Главная » Просмотр файлов » Диссертация

Диссертация (1155598), страница 29

Файл №1155598 Диссертация (Международно-правовые аспекты обеспечения устойчивости космической деятельности) 29 страницаДиссертация (1155598) страница 292019-09-14СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 29)

Vol. V / Wolfrum R. (ed.). Oxford: Oxford University Press, 2012. P. 893.358Доклад Юридического подкомитета о работе его пятьдесят четвертой сессии, проведенной в Вене 13 – 24 апреля2015 года. Комитет по использованию космического пространства в мирных целях, пятьдесят восьмая сессия, Вена,10-19 июня 2015 года // Документ ООН A/AC.105/1090. С.

35.355117международном космическом праве, так как данные резолюции подтверждаютсвою значимость и практичность, особенно в условиях постоянного научнотехнического прогресса в космической отрасли, несмотря на то, что они не имеютобязательной юридической силы. Во-вторых, неоспоримо, что «мягкое право»наиболее удобно для применения в случае регулирования технических вопросов,коммерциализации и приватизации в области космической деятельности, а такжеиных вопросов, не связанных с обеспечением национальной безопасности илидругими важными внутригосударствеными вопросами359. По сути, «мягкое право»должно выступать координирующим элементом между публичными и частнымиинтересами в космической отрасли.Однако,учитываяхарактеркосмическойдеятельности,значительноотличающийся от других видов деятельности на Земле, стоит очередной разотметить, что не все вопросы могут быть урегулированы международно-правовымспособом.

Вопросы, которые не могут быть согласованы на международном уровнепутем принятия юридически обязательных норм, регулируются положениямидокументов «мягкого права». Возможно, на начальном этапе коммерциализации иприватизации в области космической деятельности, «мягкое право» будет работатьпри условии его трансформации в национальное законодательство.В связи с этим, необходимо подчеркнуть важную роль Комитета ООН покосмосу, в котором в настоящее время находится на рассмотрении проектРуководящих принципов.

Данный документ затрагивает такие важные области,как: устойчивое использование космического пространства; космический мусор,космическиеоперациииспособыподдержкисовместнойкосмическойситуационной осведомленности; космическая погода; а также руководства дляучастников космической деятельности.

Руководящие принципы планируетсяутвердить резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН на Конференции поиспользованию и исследованию космического пространства в мирных целях(ЮНИСПЕЙС+50). При этом Комитет ООН по космосу определил сферуСм.: Aoki S. The Function of “Soft Law” in the Development of International Space Law // Soft Law in Outer Space. TheFunction of Non-binding Norms in International Space Law / I. Marboe (ed.). Vienna: Böhlau, 2012. P. 84–85.359118применения Руководящих принципов следующим образом: «В руководящихпринципах ничто не должно представлять собой пересмотр, обуславливание илиповторное толкование этих принципов и норм.

Ничто в руководящих принципах неследует толковать как влекущее возникновение новых юридических обязательству государств»360.На наш взгляд, данный проект заслуживает особого внимания, так как онсодержит как отсылки к уже принятым резолюциям Генеральной Ассамблеи ООНи действующим договорам по космосу, так и затрагивает наиболее спорные иважные аспекты космической деятельности: эффективность, безопасность идолгосрочность – составляющие основу устойчивости космической деятельности.Важно также, что в Руководящих принципах содержатся минимальные конкретныерекомендации государствам, касающиеся национального законодательства,безопасности космических операций, международного сотрудничества, научнотехнических исследований и разработок.По нашему мнению, содержание проекта было бы целесообразно положить воснову универсального международного договора.

Таким договором могла быстать Конвенция для унификации некоторых правил осуществления космическойдеятельности по аналогии с конвенциями в области международного воздушногоправа, такими как: Конвенция для унификации некоторых правил, касающихсямеждународных воздушных перевозок 1929 г.361 и Конвенция для унификациинекоторых правил международных воздушных перевозок 1999 г.362 Минимальныетребования для осуществления космической деятельности, установленныепредлагаемой Конвенцией, смогут гарантировать безопасность и долгосрочностькосмической деятельности, особенно в сфере сертификационных процессов. Крометого, специальный международный договор решит вопрос возрастающей долиРуководящие принципы обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности от 10 октября 2017г. // Документ ООН A/AC 105/C.1/L.362/Rev.1.361Конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 г.

//Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами,Вып. VIII. М., 1935. С. 326–339.362Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (Заключена в г. Монреале28.05.1999) // Собрание законодательства РФ. № 37. 11.09.2017 г.360119участия юридических лиц (корпорации, концерны, предприятия и другиекоммерческие организации) в коммерциализации космической деятельности.Согласно одному из подходов школы Нью-Хейвела363, попытки каким-либообразом классифицировать правила поведения в международных отношениях неимеют смысла. Данная точка зрения подводит к выводу о том, что вмеждународных отношениях главное внимание сосредоточено на содержании, а нена правовом статусе специальной нормы364.Какой-то смысл в этом подходе есть.

Ведь резолюции Генеральной АссамблеиООН выражают политическую волю государств-членов ООН следовать правилам,закрепленным в них, особенно учитывая факт того, что проекты, положенные в ихоснову и разработанные Комитетом ООН по космосу, принимаются на основеконсенсуса365. Это означает, что резолюции Генеральной Ассамблеи ООНобладают нормативным характером. Как пишет М. Ляхс: «»366. Неважно, в какойформе и под каким названием будет принят документ «мягкого права», ведь важнеевсего, чтобы данный документ находил свое применение путем трансформацииразработанныхположенийвнациональноезаконодательствоиполучалмеждународное признание367.См.: Michael Reisman W., Wiessner S., Willard A.R.

