Комментарий к уголовно - исполнительному кодексу Российской Федерации (1159564), страница 70
Текст из файла (страница 70)
3. К осужденным военнослужащим применяются основные средства исправления, предусмотренные настоящим Кодексом, а также иные средства, обусловленные прохождением военной службы.
Комментарий к статье 155
1. Содержание в дисциплинарной воинской части является наиболее строгим из всех так называемых воинских наказаний. Его отличает от других и то обстоятельство, что наряду со специфическими элементами отбывания этого вида наказания, указанными в комментируемой статье (и данной главе), при его исполнении применяются основные средства исправления осужденных, закрепленные в ст. 9 Общей части УИК РФ. Это позволяет использовать не только отраженные в ней принципы и основные положения, но и многие элементы, относящиеся к режиму, воспитательной работе, развитию у осужденных полезной инициативы и др. Кроме того, порядок и условия отбывания данного вида наказания осужденными военнослужащими регулируются Положением о дисциплинарной воинской части, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. N 669.
2. Рассматриваемый вид наказания отбывается в специальных воинских формированиях - в отдельных дисциплинарных батальонах или ротах. Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их штатная численность определяются Министерством обороны РФ. Дисциплинарные воинские части не являются обособленными структурными образованиями; они входят в состав Вооруженных Сил РФ. Общее руководство дисциплинарными воинскими частями возлагается на командующих войсками военных округов (командующих флотами).
Внутренняя и караульная службы в дисциплинарных воинских частях организуются в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ, Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ и Положением о дисциплинарной воинской части.
3. Дисциплинарная воинская часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона. Все служебные и жилые помещения, предназначенные для подразделений охраны, обслуживания, сержантов дисциплинарных рот, квартиры офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, а также склады стрелкового оружия и боеприпасов располагаются вне территории (зоны), предназначенной для размещения и обслуживания осужденных.
Территория (зона), на которой расположены жилые и нежилые помещения, предназначенные для размещения и обслуживания осужденных, огораживаются прочным забором и колючей проволокой в два ряда высотой не менее 2,5 м и оборудуются техническими средствами охраны. Входные ворота в расположении дисциплинарной воинской части всегда заперты и открываются по распоряжению дежурного по части. Окна и двери помещений, в которых размещаются осужденные, имеют металлические решетки. В помещениях на ночь оставляется дежурное освещение.
4. Осужденный направляется в дисциплинарную воинскую часть после вступления приговора в законную силу.
5. Получив из суда распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора, командир части в трехдневный срок направляет осужденного в дисциплинарную воинскую часть под конвоем. Направление в дисциплинарную воинскую часть осужденных военнослужащих частей других округов, флотов, а также военных строителей и лиц, в отношении которых имеется специальное указание в законодательстве, производится в тот же срок распоряжением начальников гарнизонов по месту осуждения.
Командир части (начальник гарнизона) направляет с начальником конвоя в дисциплинарную воинскую часть: сопроводительный документ; копию приговора суда и распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора, а в случае изменения приговора также и копию кассационного определения суда; учетно - послужную и служебную карточки и медицинскую книжку осужденного, его военный билет, продовольственный, вещевой и денежный аттестаты; личные вещи. Все это сопровождается описью (в двух экземплярах), подписанной командиром части (начальником гарнизона) или начальником штаба части и осужденным, в которую заносятся ордена, медали, нагрудные знаки, документы к ним, деньги, ценности и все остальные вещи осужденного.
При осуждении лиц из других округов, флотов командир части, в которой проходил службу осужденный, незамедлительно высылает начальнику гарнизона по месту осуждения виновного продовольственный, денежный аттестаты и другие документы на осужденного.
Статья 156. Режим в дисциплинарной воинской части
1. В дисциплинарной воинской части устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану осужденных военнослужащих и надзор за ними, личную безопасность осужденных военнослужащих и персонала указанной воинской части.
2. Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать требования режима, установленные в дисциплинарной воинской части.
3. В период отбывания содержания в дисциплинарной воинской части все осужденные военнослужащие независимо от их воинского звания и ранее занимаемой должности находятся на положении солдат (матросов) и носят единые установленные для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия.
Комментарий к статье 156
1. Режим дисциплинарной воинской части по своим основным характеристикам сходен с режимом исправительных учреждений. Примерно так же сформулированы и стоящие перед ним задачи, но с вычленением сугубо воинской специфики. Установленный в дисциплинарной воинской части режим обеспечивает исправление осужденных военнослужащих. Он воспитывает воинскую дисциплину, сознательное отношение к военной службе, исполнению возложенных на них обязанностей и требований по военной подготовке, обеспечивает реализацию прав и законных интересов, охрану осужденных военнослужащих и надзор за ними, личную безопасность данных лиц и персонала дисциплинарных воинских частей.
2. На осужденных возлагается обязанность соблюдать требования режима, установленного в дисциплинарной воинской части. За их невыполнение наступает специфическая ответственность в виде мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных УИК РФ. Особенно здесь следует отметить такие обязанности, как неукоснительное исполнение всех требований воинской дисциплины, сознательное отношение к военной службе и военной подготовке, которые осужденный должен был выполнять во время обычного прохождения военной службы. На осужденного военнослужащего возлагаются те же обязанности, но уже как специфические, т.е. в рамках исполнения уголовного наказания.
3. Правовое положение осужденных военнослужащих независимо от ранее занимаемых ими должностей и воинских званий одинаковое - все они находятся на положении солдат (матросов) и носят единые для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия.
