Ж.Т. Тощенко - Социология управления (2011) (1159192), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Недостаточно эффективно организованное поощрение инициативзамедляет поиск, мобилизацию творческого потенциала.Немалый вред наносит удовлетворенность существующимположением, использование прежних достижений, отказот постоянного поиска резервов. Отсюда нежелание рисковать и стремление строго придерживаться ранее выработанных канонов. Если же рассматривать субъективные108Глава 6. Социальное проектированиеусловия, то тут многое зависит от личности проектантов,их компетентности, умения грамотно и нестандартно мыслить, от их мастерства и заинтересованности в осуществлении намеченных целей, умения соединить науку и практику, реально существующее и желаемое. Многие негативныепоследствия возникают из-за отсутствия гибкости в принятии новых идей, следования привычным нормам.И наконец, следует подчеркнуть одно важное методологическое положение: проектирование является одной изформ реализации социального прогноза наряду с социальным планированием и социальным программированием, ипоэтому, взаимодействуя с ними, оно тем не менее обладаеттолько ему присущими качественными особенностями, выраженными в его методах и этапах.6.3.
Методы и этапы социального проектированияПроектирование – ответственный процесс, требующийзнания законов общественного развития. Оно не должно ограничиваться (ориентироваться) субъективными желаниями и устремлениями людей, какими бы благими намерениями они ни сопровождались. Избавиться от односторонности,субъективизма в проектировании можно, только опираясьна научные методы. К ним прежде всего относится метод использования матрицы идей, когда на основе нескольких независимых переменных составляются различные вариантырешений. Обычно разработка социального проекта зависитот сложности и первоочередности поставленных задач, отсроков, в пределах которых требуется осуществить замысел, а также от материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Просчитывая варианты на основе этих переменных,можно определить наиболее эффективный путь реализациипроекта в заданных условиях. Это важное требование применяется, как правило, при ограниченности возможностей(в условиях так называемой области свободы).Существует и такой метод, как вживание в роль. Он помогает получить более точное представление о том, что нужносделать в процессе проектирования.
Это не просто попытказаглянуть в будущее, а стремление глубже понять, как бу109Раздел II. Управленческий циклдет реализовываться, а затем и функционировать проектируемый объект. При этом следует учесть, что при решениилюбой проблемы требуется учет интересов и желаний людей, а это лучше достигается, когда проектировщик внимательно изучает условия, в которых протекает процесс.Важным для социального проектирования являетсяметод аналогии. Всегда имеются эффективно функционирующие предприятия, организации, населенные пункты,в которых рационально решены те или иные социальныепроблемы. Их подходы к делу в известных пределах могут служить образцом, эталоном, даже если не все деталив должной степени проработаны.
Опираясь на такие достижения, беря лучшее и освобождаясь от неоправдавших себяидей, создают по аналогии социальный проект, которыйможет обеспечить достижение сформулированных целей ипредполагаемых результатов.При подготовке проекта нередко возникает необходимость принять новое решение, которое вызвано неудовлетворенностью существующей практикой. В связи с этимвстает вопрос: как улучшить положение, найти более рациональный и эффективный способ управления? В этом случае наиболее приемлем метод ассоциации, когда решениесоциальной проблемы в другой сфере общественной жизни подсказывает путь, по которому легче прийти к цели.Своеобразный вариант ассоциации в проектировании – этоприспособление, когда оправдавший себя в иной ситуацииопыт решения проблем применяется к интересующему объекту.
Метод ассоциации может использоваться через модификацию. С учетом накопленных знаний разрабатываютсяподходы, которые позволяют серьезно видоизменять объект воздействия, т.е. затрагиваются не только формы, нои существенные, содержательные и структурные элементыизменяемого объекта.Метод ассоциации связан и с устранением прежних принципов функционирования объекта, и с заменой их новымиисходными положениями, ведущими к коренному преобразованию проектируемых данных. Этот прием называетсяполной реорганизацией. Метод ассоциации предусматривает сочетание приемов приспособления, модификации и полной реорганизации.110Глава 6.
