Учебник ВА (1155903), страница 37

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 37)

Конкретные обязанности других должностных лиц этой службы (начальника столовой, повара-инструктора столо­вой, начальника продовольственного склада, делопроизводите­ля) по обеспечению личного состава продовольствием и полно­ценным питанием предусмотрены Положением о войсковом хозяйстве Вооруженных Сил.

Правом на получение продовольствия из фондов Министер­ства обороны в той или иной форме пользуются все военнослу­жащие; военные строители; граждане, призванные на военные сборы; суворовцы, нахимовцы и воспитанники музыкальных школ и военных оркестров; студенты, курсанты и учащиеся гражданских высших и специальных учебных заведений в пе­риод прохождения ими военных сборов, практики или стажи­ровки в воинских частях и др.

Право на получение продовольствия возникает и реализует­ся с конкретного дня, а в течение дня — с определенного прие­ма пищи (завтрака, обеда, ужина), указанного в приказе командира части о зачислении военнослужащего на довольст­вие. Документами, подтверждающими это право, являются аттестат на продовольствие, командировочное предписание, отпускной билет, записка об аресте и др.

Обеспечение военнослужащих (других граждан) Вооружен­ных Сил осуществляется по нормам продовольственных пайков, утверждаемым постановлением Правительства Российской Фе­дерации, и по нормам, установленным Министром обороны РФ или начальником Тыла Вооруженных Сил РФ в пределах пре­доставленных им прав.

Норма продовольственного пайка—это сочетание ассорти­мента и количества продуктов, предоставляемых на питание одному военнослужащему в сутки. 207

Нормы продовольственных пайков подразделяются на ос­новные (нормы 1—6), сухие и бортовые пайки (рационы) (нормы 9—15). В примечаниях к нормам предусматриваются дополнительные продукты, которые выдаются военнослужа­щим, другим гражданам, указанным в этих примечаниях.

Воинские части продовольствие получают со складов до­вольствующих органов по чековым требованиям.

Нормы продовольственного обеспечения периодически со­вершенствуются и в плане калорийности и пищевой ценности отпускаемых продуктов, и в плане учета особенностей службы.

Продовольственное обеспечение из фондов Министерства обороны реализуется в следующих формах: организация пита­ния по месту военной службы; выдача продовольственного пайка; выплата денежной компенсации вместо выдачи прод-пайка; выплата денежной компенсации военнослужащим, про­ходящим службу по призыву, при убытии их в отпуск, коман­дировку (вместо выдачи продпайка).

Военнослужащие, проходящие службу по призыву, и кур­санты военно-учебных заведений, как правило, довольствуются через столовые воинских частей (с котла). Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут состоять на котловом довольствии или получать продукты на руки, либо получать денежную компенсацию взамен продпайка. Выдача продпайка на руки или выплата денежной компенсации произ­водится по решению командира части.

Военнослужащие, проходящие службу по призыву, пользу­ются правом на получение продовольствия со дня их явки в военкомат для отправки в воинскую часть до дня, в который уволенный военнослужащий обязан прибыть к месту житель­ства. Об удовлетворении их продовольствием или продовольст­венно-путевыми деньгами в этом случае указывается в проход­ном свидетельстве.

Для военнослужащих, проходящих военную службу по конт­ракту, моментом прекращения соответствующего права являет­ся день объявления приказа об увольнении из кадров и исключении со всех видов довольствия и из списков части.

Важное значение имеет организация питания в воинской чисти. В целях обеспечения питанием (горячей пищей) военно­служащих в воинских частях штатами предусматриваются соответствующие столовые (солдатские, матросские, курсант­ские, офицерские), кают-компании (на кораблях).

Пища в столовых воинских частей готовится исходя из норм, строго по раскладке продуктов, составляемой начальни­ком продовольственной службы совместно с начальником ме­дицинской службы воинской части, начальником столовой и инструктором-поваром (старшим поваром). Раскладка подпи­сывается заместителем командира воинской части по тылу и начальниками медицинской и продовольственной служб и 208

утверждается командиром воинской части. Вносить изменения в раскладку без письменного распоряжения командира части запрещается.

При составлении раскладки учитываются особенности и характер боевой подготовки, установленный режим питания, наличие и ассортимент продуктов, нормы суточного довольст­вия, а также пожелания и запросы питающихся.

В целях обеспечения разнообразия питания разрешается при составлении раскладок заменять одни продукты другими в соответствии с нормами замены.

Закладка продуктов в котел производится по весу и в при­сутствии дежурного по столовой. До начала подачи готовой пищи на столы ее качество проверяется должностными лицами воинской части согласно Уставу внутренней службы.