В период содержания в дисциплинарной воинской части осужденные военнослужащие и военные строители носят погоны рядовых (матросов). При обращении к осужденным их называют по званию (рядовой или матрос) и фамилии.
Осужденные обращаются к начальникам и старшим в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ.
4. Распорядок дня устанавливает командир дисциплинарного батальона (роты). В нем обязательно предусматриваются: производственный труд - 8 часов; ночной сон - 8 часов; принятие пищи - три раза в день; один день в неделю (суббота) - для занятий по боевой и гуманитарной подготовке.
Статья 157. Особенности режима в дисциплинарной воинской части
1. Режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается в соответствии с требованиями главы 12 настоящего Кодекса и настоящей статьи.
2. Перечень и количество вещей и предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе, устанавливаются правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Хранение осужденными военнослужащими при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне, не допускается.
3. Обнаруженные у осужденных военнослужащих деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с указанными правилами до отбытия срока наказания. Запрещенные предметы и вещества, изъятые у осужденных военнослужащих, передаются на хранение либо уничтожаются по приказу командира дисциплинарной воинской части, о чем составляется соответствующий акт.
Комментарий к статье 157
1. Требования режима в дисциплинарной воинской части в целом аналогичны предъявляемым к исполнению лишения свободы. Например, окна и двери помещений, в которых размещаются осужденные, имеют металлические решетки. Для работы и на занятия, проводимые за пределами расположения дисциплинарной воинской части, осужденные военнослужащие выводятся строем в составе отделения или взвода под охраной вооруженного караула. Число конвойных в карауле определяется командиром дисциплинарной воинской части с тем, чтобы обеспечить надежную охрану осужденных и постоянный контроль за их действиями во время работы или занятий. Однако есть и некоторые различия. Например, в дисциплинарной воинской части отсутствует цензура корреспонденции осужденных.
2. Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими устанавливается перечень и количество вещей и предметов, которым им разрешается иметь при себе. Хранение осужденными военнослужащими денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне, запрещено.
Деньги и ценности, принадлежащие осужденному, сдаются начальником конвоя в финансовую службу дисциплинарной воинской части, где учитываются на лицевом счете осужденного. Ордена, медали, нагрудные знаки и документы к ним хранятся в штабе части в опечатанном сейфе (железном шкафу), а остальные личные вещи осужденного - в специальной кладовой.
3. Осужденные военнослужащие в необходимых случаях подвергаются обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. Обнаруженные у них деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в кладовой дисциплинарной воинской части до окончания срока наказания. Если обнаруженные предметы и вещества запрещены к использованию вообще или на время отбывания данного вида наказания, то они либо уничтожаются (о чем составляется соответствующий акт), либо же сдаются в кладовую дисциплинарной воинской части на хранение (до освобождения военнослужащего). В отношении данной категории осужденных не действует правило, предусмотренное ч. 9 ст. 82 УИК РФ, о том, что обнаруженные у осужденных деньги зачисляются на их лицевой счет без права расходовать их до освобождения.
4. В дисциплинарной воинской части может быть введен в соответствии со ст. 85 УИК РФ режим особых условий. Он вводится по решению министра обороны РФ либо командующего войсками военного округа (командующего флотом), согласованному с главным военным прокурором или военным прокурором соответствующего военного округа (флота). В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных военнослужащих, персонала или иных лиц командир дисциплинарной воинской части может вводить меры, предусмотренные режимом особых условий, самостоятельно с немедленным уведомлением командующего войсками военного округа (командующего флотом). Командующий войсками военного округа (командующий флотом) в течение трех суток с этого момента принимает решение о введении режима особых условий либо об отмене введенных мер.
Статья 158. Свидания осужденных военнослужащих
1. Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочные и длительные свидания.
2. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами два раза в месяц продолжительностью до четырех часов.
3. Длительные свидания предоставляются с супругом (супругой) и близкими родственниками, а в исключительных случаях с разрешения командира дисциплинарной воинской части - с иными лицами четыре раза в течение года продолжительностью до трех суток с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо по усмотрению командира дисциплинарной воинской части за ее пределами.
4. На время длительного свидания осужденные военнослужащие освобождаются от исполнения служебных обязанностей, от работы и занятий.
5. По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором.
6. Для получения юридической помощи осужденным военнослужащим по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине.
Комментарий к статье 158
1. Комментируемая статья детально регламентирует основания и порядок предоставления осужденным военнослужащим краткосрочных и длительных свиданий с родственниками, а также с адвокатами или иными лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь. Продолжительность краткосрочных свиданий - до четырех часов, длительных - до трех суток.
2. Число краткосрочных свиданий у осужденных военнослужащих весьма значительное - два раза в месяц; предполагается, что родственники и иные лица могут оказать на осужденных военнослужащих благоприятное воспитательное воздействие, заставить их более активно стремиться к досрочному освобождению.
Как и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, осужденным военнослужащим длительные свидания могут предоставляться не только с близкими родственниками, но и с иными лицами, но только в исключительных случаях и лишь с разрешения командира дисциплинарной воинской части (например, свидание с невестой, которая ждет ребенка от осужденного). Длительные свидания проводятся в специально оборудованных помещениях гостиничного типа при дисциплинарной воинской части. По усмотрению командира они могут быть разрешены и за пределами части.
Важным является правило, согласно которому на время длительных свиданий осужденные военнослужащие освобождаются от исполнения служебных обязанностей, работы и занятий.
Продукты питания и разрешенные осужденным вещи и предметы, принесенные посетителями во время свиданий, сдаются лицу, назначенному командиром дисциплинарной воинской части, для досмотра и передачи осужденным.