Диссертация (1155730), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Так, в определении о назначении экспертизы судиногда прямо указывает: «Обязать стороны по делу представить эксперту всюнеобходимую документацию по его требованию»79. С учетом того, что каждоедоказательство80 в обязательном порядке подлежит всестороннему, полному,объективному и непосредственному исследованию судом (ч. 1 ст. 71 АПК РФ) иоценке по таким критериям, как относимость к делу, допустимость идостоверность (ч. 2 ст.
71 АПК РФ), прямое предоставление материалов дляисследования от сторон по делу является неправомерным81.Данное противоречие должно устраняться законодательно определеннойпроцедурой приобщения тех или иных документов к материалам дела. В случаенесоблюдения этих условий объекты должны быть признаны недопустимыми вкачестве доказательств по делу, при этом автоматически свойство допустимоститеряет и само заключение эксперта. Такие нарушения устранимы совместнымиусилиями – как судьями, так и самими экспертами.5.Организацияипроведениенатурныхисследованийсудебногоэксперта-строителя.
Экспертный осмотр (натурное исследование) являетсяодним из этапов производства ССТЭ.В законе не отражены порядок и сама возможность проведениясамостоятельного (то есть в отсутствие судьи) экспертного осмотра, однако несуществуетипрепятствийпроцессуальногохарактеракэтому,еслистроительный объект (земельный участок) представлен эксперту судом путемуказания егоместоположения в соответствующем определении. Целью79См.: экспертное производство № 2290/19-3. Архив ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, 2014 г.Определения суда о назначении ССТЭ здесь содержат прямое указание сторонам по делупредоставить техническую документацию, имеющую отношение к предмету имущественногоспора, непосредственно эксперту.80Именно в этом качестве документы фигурируют в деле либо соответствующим образомподготавливаются.81Бутырин А.Ю.
Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы. М., 2006.С. 307.79экспертногоосмотраявляетсяустановлениефактическиххарактеристик(свойств, сторон и отношений) спорных строительных объектов (их отдельныхфрагментов), имеющих отношение к предмету экспертизы. В ходе экспертизысведущее лицо проводит измерение объекта, отбирает образцы грунта,строительных материалов, использованных при изготовлении несущих иограждающих конструкций здания (сооружения), фиксирует полученнуюинформацию.Иначеговоря,еслиобъектпредставленэкспертудляисследования, то определение о назначении экспертизы является достаточнымполномочием на любые исследования, которые эксперт вправе единоличнопроизвести на месте, поскольку эти “любые” исследования относятся кметодическойсторонеегодеятельности,аметодыэкспертизбираетсамостоятельно82.Надлежащая организация экспертного осмотра включает в себя выполнениеряда условий.1.
Эксперт должен прибыть в заранее назначенное время на месторасположения спорного строительного объекта и (или) земельного участка.Современное информационное обеспечение позволяет эксперту точно определитьместорасположение объекта исследования, время в пути и транспортнуюдоступность объекта. Исключения в этой части сводятся к следующему:а) если на объекте действует особый пропускной режим, а сторона по делу –еговладелец(арендатор)незаинтересованвтом,чтобыпроцесссудопроизводства осуществлялся своевременно (в установленные сроки) ирезультативно, использует данное обстоятельство и не решает вопросы,связанные с обеспечением доступа эксперта на объект исследования вустановленном порядке83;82Бородина Е.А.
Правовой статус и криминалистическое значение исходных данных в судебноэкспертных исследованиях: дис. … канд. юрид. наук. М., 1987. С. 105; Орлов Ю.К. Объектэкспертного исследования // Труды ВНИИСЭ. М., 1974. Вып. 8. С. 57.83Например, экспертное производство № 328/19-3 Архив ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России за2014 г., отражает многочисленные попытки лиц, участвующих в деле, уклониться от осмотрапод надуманными предлогами.80б)еслинаобъектенеобходимсвоегородапроводник,легкоориентирующийся в известной ему (в отличие от эксперта) обстановке84, когдаискомое здание, сооружение или отдельные помещения представляют собой лишьнезначительную часть крупного комплекса схожих объектов. В этой ситуациинезаинтересованная в своевременном производстве экспертизы сторона по делу,можетсорватьзапланированныенатурныеисследования,необеспечивнеобходимого сопровождения;в) если объект располагается в труднодоступном, удаленном от социальнойинфраструктуры месте (например, на Крайнем Севере, в Сибири).
Добраться дотакого места можно только с помощью специального транспорта (вертолета,вездеходом и пр.), предоставленного стороной истца или ответчика. Прибытиеэксперта к объекту исследования в этой ситуации в полной мере зависит отвладельцев (арендаторов) этого транспорта85.2. Эксперту должен быть предоставлен доступ во все помещения здания,строенияилисооружения,натерриториюземельногоучастка.Под доступом к объекту исследования следует понимать беспрепятственныйпроходдолженназакрытуюбытьдляпостороннихопределеннымобразомтерриторию.Такжеподготовленкобъектосмотру,«открыт» для эксперта теми своими сторонами, которые в ряде случаевбываютскрытывсилуестественных(предусмотренныхспециальными правилами) условий возведения или эксплуатации строительного84Объектом экспертизы в данном случае является спорное здание, расположенное в крупномвыставочном комплексе. Индивидуализировать искомое здание эксперту без постороннейпомощи было невозможно.
