Диссертация (1168449), страница 13
Текст из файла (страница 13)
и,несмотря на ряд проблем, стала той основой, на которой построенасовременная Шведская экономика.«Фолкхемент»(народный дом) – стратегия объединения прошлого ибудущего в переходном периоде. Данная стратегия Швеции возникла снационалистскими лозунгами и тем самым объединила разрозненные массыв общей борьбе и развитии: построение современного общества, основанногона традиционных связях[137,с.5;25-26].
В послевоенный период Швецияявлялась одной из самых богатых стран Европы. Политика укреплениясоциальнойзащищенностисопровождаетсяусилениемсоциально-демократической партии, продвигавшей систему планирования, котораярасписывала экономические планы на годы вперед. Также это выражалось впрактике «социального инжиниринга», так как новые люди требовали новыхзнаний и науки[137,с.36], развития современного правового процесса, вкотором люди осознают свою гражданскую силу.
Укрепление гражданскойвласти дает возможность для изменений, несущихинституциональную66форму. Превращение из периферийной и аграрной в промышленную ипередовую страну не только является шагом вперед, но и обеспечиваетдвижение на новый уровень, давая толчок мечтам, надеждам и энтузиазмуотносительно будущего[137,с.47].Модель «Фолкхемент» была результатом всеобщей занятости, ростачисла крупных компаний и их эффективности. Однако в результатенегативное проявление этого выразилось в неповоротливости и слабомстремлении к изменениям компаний-драйверов роста[137,с.44-45].Стагнацияи спад в Швеции наступают после 60-х, так как идея социальногообеспечения вышла за пределы равенства возможностей, а системапланирования стремилась уравнять доходы граждан не в соответствии струдовым вкладом, а по принципу равного вознаграждения.
Данная практикапривела к снижению производительности труда и собираемость налогов ипрочих платежей. В итоге, можно отметить, что политика уравниваниядоходов и ожидание развития и инвестиций в развитие человеческогокапитала маловероятны, так как дифференцированная система доходовстимулируетсовершенствование навыков истремление быть болееконкурентоспособным на рынке труда[137,с.48-49].Одновременно сэтим недовольство граждан было вызвано гипер-ростом государственного сектора: 42% всего занятого населения состояли вгосударственном найме и около 60% ВВП уходило на государственныерасходы[137,с.
49-50]. Пик кризисных явлений в модели Фолкхементпришелся на начало 90-х и продемонстрировал, что увлечение крупнымиформами не является решением, так как для сбалансированного развитиянеобходимы малые предприятия. Но на тот момент вся правовая иинституциональная системы Швеции были сформированы под нуждыкрупных государственных корпораций[137,с.53].Однако внутренние проблемы вызвали нестабильность и крушениесистемы к началу 1990х годов. В ответ на трудности был выработан новыйподход, который базируется на принципе «способствующего государства»67(enabling state).
Данный принцип основывается на гражданских правах иинициативах и обеспечении благосостояния.Изменениявполитическойструктурепривеликслияниюгосударственных органов с местными органами власти, создавшемуширокуюсетьвзаимодействия.Указаннаясетьсталаосновойдлявозникающих институтов, оказавших влияние на формирование такихсоциальных направлений, как здравоохранение, образование, социальноеобеспечение.Государственныепрограммыприняливовниманиенеобходимость равномерного развития по всей территории страны, поэтомупроцесс трансформации и индустриализации был начат в сельскойместности[137,с.12-14]. В результате в 90-е годы произошел поворот кчеловеку: сотрудники компаний стали восприниматься не как наемныеработники, а как партнеры в процессе развития фирмы, а их таланты – какнеотъемлемые в производственном процессе. В условиях глобализации иинновационных прорывов условия выживания – это гибкость и скоростьвосприятия к новым импульсам[137,с.54].Существенный эффект развития был достигнут благодаря маломувмешательству правительства Швеции в основные экономические отрасли,сельское хозяйство и другие.
Продолжающаяся идентификация с нациейупростила процесс реформ, открыв путь промышленной модернизации.Основными целями правительства на тот момент были: поиск новых илиизменение существующих институтов, способствующих развитию, созданиеэффективной инфраструктуры и современной системы образования[137,с.16].Для выполнения поставленных целей были предприняты следующие шаги:-обеспечение экономического обмена земли;-снижениекорпоративныхпреимуществипостепенноеупразднениемонополий;-либерализация торговли и упрощение открытия предприятий;-развитие инфраструктуры включало в себя: транспортные и железныедороги, коммуникации, образование.68Какрезультатэффектотуказанныхреформвыразилсявэкономическом прорыве, но основанном не на международном спросе, а навнутреннем процессе трансформации[137,с.16-17].ПримерДаниитакжедемонстрируетинституциональнуютрансформацию, повлиявшую на экономические показатели.ЭкономикаДании представляет собой «экономику переговоров» – общество, гденеобходимая составляющая нахождения ресурсов производится черезорганизованные переговоры между независимыми центрами принятиярешениявгосударственномсекторе,частныхорганизацияхиЦентробанком[127,с.4].В современных условиях Дания является одной из ведущих стран, и за100 лет она прошла определенный путь, сменив различные экономическиеформации.
