Диссертация (1168449), страница 24
Текст из файла (страница 24)
45]. Россия в данном индексе находится на62-м месте с индексом эффективности 0,7, и, занимая 10 строчку стран позатратамвсфереинноваций,однако,невходитвлидерыпорезультативности.В результате проведенного анализа можно отметить критическуюважность разносторонне направленной политики развития в процессеформированияинновационнойэкономики.Формальныеинститутыоказывают существенное влияние на функционирование всей экономики какчерез действие самих норм, так и через нормы и правила, их регулирующие.Сточкизренияформированияблагоприятныхусловийразвитияинновационной экономики, не существует простых алгоритмов достиженияжелаемыхрезультатов.Необходимовсестороннееразвитиеинституциональной системы. В отчете 2013 года отмечены основныенаправления в развитии инновационной экономики.Пути достижения инновационного роста [60, с.22]:1.Достижение критического уровня инновационного вклада во всехотраслях для наибольшего мультипликативного эффекта.2.Инновация является результатом постоянных, пусть и незначительныхизменений в институциональных рамках, высшем образовании, лучшейинфраструктуре,мировойинтеграции.Приэтомсвязинесутсущественное значение1333.Важна интеграция всех сегментов общественной жизни в процесс4.Длялидеровскачкистабилизируютсявмаловероятны,равновесии,чтоарезультатывыявляетсяинновацийскореевдемографических предпосылках, чем в политике или стратегии.Данныенаправленияуказывают,чтоотсутствуетединственноенаправление изменений и модернизация должна касаться многих сферодновременно.Из проведенного анализа можно сделать ряд выводов.Во-первых, существенная роль института права собственности длялюбого типа экономики не вызывает сомнений.
Однако, в условияхтрансформации и перехода к новому типу развития институт правасобственности приобретает новое значение. Снижая трансакционныеиздержки институт права собственности наделяет участников отношений,предпринимателей, новаторов уверенностью, стимулом к развитию, каксобственных возможностей и навыков, так и производства.
Показателиэффективности правовой системы, предпринимательской активности, индексинновационной активности находятся в тесной связи с институтом правасобственности. Более того, закрепление и поддержание института правасобственности снижает эффект от негативных явлений, таких как коррупция.Идущая на данный момент работа по изменению законодательства,обеспечению исполнения действия законов дает возможность говорить онамечающейся положительной тенденции. Текущее положение России посостоянию данных институтов отражает наличие проблем, но даетвозможность для преобразований.Во-вторых, в лидирующих по инновационным показателям странахбольшое место уделяется развитию кластеров, как основы технологическогоразвития.Характернымдлякластеровявляетсяпроцесссоздания,распространения и применения нового знания.
Сильная связь отражаетсближениеуниверситетовспромышленнымипредприятиямиипроизводственными компаниями в ряде стран. Уровень фирмы становится134важным дополнением к системе образования и адаптации персонала кнуждампроизводства.Существеннаясвязьбылаотмеченамеждупоказателями инновационной активности и наличием последних технологийи способностью компаний воспринимать и создавать инновации. Можновыделить относительно хорошие показатели России в сфере восприятия исоздания инноваций, применения последних технологий на уровне фирмы.Разумеется, инновационные показатели страны далеки от результатовлидеров, но индексы, связанные с навыками и способностью внедрениянаходятся на уровне, а порой и выше уровня тренда.
Низкие показателидемонстрируются в сферах столкновения с формальными ограничениями. Тоесть если государственные органы принимают участие в отношениях илиприсутствует избыточное регулирование, то эффективность снижается.В-третьих,необходимакачественнаяоценкаинновационнойэффективности. Поскольку инновационный рост является результатомразвитияинституциональнойсреды,инфраструктуры,человеческогокапитала, условий осуществления деятельности необходимо подходить кпроблеме трансформации комплексно.
Направление средств на развитиеодного направления не способно принести такой результат, которыйдостижим при одновременном развитии в нескольких направлениях. С точкизрения Инновационной эффективности Россия входит в десятку стран порасходам на инновации, но эффективность этих расходов порой ниже стран сменьшими затратами.1352.3. Развитие неформальных институтов, соответствующихинновационному типу экономической системы.В предыдущем параграфе отмечалось влияние формальных институтовнаразвитие инноваций в стране, а также описывались те институты,усовершенствование которых способно вывести состояние экономики нановый уровень.