Данное обстоятельство стало препятствием к доступу эксперта наобъект исследования (экспертное производство № 4154/19-3, Архив ФБУ РФЦСЭ при МинюстеРоссии за 2014 г.)85Например, объект экспертизы располагался в Республике Саха (Якутия) на территориивозводящегося нефтедобывающего комплекса. Добраться до него было возможно тольковертолетом, а далее ‒ вездеходом.
Организационная помощь эксперту, ставшая возможнойблагодаря представителям истца по делу, послужила поводом для жалобы ответчика нанедопустимый, с его точки зрения, контакт эксперта со стороной по делу, ставящий подсомнение объективность и незаинтересованность эксперта в исходе дела (ст. 16 ФЗ о ГСЭД)(экспертное производство № 2966/19-3 Архив ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России за 2014 г.).81объекта86. Преодолеть различного рода противодействия (бездействие принеобходимости выполнения определенных действий) представителей сторон впроведении осмотра возможно только реализовав властные полномочия суда.В соответствии с п.
10 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 г. №23«В случае неисполнения лицом, у которого находится объект исследования,обязанностипредоставить(предоставитьдоступкистребуемыйнему)судсудомвправеобъектналожитьисследованиянатакоелицосудебной штраф на основании ст. 66 АПК РФ)». В том случае, если применениесудом этой санкции не окажется действенной мерой, суд по аналогиис ч. 3 ст. 79 ГПК РФ сможет (как и при непредставлении представителями той илииной стороны по делу необходимой эксперту документации) признать факты,для выяснения которых планировалось проведение натурных исследований,установленными или опровергнутыми.Таким образом, у суда и, соответственно, у эксперта, достаточнопредусмотренных законом средств обеспечения своевременного прибытия наобъект, подлежащий натурному исследованию.3. Эксперту должны быть обеспечены условия для непосредственноговизуального осмотра, а также инструментального исследования как всегообъектаииныевцелом,такхарактеристикииегоотдельныхкоторыхимеютфрагментов,отношениетехническиекпредметуэкспертизы, предоставлена возможность для фиксации полученных результатов.Для подготовки объекта к экспертным визуальным исследованиямнеобходимо выполнить ряд организационно-процессуальных действий, которыесводятся к следующему:а)согласно ч.
3 ст. 55 АПК РФ эксперт направляет в суд ходатайство суказанием перечня работ, необходимых для подготовки строительного объекта к86Так, инженерные коммуникации, основания фундамента здания, его фундамент скрытыслоем грунта; поверхность плит перекрытий, стеновых панелей скрыты элементами внутреннейи наружной отделки; теплоизоляция кровли ‒ ее гидроизоляционным покрытием и пр.82исследованию.Приэтомопределяетсявыполнению,(вработ87,стоимостьподлежащихоцениваютсяопределеннойстепенидеструктивные),последствиякоторыеповлекутзасобойвыполнение указанных работ. В ходатайстве указываются также последствияполной или частичной невозможности проведения исследования;б)вустановленномзакономпорядкесудознакомляетстороныпо делу с ходатайством эксперта, предлагая им взять на себя выполнениезаявленныхработ.частичнойилиВслучаеполнойотказасудомневозможностидачиразъясняютсяответовнапоследствияпоставленныеперед экспертом вопросы: иногда – это невозможность разрешения делапо существу, в ряде случаев ‒ невозможность рассмотрения части заявленныхисковых требований (или возражений на них);в)представителивыполнениисторонопределенныхподелуэкспертомпринимаютработилирешениеотказеотоних.Положительное решение здесь является основой для обеспечения полнотысудебно-экспертных исследований.В случае отказа результаты исследования будут в той или иной степенинеполными,либосужденияэксперта(выводывзаключенииэксперта)будут носить условный характер.
Эта условность определяется достоверностьюдокументальных данных и может быть преодолена иным, неэкспертным путем,например,показаниямисвидетелей(ст.88АПКРФ)либообъяснениями лиц, участвующими в деле (ст. 81 АПК РФ).В ходе проведение натурных исследований эксперт фиксирует полученныеим результаты. Форма такой фиксации процессуально не регламентирована.Это могут быть рукописные, аудио- или видеозаписи, схемы, эскизы и пр.Порядокзаконом.производстваХодисудебныхрезультатыэкспертизнатурных87строго регламентированисследований,будучиИтоговая сумма будет включать в себя и стоимость работ, необходимых для приведенияобъекта в его первоначальное состояние.83элементамипроцессапроизводстваэкспертизы,должныотражатьсяв том же документе, что и выводы, то есть в заключении эксперта.При необходимости исследований характеристик строительных материалови изделий, используемых при возведении здания (сооружения), эксперт отбираетобразцы этих материалов (изделий)88.4.