Качество готовой пищи (непосредственно в варочно-разда­точном помещении), а также санитарное состояние помещений столовой, посуды и инвентаря проверяют врач (фельдшер) совместно с дежурным по части. Результаты проверки записы­ваются в книгу по контролю за качеством приготовленной пи­щи. В ней врач делает записи о санитарном состоянии столовой. Разрешение на выдачу пищи личному составу дает дежурный по части.

Кроме врача и дежурного по полку пища опробуется коман­диром воинской части или по его указанию одним из замести­телей командира воинской части. При этом определяются вкусовые качества и объем, вес мясных (рыбных) порций, вто­рых и третьих блюд. Опробование пищи в этих случаях произ­водится непосредственно в обеденном зале во время приема пищи личным составом с последующей записью результатов проверки в упомянутую книгу.

В соответствии с Уставом внутренней службы в воинских частях горячая пища выдается три раза в сутки—на завтрак, обед и ужин. Промежутки между приемами пищи не должны превышать семи часов.

Во время выдачи и приема пищи в столовой воинской части присутствует дежурный по части.

Военнослужащим, выполняющим воинские обязанности во вредных условиях, может выдаваться лечебно-профилактиче­ское питание, а страдающим желудочно-кишечными заболева­ниями—диетическое питание.

Военнослужащие, имеющие право на получение продоволь­ственного пайка (питания), по прибытии в воинскую часть зачисляются на продовольственное обеспечение приказом ко­мандира части с любого приема пищи. Основанием для зачис­ления на продовольственное обеспечение служат аттестат на продовольствие, командировочное предписание или отпускной билет военнослужащего. и Зак. !4 209

Аттестат на продовольствие является документом, подтвер­ждающим. по какое число и по нормам какого пайка военно­служащий удовлетворен продовольствием, или денежной ком­пенсацией взамен пайка, или продовольственно-путевыми день­гами при убытии из воинской части. Аттестат дает право на продовольственное обеспечение по новому месту службы.

В целях усиления питания военнослужащих, более полного удовлетворения их потребностей в ранних овощах, зелени, кар­тофеле в воинских частях организуются подсобные хозяйства. Руководство ими осуществляет командир части через своего заместителя по тылу и начальника продовольственной службы. Подсобное хозяйство ведется, как правило, силами и средства­ми воинской части. Для работ по уходу за животными и обра­ботке земельного участка, которые не могут быть выполнены солдатами и матросами, разрешается содержать необходимое количество рабочих.

§ 2. Вещевое обеспечение

Видом тылового обеспечения является и вещевое обеспече­ние, заключающееся в удовлетворении потребностей воинских частей и кораблей необходимым вещевым имуществом и соот­ветствующей техникой по установленным государством нормам.

Вещевое обеспечение включает в себя обеспечение военно­служащих и других категорий лиц обмундированием, обувью, нательным бельем, постельными принадлежностями, снаряже­нием, теплыми вещами, специальной одеждой, спортивным, лагерным и другим имуществом, а также организацию и осу­ществление ремонта вещевого имущества, химической чистки обмундирования, банно-прачечного обслуживания личного со­става воинских частей (кораблей).

Система норм, порядок вещевого обеспечения, правомочия должностных лиц, всего личного состава в этой сфере деятель­ности в соответствии с законодательством определены Уста­вом внутренней службы, Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил, соответствующими постановлениями Правительства и конкретизированы Положением о вещевом обеспечении военнослужащих.

Совокупность органов и должностных лиц военного управ­ления, непосредственно занимающихся вещевым обеспечением, получила наименование вещевой службы. В ее распоряжении находятся склады и базы, на которых хранятся необходимое имущество и техника, мастерские по ремонту и химической чистке обмундирования и обуви, ремонту технических средств этой службы, швейное и банно-прачечное оборудование и др.

Органы вещевой службы в Вооруженных Силах делятся на центральные, объединяемые Центральным вещевым управлением Министерства обороны; окружные (в военном округе, округе ПВО, на флоте—вещевой отдел (управление).

В отдельной флотилии, на военно-морской базе организуется вещевое отделение, а в соединении, на береговой (плавучей) базе и в воинской части (на корабле) —вещевая служба.

Право на получение вещевого имущества из фондов Мини­стерства обороны по установленным нормам в соответствии с законодательством предоставляется всем военнослужащим, а также: суворовцам и нахимовцам, гражданам^ призванным на военные сборы из запаса, и студентам гражданских вузов во время прохождения ими учебных сборов, курсантам мореход­ных училищ, личному составу сторожевой и военизированной охраны и др. Это право возникает с момента зачисления воен­нослужащего в списки воинской части.