Социальное проектированиеНельзя забывать и такой момент. В процессе проектирования возможны ситуации, не похожие на упомянутыевыше и ставящие принципиально новые проблемы. В этихслучаях применяется метод мозгового штурма, когда мобилизуется весь имеющийся интеллектуальный потенциал:объявляется своеобразный конкурс идей, способных значительно продвинуть поиск оптимального решения проблемтого или иного проекта. Этот метод, обоснованный в 1939 г.А. Осборном, связан с генерацией идей, с их равноправнойконкуренцией, с возможностью сопоставления. Известенодин из вариантов этого метода – метод синектики, согласно которому несколько предложенных идей рассматриваются отдельно друг от друга, а потом между ними устанавливаются определенные взаимосвязи и определяютсяих приоритеты на основе сопоставления.
Несомненно, учитывая динамизм и сложность социальных процессов, необходимо шире практиковать конкурс идей, стараясь приэтом избегать влияния славы, заслуг, званий участниковконкурса.Разработка социального проекта нередко начинаетсяв условиях известной неопределенности, отсутствия ясности в отправных моментах развития процесса или явления.Между тем во всех случаях, будь то формирование новогогорода, реконструкция предприятия, создание новой организации или формирование желаемого процесса, требуютсяопределенная логика, последовательность событий, в соответствии с которыми реализуется проект.В основе процесса проектирования лежит анализ общественной потребности, что позволяет сформулировать цель.Она может быть и очевидна, и скрыта, поэтому начальныйэтап проектирования предполагает поиск, связанный с определением главных потребностей.
Взять, например, такой исторический факт. В конце 1920-х – начале 1930-х гг.был осуществлен смелый проект строительства Днепрогэса,реализация которого была вызвана потребностью построитьв минимальный срок совершенно новое, технически передовое предприятие и одновременно создать условия для рациональной трудовой и повседневной жизни населения.
Этотопыт – строительство города и предприятия – показал, какважно, чтобы научная идея отражала действительные пот111Раздел II. Управленческий циклребности как производства, так и людей и соответствовалаобъективным критериям.На этапе поиска, обоснования проекта, необходимохотя бы в самом общем виде представить тот резерв и ресурс времени, который отводится для его выполнения.Одновременно уточняется цель разработки социальногопроекта: дается характеристика того состояния, какогохотелось бы достичь исходя из требований общественногопрогресса.Сформулировав цель, приступают к этапу сбора необходимой информации, обращаясь к любым источникам,включая и научные исследования. Приоритет отдается темсведениям, в которых зафиксирован современный уровеньпознания социального процесса.
Кроме того, надо принимать во внимание аргументы как «за», так и «против» техрешений, которые имеются в мировой практике.Этап составления задания на проектирование предполагает использование полученной информации и определениетого, каким параметрам оно должно удовлетворять (илисоответствовать). И здесь большую роль играет выработка принципиально новых идей, которые раскрывают путиэффективного достижения намеченных целей.Формулировка задания рассматривается как часть концепции, которая может включать различные вариантырешений. Лучше, если эти варианты представлены в видематрицы, что предполагает отбор наиболее приемлемых,с учетом изменения тех или иных переменных (сроков,материальных, финансовых и трудовых ресурсов, первоочередности и важности реализации отдельных элементовпроекта).
Концепция проекта обычно проверяется двоякимобразом: посредством теоретического анализа и с помощьюэксперимента.На заключительной стадии проектирования принимается решение. Оно выступает в виде конкретной программыдействий, которая в заданных параметрах намечает те илииные средства достижения поставленной цели при наличииопределенных ограничений. Решение содержит также возможные варианты, сроки, основные этапы и последовательность операций.112Глава 6. Социальное проектирование6.4.
Виды социального проектированияСоциальное проектирование новых организаций. Опыт социального проектирования новых организаций, главнымобразом производственных, накапливался постепенно. Долгое время социальные аспекты их формирования учитывались недостаточно, в результате чего возникали различногорода отклонения, что впоследствии сказывалось на эффективности трудовой и повседневной деятельности людей.Для большинства новых организаций основной социальной целью является создание стабильных, устойчивыхколлективов (объединений, общностей).