(рис 1. отражает кривую смены типов экономики в зависимости отдоминирующих институтов)[94,с. 10].Рисунок 3. Этапы становления современного вида экономики Дании.69Дорожная карта экономики Дании включает в себя взаимосвязькорпоративного роста, изменяющихся рыночных систем(при смене правсобственности, структур управления и правил обмена). Движение отмеркантилизмаклиберализму,правасобственностиопределилипреимущественные права, а также отношения между собственником иуправляющим.Большимшагомсталпереходотпредварительныхразрешений к последующей регистрации[94,c.11-13].Преобразование экономики Финляндии также в своей основе носилоинституциональный характер. Поэтому основными направлениями политикибыли: улучшение уровня жизни населения; обеспечение свободного входакомпаний на рынок и дерегуляция отношений в период 80-90-х гг., так каксущественное влияние в экономике имели государственные компании, ихдоминирование ощущалось до 1990-х (включая контроль над тарифами).Важно отметить, что присутствие большого числа крупных игосударственно контролируемых компаний, отсутствие капиталистическогодуха (и соответствующих институтов свободного рынка западной Европы) нестало тормозом развития[131,с.6-10].Попытки создания общества всеобщего благосостояния привели кситуации с 40% неработающего населения[131,с.13-14].
Поэтому в основуновой социально-экономической политики легли следующие принципы:- социальные проблемы должны быть решены;- общественная сила заключена в законодательстве, и демократии;- закрепление и поддержание индивидуальных прав и равенства;- инвестиции в науку и широко распространенное образование;- каждый гражданин должен видеть общество справедливым.Подобныеимперативы,подкрепленныеполитическойволей,иэффективные шаги по реализации программ привели Финляндию ксовременному состоянию.В итоге можно отметить, что стимулы, мотивирующие к деятельности,могутбытьразличными,новсвоихстремленияхпредставители70разнообразныхслоевобществасхожи.Всеучастникиотношенийзаинтересованы в низком проценте налога на доход, неприкосновенностиличности и собственности, свободных рынках товаров и труда, что способнопривести к гарантированному экономическому росту.
Еще А.Смит отмечал,что отсутствие роста –это результат нехватки институтов, создающихправильные стимулы[17,с.212-213].- Вторая тенденция. Чем больше отраслей и сфер деятельностинациональнойэкономикиохваченытехнологическимииинституциональными преобразованиями, тем больше и результативнееинновационные изменения общества. НА основании представленного нижеанализа ни одна экономика мира, успешно внедрившая инновационныепрактики и направившая русло развития в сторону технологическогопрогресса и эффективности, не развивала одно единственное направление(одну отрасль, одну сферу деятельности общества).
Любые «истории успеха»так или иначе, включают в себя применение политики, направленной наразносторонние усовершенствования, которые в результате синергетическогоэффекта приводили к колоссальным изменениям и росту экономики.Вторая тенденция характеризует большинство стран, которые сталиведущими игроками в сфере инновационных разработок последнихдесятилетий: страны Юго-Восточной Азии, Страны Скандинавии и другие.Применениеполитикимногофакторнымразвитияизменениям:вданныхизменениявстранахподчиненосоциальнойсфере,экономическая политика, политические изменения. Все эти направленияполитики комплексно влияют на экономику стран, создавая существенныестимулы и движущие силы для долгосрочных изменений.Социальная политика Финляндии, Швеции, Норвегии, Сингапурадемонстрирует, что первичным направлением инвестиций в целях измененияэкономической политики страны являются инвестиции в человека.
Вопрособразования и развития человеческого капитала, несмотря на видимое71отсутствие положительных эффектов в краткосрочной перспективе, весьмаважный для долгосрочного развития страны в целом.Любая страна и предприниматель заинтересованы в инвестициях всферы образования и здравоохранения, так как более квалифицированныйработник способен к более сложному труду. В США до 33% приростанациональной экономики приходится на образование[33,с. 71]. Нормарасходов на знание и образование должна быть на уровне обороны издравоохранения: 3% (как отмечали Й.
Шумпетер, Бьюкенен, Ф.Хайек[33, с.286]). Таким образом, автор утверждает, что с ростом благосостояния растетуровень образования, а с ростом образования растет благосостояние.Принято считать, что затраты на образование, науку, здравоохранение– это нематериальные статьи затрат, эффект которых появляется только вдолгосрочнойперспективе.Однакоданныерасходынеобходимовоспринимать как инвестиции в человека, так как только в этом случаевозможно построение нового типа экономики, о чем свидетельствует опытпередовых стран в сфере экономического и технологического развития.Снижениеинвестицийвобразованиеспособнопривестиккачественному снижению развития человеческого капитала и свести на нетинновационныйрост10.Автортакжепроводитпараллельмеждуинвестициями в человеческий капитал и научным потенциалом, которыйхарактеризуетсяинтеллектуальнымхарактером,уникальностьюинеповторимостью[33,с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