Однако, как отмечалось в первой главе, формальные правилаи законы не всегда могут объяснить причину тех или иных изменений. Всоответствии с подходом В. Полтеровича, два из четырех способовдеформации институтов находятся в плоскости неформальных норм иправил. Поскольку уровень неформальных институтов является наименеесклонным к изменениям, то при стремлении к реформированию необходимовыработать последовательную стратегию, алгоритм предпринимаемых шагови ожидаемых результатов. При проведении политики по изменениюинституциональной среды необходимо выбрать такой набор институтов,применение и внедрение которых способно дать наибольший интегральныйположительный эффект. Невозможность нахождения единого алгоритмареформирования в процессе формирования или изменения институтовпредопределяет необходимость создания промежуточных институтов[44, с.23].Рассмотрение неформальных институтов в рамках инновационногоразвития порой остается без должного внимания, однако, как было доказанорядом авторов (О.
Уильямсон, Д. Нортом, В. Полтеровичем), влияние именнонеформальных норм и правил приводит к успехам или неудачамэкономических реформ.Идеология, как отмечалось в предыдущихпараграфах, представляет собой совокупность разделяемых в обществементальных моделей (Д. Норт), позволяющих всем участникам отношенийодинакововосприниматьполучаемуюинформациюипредугадыватьстандартные действия друг друга. Необходимость наличия идеологии в136обществе трудно отрицать, однако оценить ее наличие с точки зрения явныхпоказателей весьма затруднительно. В данной работе будет сделана попыткаоценить эффект косвенных признаков наличия идеологии и их влияние наинновационный процесс.Как отмечалось ранее, институт доверия, будучи неформальным,оказываетсущественноевлияниенадействияагентовиявляетсяпроизводным от идеологии.
Если участники отношений находятся в «однойсистеме координат», то они могут ожидать предсказуемого поведения илисопоставимой реакции на одни и те же действия.Институт доверия можно рассматривать с социальной, политической,экономических сторон, однако процесс формирования инновационнойэкономики влияет на все сферы жизни общества, поэтому при рассмотренииданного института необходимо принимать во внимание все указанныенаправления.В отчете The Global Competitiveness report 2013[147] рассматриваетсявопрос доверия населения власти. Так или иначе на доверии власти игосударственной политике строится отношение населения к предстоящимизменениям, восприятие политических решений в той или иной области, атакже легитимность власти.
Даже в случае с легальностью возможныситуации непринятия власти населением, то есть нелегитимности.Следует отметить связь показателя доверия власти и показателяналичия нестандартных платежей и взяток. Коэффициент корреляции междууказанными индексами находится на уровне 0,792, что отражает снижениедоверия в случае усиления коррупции в обществе (график 17). Коэффициентдетерминации R^2=0,6264,Критическое значение Tcr=1,984, статистикаСтьюдента составила T=14,71.137График 17. Корреляционное поле доверия власти и индекса нестандартных платежей ивзяток.График 18.
Корреляционное поле индекса доверия власти и прозрачности государственнойполитикиПредставленный выше график 18 отражает связь между уровнемдоверия власти и прозрачностью государственной политики. Коэффициентдетерминации R^2=0,6273,Критическое значение Tcr=1,984, статистикаСтьюдента составила T=14,73. Коэффициент корреляции составил 0,792, чтовыражается в высоком уровне доверия в случае применения прозрачныхметодов формирования политики и ее понятности все участникамотношений.138Особое внимание многими международными организациями уделяетсякоррупции. Отчет [147] рассматривает нестандартные платежи, или взятки,как один из индикаторов слабой эффективности других институтов.Коррупция относится к искаженным формам формальных институтов,но имеет существенное влияние на неформальные нормы и правила.
Вданном случае коррупция – это своего рода ответ на неэффективностьформальных норм (институт контракта) и нежелание или неспособностьдоверять обезличенным контрактным отношениям, в результате чеговозникает стремление создать личные (персонифицированные) связи, чтобыгарантировать исполнение договора. Как результат в странах с высокойдолейкоррупциинаблюдаетсянизкийуровеньдоверияорганамгосударственной власти, а также слабый показатель доверия междугражданами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