Юридическим основанием для зачисления на вещевое обе­спечение конкретного лица служит приказ командира части, а в случае перемещения его к новому месту службы — аттестат на имущество, составляемый по установленной форме.

Нормы обеспечения вещевым имуществом, утверждаемые Правительством и объявляемые приказом Ми­нистра обороны, определяют количество и качество предметов обмундирования, выдаваемых на одно лицо, и установленные сроки их носки (службы). При этом учитываются принадлеж­ность лица к определенной категории граждан (военнослужа­щих), его воинское звание (а иногда и должность), особенно­сти прохождения службы в различных видах Вооруженных Сил и родах войск, а также климатические условия в районе дислокации частей и другие обстоятельства. В связи с этим установлены и нормы вещевого обеспечения: для солдат и сер­жантов, матросов и старшин, курсантов военно-учебных заве­дений, прапорщиков и мичманов, офицеров, генералов и адми­ралов.

Нормы обеспечения вещевым имуществом периодически пересматриваются как в целях улучшения качества выдавае­мых военнослужащим предметов вещевого имущества и изме­нения сроков их носки, так и при принятии новых видов военной формы одежды, в большей степени отвечающих потребностям несения военной службы в различных условиях и запросам самих военнослужащих.

Помимо обеспечения предметами обмундирования данный вид натурального довольствия предусматривает также право военнослужащих на бесплатное снабжение их по установлен­ным нормам постельными принадлежностями, снаряжением, теплыми вещами, специальной одеждой, спортивным имущест­вом, а также на бесплатные (для военнослужащих по призы­ву) ремонт, стирку и химчистку предметов вещевого имущест­ва. В целях планирования, учета, рационального и экономного расходования вещевого имущества оно классифицируется на фонды (по целевому назначению), группы (по характеру использования) и категории (по качественному состоянию). 211

В зависимости от отнесения к тому или иному фонду веще­вое имущество делится на: 1) имущество для текущего обеспе­чения личного состава воинских частей; 2) имущество для обе­спечения находящихся на военных сборах граждан (фонд сборов); 3) имущество для обеспечения развертывания воин­ских частей по мобилизации (неприкосновенный запас).

По характеру использования вещевое имущество подразде­ляется на следующие группы: 1) вещи личного пользования; 2) инвентарные вещи. Обмундирование, обувь, белье и другие предметы, относящиеся к вещам личного пользования, выда­ются в таковое всему личному составу в индивидуальном по­рядке и на весь установленный срок носки. Что касается инвентарных вещей, то они зачисляются в инвентарь части (отсюда их название—«инвентарные») и выдаются личному составу в индивидуальное (например, валенки, летно-техниче­ское обмундирование) или групповое (например, спортивный инвентарь) пользование лишь на определенное время: на соот­ветствующий сезон (теплые вещи), для проведения занятий, тренировок (например, спортинвентарь), на период выполне­ния служебных и боевых заданий, проведения учений, полетов (например, десантное, штурманское обмундирование) и т. п.

Категории вещевого имущества отражают ка­чество и степень изношенности, а следовательно, пригодность к дальнейшему использованию. Различают четыре категории. Первая — новое, не использовавшееся имущество; вторая — ве­щи личного пользования в пределах установленных для них сроков носки, а также инвентарные вещи, годные к дальнейше­му использованию, независимо от истечения установленных для них сроков эксплуатации; третья—вещи личного пользо­вания, сроки носки которых истекли, но которые по своему состоянию пригодны для дальнейшего использования в качест­ве рабочей одежды; четвертая — вещевое имущество, не годное к использованию по прямому назначению.

Данную классификацию необходимо учитывать при реше­нии вопросов об ответственности тех должностных лиц, кото­рые допускают злоупотребления при учете и использовании имущества, а также совершают его хищение за счет прежде­временного и необоснованного перевода из одной категории в другую.

Порядок обеспечения вещевым имущее т-в о м установлен с учетом особенностей служебно-правового положения различных категорий (составов) военнослужащих. В основном он характеризуется следующими положениями.

Правом на бесплатное обеспечение вещевым имуществом, как уже отмечалось, пользуются все военнослужащие с мо­мента зачисления их в списки воинских частей, а лица офицер­ского состава, прапорщики, мичманы—со дня присвоения во­инского звания (для офицеров—первого офицерского звания). 212

Характеристики

Список файлов книги