Ж.Т. Тощенко - Социология управления (2011) (1159192), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Поэтому при ихпроектировании тщательно разрабатываются такие акции,как комплектование и закрепление рабочей силы (персонала), создание благоприятных условий труда, формы и методы профессиональной подготовки и т.д. На промышленныхпредприятиях для ослабления негативных последствий использования тяжелого ручного труда и труда, не требующего квалификации, применяются компенсирующие средства,влияющие на поведение человека и его отношение к делу.При проектировании новых организаций важно соблюдение принципа комплексности.
При обосновании целесообразности и социально-экономической перспективы проектаобычно принимаются во внимание состояние и уровень развития производительных сил: энергетических ресурсов, коммуникаций, а также наличие трудовых ресурсов. С формальной точки зрения такой подход удовлетворяет требованиямнауки. Однако многолетний опыт формирования новых организаций (производств) показывает, что нередко решающимпрепятствием на пути освоения становились отсутствие специальной профессиональной подготовки работников, а также их социальная и моральная незаинтересованность, слабая мотивация, разрыв между личными и общественнымиинтересами.
Многие «хорошие» проекты и планы испытывали трудности при их осуществлении не только по техникоэкономическим причинам, но и потому, что люди не хотелидействовать согласно разработанным программам, так какне были учтены или не в полной мере учтены их интересы ипотребности в жилье, в культурно-бытовых услугах, в отдыхе, в детских дошкольных заведениях и т.д.113Раздел II. Управленческий циклПри проектировании новых организаций (производств)большое значение также приобретает процесс социальнойадаптации.
Это выражается в информированности людейо характере предстоящей работы, об условиях жизни, труда в организации, в которой им предстоит трудиться. Успешная адаптация связана с удовлетворенностью трудом, сполучением или повышением квалификации. Проектируяновую организацию, следует исходить из того, что в ходеразвития производства ряд профессий может исчезнуть,другие могут в корне изменить свое содержание, а третьи –стать лишь этапом в социально-профессиональном продвижении людей, особенно молодых.Социальное проектирование новых организаций (производств) непременно включает в себя обеспечение условий труда, и в первую очередь по таким показателям, какшум, загазованность, вибрация, освещенность, температурный режим.
Создание нормальных условий труда для всехработников требует также учета требований техническойи производственной эстетики.Теория и практика социального проектирования поставлены перед необходимостью активнее вмешиваться в развитие социальной ситуации. Как показывает анализ социального развития новых производств, они в большинствеслучаев регулируют те процессы, которые связаны преждевсего с трудовой деятельностью, с участием человека в развитии техники и технологии (Котляров, 1989).Итак, социальное проектирование новых организаций –это процесс подготовки, разработки и реализации одногоиз вариантов социальной организации и жизни главнойпроизводительной силы – работников и членов их семей –в условиях вновь возникающих или реорганизуемых социальных организаций, социальных процессов и явлений.Проектирование новых городов.
Продолжительное время проектирование новых городов осуществлялось толькоархитекторами. Хотя социальные факторы их развитиявсегда в той или иной мере учитывались ими, однако ихучет стал особенно актуален в условиях интенсивной урбанизации. Все больше проектов новых городов подготавливается на основе сопоставления различных вариантов, чтопозволяет выбрать наиболее приемлемый план строитель114Глава 6. Социальное проектированиества как производственных, так и социально-культурныхобъектов.Одним из требований при проектировании городов является рациональное размежевание жилой и промышленной зон.Опыт развития города Норильска, созданного при крупномместорождении, прошел испытание жизнью, доказал необходимость и показал эффективное решение многих проблемжизни населения в трудных природных и климатическихусловиях, рациональное сочетание производственной и социальной инфраструктуры города. Современным прообразомгорода, в котором максимально учтены градостроительныенововведения, производственная необходимость и социальные потребности людей, является город Когалым на севереТюменской области, в котором созданы рациональные условия для трудовой и повседневной жизни.
Можно сказать, чтоэтот город серьезно выделяется среди своих собратьев, также созданных для добычи нефти и газа и тоже построенныхс учетом насущных и новых потребностей людей.В городах Ереване и Вильнюсе наряду с сохранением памятников архитектуры прошлого применяются различныеметоды проектирования. Отличительной чертой их является стремление отразить новые требования к застройкегородов, обеспечить наивысший уровень комфорта, вписаться в природный ландшафт и учесть национальные иисторические особенности и традиции.Потребность во всестороннем учете социальных факторов стала наиболее ощутимой при обосновании перспективразвития как старых, так и вновь создаваемых городов.
Социальные аспекты являются необходимой составной частьюрайонных планировок и генеральных планов городов, выступающих как связующее звено между проектированиемтерриториально-пространственных комплексов, отдельныхорганизаций и повседневными потребностями их жителейи работников.Достоинство этих проектов-планов заключается в том,что, во-первых, они помогают решать важнейшие техникотехнологические и организационные задачи, а во-вторых,их реализация включает (предполагает) комплексный учетвсех социально-экономических аспектов жизни городскогонаселения.115Раздел II. Управленческий цикл6.5.
Действенность социальных проектовХарактер социальных проектов различен – от проектов, предусматривающих эволюционные изменения, досоздания принципиально новых, требующих, по мнениюП. Хилла, не менее 55–60 оригинальных идей. Каждыйпроект в принципе решает три основных вопроса: кто будетпроектировать, что надо проектировать и как организоватьпроектирование. Их решение всегда связано с удовлетворением общественной потребности, а также с реализациейпоисковых и оригинальных замыслов.Обоснованность социальных проектов достигается непросто учетом объективных законов, а тем, насколько ониадекватно отражаются в процессе проектирования. И именно тогда проект, выступая как своеобразное творческоепроизведение, не будет фантазией, прожектом, а станетреальным инструментом преобразующей деятельности человека. При подготовке проекта, как отмечалось, возможна разработка нескольких вариантов будущего состояниясоциального процесса или явления.
При их обсуждениии сопоставлении с учетом имеющихся материальных, трудовых и финансовых ресурсов обычно избирается тот вариант, который приобретает силу директивного задания.Возможность многовариантной проработки проектов сталаособенно предметной в связи с широким применением экономико-математических методов, с развитием и совершенствованием теории и практики социального планирования(Антонюк, 1986).Подготовка социального проекта во многом предопределяет успешную реализацию других функций управления,поскольку в процессе его осуществления достигается поставленная цель, выполняется намеченная программа. Накаждом этапе его подготовки требуется научное обоснование поставленной задачи, на основе которой создается пландействий, призванный органически сочетать как результаты, полученные при анализе предшествующего развития,так и требования, выдвигаемые новым этапом.
В процессеосуществления функций организации, регулирования, учета и контроля нередко уточняются положения проекта и,если это необходимо, вносятся соответствующие корректи116Глава 6. Социальное проектированиевы, направленные на успешное выполнение основной программы. Таким образом, социальный проект – это преждевсего документ (совокупность документов), характеризующий цели, средства и этапы реализации намеченнойпрограммы социальных изменений.Вместе с тем очевидно, что самого документа-проекта недостаточно – необходим механизм его претворения в жизнь.Практика, реальная жизнь свидетельствуют, что нередкопрекрасно разработанный проект нового города так и не получает реального воплощения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
