Учебник ВА (1155903), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Вопросами денежного довольствия военнослужащих занимаются органы финансовой службы: в центре—Главное управление военного бюджета и финансирования; в военных округах, округах ПВО, на флотах — соответствующие отделы (управления); в соединениях и воинских частях—начальники финансовой службы соединения, воинской части (корабля).
Правом на получение денежного довольствия пользуются все военнослужащие, занимающие штатные должности в воинских частях (на кораблях), обучающиеся в военно-учебных заведениях, а также состоящие в распоряжении соответствующих военных органов. При этом учитываются как должностное положение военнослужащих, их квалификация и опыт, так и специфический характер военной службы, различные),по степени тяжести условия исполнения ее обязанностей. Размер денежного довольствия зависит от воинского звания и выслуги лет военнослужащего. С учетом всех слагаемых денежное довольствие военнослужащих состоит из окладов денежного содержания, надбавок и других дополнительных денежных выплат.
Основную часть денежного довольствия военнослужащего составляют оклады денежного содержания. В оклад денежного содержания входит оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию. Размеры оклада по воинским должностям и воинским званиям, а также размеры надбавок и выплат определяются Правительством Российской Федерации по представлению Министра обороны, руководителей других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.
Согласно Закону «О статусе военнослужащих» оклады по первичным воинским должностям солдат, матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям — менее половины воинских должностных окладов.
Законодательство подробно регламентирует правила выплаты денежного довольствия всем военнослу-21?
жащим, в том числе в случае перемещения по службе, временного исполнения должности, болезни, освобождения (отстранения) от должности, нахождения в распоряжении и в других случаях. ' '. ".
Призванные на военную службу приобретают право на денежное довольствие со дня их явки в военкомат для отправки в воинскую часть. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежное довольствие выплачивается со дня подписания приказа об их зачислении на службу и назначении на должность. При этом оклады по воинскому званию выплачиваются со дня подписания приказа о присвоении соответствующего воинского звания.
Согласно Положению о денежном довольствии военнослужащим при временном исполнении должностей должностные оклады по этим должностям выплачиваются при условии, если временное исполнение продолжалось непрерывно: вакантной должности — более 30, невакантной — более 60 дней.
В период болезни военнослужащим выплачиваются установленные им по последним должностям оклады завесь период нахождения на излечении (в отпуске), но офицерам, прапорщикам, мичманам—в течение не более четырех месяцев со дня убытия из воинской части. Денежное довольствие этим лицам может быть выплачено и по истечении указанного периода, но на основании заключения военно-врачебной комиссии и по решению полномочных лиц.
Военнослужащим, содержащимся под арестом, временно денежное довольствие не выплачивается со дня ареста. В случае прекращения уголовного дела или вынесения судом оправдательного приговора оно выплачивается за все время вынужденного отсутствия в воинской части, но не более чем за два месяца со дня ареста.
§ 5. Медицинское обеспечение
В соответствии с Уставом внутренней службы сохранение здоровья военнослужащих достигается путем соблюдения санитарно-гигиенических правил и проведения профилактических мероприятий, а также постоянным медицинским контролем за состоянием здоровья личного состава. Медицинское обеспечение в целях сохранения боеспособности и укрепления здоровья личного состава включает также своевременное оказание помощи раненым и больным, их эвакуацию, лечение и быстрейшее возвращение в строй, предупреждение возникновения и распространения заболеваний в войсках.
Решение этих задач непосредственно возложено на военно-медицинские учреждения Вооруженных Сил.
Возглавляет иоепно-мо-дицинекую службу Главное военно-медицинское управление Министерства обороны. В военных 219
округах, округах ПВО, на флотах и флотилиях действуют военно-медицинские отделы (управления). В соединениях и воинских частях (на кораблях) — медицинские службы во главе с начальниками этих служб.
Медицинское обеспечение осуществляется через предоставляемые государством лазареты и амбулатории, поликлиники и госпитали, санатории и дома отдыха, научно-исследовательские учреждения и клиники. Для этого медицинская служба располагает необходимым оборудованием, пригодным к использованию как в стационарных, так и в полевых, в том числе боевых, условиях.
В необходимых случаях военнослужащие могут обслуживаться в учреждениях Министерства здравоохранения.
Устав обязывает каждого военнослужащего строго соблюдать правила личной и общественной гигиены, повседневно закаливать свой организм. В уставе также содержится требование о регулярном банно-прачечном обслуживании личного состава воинской части — помывке в бане с обязательной сменой всего комплекта нательного и постельного белья. Контроль за этим осуществляет медицинская служба части.
С учетом результатов медицинского контроля (диспансеризации) за физическим состоянием военнослужащих осуществляется и их лечебно-профилактическое обслуживание. Оно имеет целью предупредить заболевания, наметить и провести мероприятия по улучшению условий боевой, физической подготовки, быта и питания личного состава.
Важным является закрепленное уставом требование, в соответствии с которым военнослужащий не должен скрывать своего заболевания, а обязан немедленно доложить о нем непосредственному начальнику и с его 'разрешения обратиться за медицинской помощью. Заключение об освобождении от занятий и работ дается врачом, фельдшером. Рекомендация врача (фельдшера) об освобождении от исполнения служебных обязанностей подлежит обязательному выполнению должностными лицами. Об освобождении от исполнения служебных обязанностей и выходе на службу после болезни военнослужащих по контракту объявляется в приказе по полку.
