Ж.Т. Тощенко - Социология управления (2011) (1159192), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Управленческий цикли органично сочетающей в себе централизацию с самоуправлением.Так как политика представляет собой не только науку,но и особый вид мастерства, умения ориентироваться в конкретных общественных условиях, то для политическихтехнологий важны интуиция, искусство политическогопрогноза, которые не приходят сами собой – они вырабатываются в результате длительной, кропотливой работы.К сожалению, ни теория, ни практика еще не смогли датьсколько-нибудь убедительных примеров научного политического предвидения и прогнозирования. Наоборот, жизньпостоянно показывала, насколько были близоруки, недальновидны и ограничены многие попытки видеть социальныепоследствия политических решений: они нередко заменялись эрзацами идей, не имеющих ничего общего ни с наукой, ни с искусством. Более того, 90-е гг.
ХХ в. породилитак называемые политтехнологии, которые направленына манипуляцию общественным сознанием, на его деформацию для достижения целей, в которых заинтересованыкак властные структуры, так и многие политические партии, организации и движения.Возможности технологизации управления в духовнойсфере в определенном смысле условны, так как они серьезно разнятся от тех приемов, которые присущи управлениюв сфере экономики. Она не может обладать жесткостью,ориентированностью на количественные показатели. Этоскорее глубокий анализ состояния духовности, выявлениетенденций и предвидение возможных изменений в производстве и потреблении духовных ценностей.Управление духовными процессами нацелено на создание реальных условий для рационального развития культурных запросов и склонностей каждого человека, длянаиболее полного и всестороннего их удовлетворения.
Онопредполагает умелое и гибкое воздействие на тенденции,характерные для сферы образования, науки, литературыи искусства. Очень трудную и сложную область представляют взаимодействие национальных культур, весь спектрпроблем общественного сознания.Преобразования духовной жизни прямо или косвенно зависят от материального фактора, от уровня общественного144Глава 8. Социальные технологиипроизводства.
Поэтому социальные технологии учитываютматериальные возможности, наличие экономических предпосылок для решения возникающих проблем. Иначе всепроекты могут вылиться в прожектерство, в «культурничество», в составление планов, лишенных реальной базы.Функции социальных технологий в сфере духовной жизниочень сложны, так как каждая из них в известной мере является относительно самостоятельной.
Все это в конечномсчете затрудняет познание объективных закономерностейдуховной жизни общества, а следовательно, и управлениеею. Имеется еще одна важная особенность процессов технологизации, характерная для социального управленияв сфере культуры. Речь идет о том, что для организацийи учреждений, занимающихся различными аспектами духовной жизни, нужна боольшая самостоятельность прирешении поставленных задач. Их деятельность не можетрегламентироваться до мелочей, ибо они имеют дело с оченьсвоеобразными продуктами человеческого бытия: социальным настроением, самочувствием, мотивацией, общественным мнением и т.п.Разработка, конструирование и реализация требованийсоциальной технологии происходят в несколько этапов:• теоретический этап – определение цели, объекта технологизации, разделение социального прогресса на составляющие и выявление связей между ними;• методический этап – выбор методов, средств получения информации, ее обработки, анализа, принципов еетрансформации в конкретные выводы и рекомендации;• процедурный этап – организация практической деятельности по реализации требований социальных технологий.В этой связи одна из важнейших проблем социальныхтехнологий – это умение видеть перспективу, не терятьсяв сиюминутных заботах, не упускать ориентиров.
Это особенно важно, потому что нередко все силы уходят на то,чтобы провести одно мероприятие, затем другое, третье,и невольно исчезает из виду главное, во имя чего затрачиваются энергия, время. Работа на перспективу предполагает возможные потери в пути, но она окупается тем, чтовоплощается в жизнь основная, ведущая идея.145Раздел II. Управленческий цикл8.3. Технологическая культураВ основе технологической культуры лежит идея, что «реальная проблема не в том, возможно ли в принципе технологизировать социальные процессы, а в том, как это сделать» (Стефанов, 1976).Как отмечалось выше, на современном этапе невозможно опираться только на практический опыт, накопленныйчеловечеством, народами или лицами, при решении конкретных жизненных проблем.
Технологическая культурапредполагает не столько само обладание информацией,сколько рационализацию ее потока, деятельности ее носителей и возможность эффективно, своевременно и оперативно их транслировать в процессе управления. В реальнойпрактике проблема информации нередко сводится к увеличению потока бумаг, которые прикрывают несовершенствоуправления, неумение управлять.
В конце 80-х гг. ХХ в.в СССР в обороте находилось 100 млрд документов, и наих заполнение затрачивалось около 600 млн человекочасов.Например, металлургический комбинат с численностью работающих 25–30 тыс. человек получал в год 130–140 тыс.документов.Но отсутствие рационализации потока информации былоприсуще России и в 1990-е гг.
Отдельные островки этой рационализации в рамках конкретных производственных организаций еще не образуют целостности информационныхпотоков во всем обществе. Остается уповать только на то,что количество рационально функционирующих организаций будет расти и на определенном этапе количество перерастет в качество. Поэтому процесс усвоения азов технологической культуры идет как бы «снизу», от конкретныхруководителей, их умения организовать научно обоснованные потоки информации и поставить их на службу делу.Технологическая культура во многом зависит от уменияосуществить всесторонний, системный подход, основанныйна глубоком знании процесса и процедур воздействия.
Покаже по объективным и субъективным причинам продолжаетгосподствовать административный волюнтаризм. Управление сталкивается с повторяющейся бедой, не уходящимив прошлое пороками: отсутствием профессионализма, ди146Глава 8. Социальные технологиилетантством, верхоглядством и поспешностью в принятиирешений или, говоря иными словами, неумением или незнанием алгоритма управленческих процедур.Возможности технологической культуры не ограничиваются знаниями, полученными только опытным путем. Наука, в свою очередь, призвана воздействовать на эмпирию,ибо на практике очень мало, чаще стихийно используютсянаучные рекомендации, выводы и предложения ученых.Поэтому независимо друг от друга сосуществуют два направления, которые реализуются учеными и практиками.
Первые исследуют, предлагают, рекомендуют, вторыеобходятся без научных выкладок. В этом случае технология управления теряет ориентиры, а управление поражаютпрагматизм, верхоглядство, возникают суета и ошибки.К тому же не так редки случаи, когда необходимая информация собирается предвзято, без учета всех характеристик, как говорящих за принятие решения, так и предостерегающих от поспешных умозаключений. Психологическиможно понять людей, которые, добиваясь именно такого,а не иного решения, стараются подобрать информацию, подтверждающую их точку зрения, и нередко игнорируют все,что противоречит ей.
Но если это в какой-то степени объяснимо для их поведения в повседневной жизни, то на официальном уровне такой подход нельзя расценивать иначе, кактенденциозный, ибо он ведет к негативным последствиямв практике управления. Поэтому одно из первейших требований к технологической культуре – это получение полной,всесторонней, представительной информации, позволяющей сделать научно обоснованные рекомендации.Социальный аспект технологической культуры особеннонаглядно проявляется в том, насколько в процессе управления осуществляются постоянный учет интересов работников и их согласование с потребностями производства и общества. Рабочая сила сегодня выступает уже не просто какресурс, а прежде всего как субъект производства. Поэтомутам, где не на словах, а на деле отказываются от анализаразвития и функционирования производства только с точки зрения наличия материальных и финансовых ресурсов,а учитывают интересы и потребности людей, обеспечиваетсяуспешное решение социально-экономических проблем.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
