экономике и переговоры как средство достижения результата.При этом политика носит социально-демократический характер: плюрализмцелей выражается в принятии к сведению различных мнений сторон,участвующихвпопыткедостиженияравновесия.Главнойцелью75правительства является создание общества благосостояния с высокиминалогами и массивными инвестициями в навыки и образование[127, с.3-5].В условиях многосторонних переговоров был сделан вывод, чтомакроэкономическиепроблемысвязаныснеконкурентоспособностьюпромышленности [127,с.8].В период 1984-1995гг.
стало ясно, что политикаизменений должна быть направлена не сколько на реструктуризациюотдельных секторов, сколько на переориентацию всей экономики вцелом[127,с.11]: европейская интеграция и конкурентоспособность задавалитон развитию. Министерства, связанные с промышленным развитиемперешлинакорпоративныеформыправленияисталибольшеориентироваться на цели и результативность. Основной целью даннойтрансформации было не столько дерегулирование отраслей, сколькоповышение собственной эффективности в процессе принятия решений направительственном уровне.Институциональныеизменения,проводимыеправительством,включали в себя определение границы между частным и государственнымсектором и либерализацию последнего; попытки внедрения рыночныхмеханизмов и принципов в государственный сектор осуществлялись путемперевода части функции в госсектор. А также применялась практикаснижения ограничений для предпринимателей.
Кроме того, стимулируяконкуренцию между государственными служащими и органами, достигалосьснижение политического давления в процессе принятия решений. Былапроведена реорганизация частного сектора (как условия реструктуризациипромышленности),без которой не выйти на мировой рынок. В условияхпереговоров Дания пришла к необходимости институтов для введенияинкрементных изменений и проведении структурной политики[127,с.12].Проблемы в сфере труда виделись следующими: через образование ипрограммы обучения на рабочем месте традиционные институциональныенормы трансформировались из традиционных корпоративных норм в общие76переговоры. Корпоративные нормы не упразднялись, но дополнялись идорабатывались[127,с.14-15].МожновыделитьсущественныетрансформационныеизмененияФинляндии, одной из наиболее инновационно активных стран в мире –которые построены на принципах сбалансированного развития различныхсфер общества.
Финляндия, являясь преимущественно сельскохозяйственнойстраной,100летпромышленности,назадиспользовалагидроэнергетикеисвойпотенциалэффективномвлеснойиспользованиичеловеческого капитала (в основном, за счет населения сельских регионов)как источник рабочей силы с целью выбиться в первые 15 стран по уровнюжизни[100,с.11].Построение современной экономики Финляндии тесно связано спреодолением кризисов в XIX и XX вв.Возникновение предпосылок дляэкономического роста стал возможным благодаря активному вмешательствугосударства, созданию условий для экономического роста, а такжеинститутов благосостояния и переговорных механизмов среди участниковотношений [142,с.10].С учетом поздней индустриализации, в Финляндии был допустим лишьинтервенционалистский подход.Шаги периода роста: *высокий уровень госсбережений;*высокие темпы инвестиций в производство;*низкие и жестко установленные процентные ставки вопределенных сферах инвестирования (за счет дебиторов и домашниххозяйств).Указанные практики способствовали высоким темпам роста, но следуетучесть, что они носили волатильный характер.После Второй Мировой войны государственные органы продолжилиполитику активного вмешательства в экономику, но основным средствомбыло не перераспределение бюджетных доходов, а достижение роста черезинвестиции[142,с.12-15].77В ходе преобразования было произведено изменение структурыпроизводства, смещения акцента на вторичные и третичные отраслипроизводства (обрабатывающая промышленность и сфера услуг)[100,с.2123].
В ходе трансформации произошло принятие западной этики в бизнесе,англо-саксонской системы права, была проведена череда размещений акцийкомпаний на мировых торговых площадках(IPO). Таким образом, можноотметить, что история развития Финляндии включает в себя историюразвитияинституциональнойструктурыикорпоративнойстратегии,взаимодействующих и развивающих друг друга[126,с.6].Целью финской национальной инновационной системы(НИС) былосоздание большого количества научных разработок, что отражало основныезадачи экономической политики, сформулированной в 1970-х гг. [126,с.8].Координациякластернойполитикиосуществляласьмеждупятьюминистерствами и шестнадцатью центрами по распространению новыхзнаний и технологий, что способствовало усилению связей междууниверситетами и компаниями частного сектора.
Стартапы, новые бизнесидеи, начатые как проекты студентов, получили обширные возможности дляреализации[126,с.9].Применениеспециалистовизсетевыхформразличныхуправления,отраслей,включавшихпривелоквсебярезультативномусотрудничеству среди компаний на уровне сетей. В данном контекстегибкость и легкая адаптивность общества достигается относительно молодымвозрастом нации.Изначальное положительное воздействие оказали ряд факторов:относительно хорошая и бесплатная система образования, обязательство всфере всеобщего равенства на уровне регионов, сильное государствоблагоденствия, общественная ответственность и доверие. На сегодняшнийдень креативный класс Финляндии составляет 25% от населения[126,с.14]Таким образом, оценивая экономическую политику Финляндии, можноговоритьокомбинациитрадиционализма(консерватизма)и78интервенционализма со стороны предложения [142,с.18].Идея внешнегоэкономического роста основана на смещении существующего равновесия дляперехода из одного состояния экономики в другое.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