Лечебная помощь оказывается военнослужащим в зависимости от условий и характера заболевания в амбулаторном порядке или в стационарах (лазаретах, госпиталях). Члены семей офицеров имеют право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях.
В соответствии с медицинскими показаниями военнослужащие и члены их семей пользуются правом на санаторно-курортное лечение.
§6. Торгово-бытовое обслуживание
Своеобразным видом тылового обеспечения войск является их торгово-бытовое обслуживание. Оно предоставляется военнослужащим за плату и призвано, в дополнение к натуральному довольствию, служить источником удовлетворения их материальных и культурных потребностей (в том числе в различных услугах) сверх тех, которые обоснованы служебной необходимостью.
Торгово-бытовое обслуживание воинских частей имеет целью предоставить военнослужащим возможность приобрести (купить) по месту службы необходимые им потребительские товары, воспользоваться услугами предприятий питания и бытового обслуживания.
Осуществляет торгово-бытовое обслуживание специальная организация торговли — военторг. В центре она возглавляется Главным управлением торговли Министерства обороны. В военных округах, на флотах, в соединениях действуют управления, отделы, отделения торговли (соответствующие военторги и их филиалы).
Под руководством военторгов в войсках развертываются и действуют различные предприятия торговли, питания, производственно-бытового обслуживания, сельскохозяйственные предприятия. Так, в воинской части, гарнизоне, на береговой базе соединения кораблей, военно-морской базе функциониру ют: продовольственные и промтоварные магазины; солдатские (матросские) магазины, лавки, киоски, в том числе киоски без продавца в казармах; магазины и киоски «Военная книга»; столовые, кафе и буфеты; солдатские, матросские, курсантские чайные; комбинаты бытового обслуживания, ателье (мастерские) по пошиву и ремонту одежды и обуви, парикмахерские, фотоателье и т. п. Используются также для выезда на места автолавки и плавмагазины.
Ателье (мастерские) военторга должны специализироваться главным образом на пошиве и ремонте военной одежды и обуви.
Распорядок работы торгово-бытовых предприятий военторга в соответствии с Положением о войсковом (корабельном) хозяйстве согласовывается с командиром воинской части и устанавливается начальником военторга применительно к условиям службы в обслуживаемой воинской части и с учетом норм трудового законодательства.
Глава XIV
ЛЬГОТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И ДРУГИМ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ВОИНСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
^ /. Понятие и виды льгот. § 2. Содержание основных видов льгот.
§ 1. Понятие и виды льгот
Выполнение воинских обязанностей реализуется чаще всего в весьма сложных и ответственных видах деятельности, направленных на обеспечение надежной защиты своего Отечества с использованием средств вооруженной борьбы.
Такая деятельность, и особенно военная служба, осуществляется, как правило, в сложных условиях, требует максимальных усилий, крайнего духовного и физического напряжения военнослужащих при выполнении ими воинского долга.
Обязанности по вооруженной защите государства, как это следует из Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», должны выполняться беспрекословно «в любых условиях, в том числе с риском для жизни».
Выполнение воинских обязанностей сопровождается строжайшим соблюдением воинской дисциплины, которая, в свою очередь, требует от военнослужащего стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни при выполнении воинского долга.
Кроме того, выполнение воинских обязанностей нередко связано с отрывом граждан от обычных условий жизни, отвлечением их от дома, семьи, повседневной работы.
Учитывая предназначение военной службы, других воинских обязанностей, их характер, специфику и содержание, государство создает для военнослужащих соответствующие материально-бытовые условия, проявляет о них необходимую заботу, что выражается и в установлении определенных льгот, обусловленных выполнением воинских обязанностей '.
Под льготами понимаются предусмотренные государством преимущества, предоставляемые гражданам в связи с военной службой или выполнением иных воинских обязанностей, либо полное или частичное освобождение их от некоторых государственных обязанностей.
Льготы устанавливаются государством, что проявляется в издании законов и других законодательных актов.
' Далее по тексту — льготы. •222
отах, как и |
ное законо- |
одинаковой ятые в Рос-всего Закон |
гатусе воен- |
держатся в |
Федерации, кно назвать |
Федерации реализации военнослу-1енов их се-«0 статусе |
Федерации гщения рас- ' 1И, санатор-х, граждан, |
'льства Рос- ; «0 льготах ' |
эоруженных ' и обеспече- 1 |
нию и тран- 1 |
, гльства Рос-7 «0 перво-лужащих и ^^тл^иа тт^иг^й |
^^пипа •цели н одготовки с ! риод обуче- |
едерации от профессио- 1 зйства и со- 1 |
уволенных с ^ |
т 16 декабря ! |
дерации от |
едерального 1 |
я 1993 года ^^иыг^^тт^у^^о 1 |
^сппи^^1уд\о 1 государств 1 223 { |
В числе законодательных актов Российской Федерации, содержащих положения о различных льготах, можно назвать также следующие:
— Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 года № 806 «О некоторых вопросах реализации льгот по проезду и перевозкам личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, установленных законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих»;