The New Haven School: A Brief Introduction // Faculty ScholarshipSeries. Paper 959, 2007 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://digitalcommons.law.yale.edu/fss_papers/959 (датаобращения: 20.12.2017).364Thürer D. Soft Law // The Max Plank Encyclopedia of Public International Law. Vol. IX / Wolfrum R.

(ed.) Oxford:Oxford University Press, 2012. P. 274.365Stubbe P. The UN General Assembly Resolutions Pertaining to Outer Space // Cologne Commentary on Space LawVolume III / S. Hobe, B. Schmidt-Tedd, K.-U. Schrogl (eds.). Cologne: Heymanns, 2015. P. XXXIX.366Lachs M. The Treaty on the Principles of the Law of Outer Space, 1961-1992. // Netherlands International Law Review.1992. № 39. P.

293.367См.: Aoki S. The Function of “Soft Law” in the Development of International Space Law // Soft Law in Outer Space. TheFunction of Non-binding Norms in International Space Law / I. Marboe (ed.). Vienna: Böhlau, 2012. P. 58–59.363120§ 2.3. Трансформация положений «мягкого права» в областикосмической деятельности в национальное законодательство(на примере отдельных государств и Европейского Союза)Ратифицируямеждународныедоговорывсферемеждународногокосмического права и в дальнейшем трансформируя их в национальноезаконодательство, многие государства также разрабатывают национальныенормативно-правовые механизмы для регулирования космической деятельности идеятельности, связанной с осуществлением космических программ или с ихиспользованием.

Данный процесс обусловлен не только желанием государствразрабатыватьнормативно-правовуюоснову,но,чтоболееважно,онобуславливается международной ответственностью государств за национальнуюкосмическую деятельность, вытекающую из ст. VI Договора по космосу, котораягласит: «Государства-участники Договора несут международную ответственностьза национальную деятельность в космическом пространстве, включая Луну идругиенебесныетела,независимооттого,осуществляетсялионаправительственными органами или неправительственными юридическими лицами,и за обеспечение того, чтобы национальная деятельность проводилась всоответствии с положениями, содержащимися в настоящем Договоре». Такжепринятиенациональногозаконодательствавытекаетизобщепризнанногопринципа международного права pacta sund servanda.Национальноекосмическоезаконодательствоможетсостоятьизунифицированных актов или группы национальных правовых инструментов.Кроме того, некоторые государства адаптируют свои национальные правовыерамки в соответствии с конкретными потребностями ипрактическимиособенностями различных направлений космической деятельности, в том числе ина уровне участия в такой деятельности неправительственных организаций.

Врамках национального законодательства находят закрепление такие вопросы, какзапуск космических объектов в космическое пространство и их возвращение,эксплуатация стартовых комплексов и полигонов, посадки и эксплуатации121космических объектов на орбите и управление ими, разработка и производствокосмическихаппаратов,применениекосмическойнаукиитехнологий,использование и исследование космического пространства.Законодательный процесс на национальном уровне очень важен в связи с тем,чтоввопросахкосмическойдеятельностивозрастаетучастиенеправительственных юридических лиц, где необходимо правовое регулированиев отношении контроля и сертификации их деятельности.Безусловно, в США или Российской Федерации, а также в государствахЕвропейского Союза, уже давно разработана соответствующая нормативноправовая база, так как обозначенные субъекты уже долгое время являютсяактивными участниками космической деятельности.

При этом вызывает удивлениедругое: что в таких государствах, как Люксембург, Нидерланды или Бельгиянациональное законодательство, регулирующее космическую деятельность, есть, вотличие, например, от Индии, ведущей космической державы368.Нижеприведемнекоторыепримерысуществующегонациональногозаконодательства369 в сфере космической деятельности:1) Аргентина: национальный декрет № 995/91 «О создании национальнойкомиссии по космической деятельности» от 28 мая 1991 г. и Национальный декрет№ 125/95 «О создании национального регистра объектов, запущенных вкосмическое пространство» от 25 июля 1995 г.;2) Австралия: Закон № 123 «О космической деятельности» от 21 декабря 1998г., № 186 «О космической деятельности» 2001 г.;3) Австрия: Закон «О регулировании космической деятельности и созданиинационального космического регистра» (Австрийский закон о космосе) от 21декабря 1998 г.;4) Бельгия: Закон «О деятельности по запуску, организации полетов ируководству по космическим объектам» от 17 сентября 2005 г.;368Hermida E.J.

Legal Basis for a National Space Legislation // Montreal: Institute of Air and Space Law, McGill University,2003. P. 92.369The United Nations Office for Outer Space. National Space Law Collection [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.unoosa.org/oosa/en/ourwork/spacelaw/nationalspacelaw/index.html (дата обращения: 10.12.2017 г.).1225) Бразилия: Закон № 8.854 «Закон о Бразильском космическом агентстве» от10 февраля 1994 г.;6) Канада: «Закон о канадском космическом агентстве» от 10 мая 1990 г.;секция 602.43 и 602.44 Канадского авиационного регламента; Гражданский закон«Об имплементации соглашения о Международной космической станции» от 16декабря 1999 г.; Акт «О космических системах дистанционного зондирования от 25ноября2005г.;Регламент«Окосмическихсистемахдистанционногозондирования» от 29 марта 2007 г. Закон «О радиосвязи в Канаде», Сводпересмотренных законов Канады 1985 г., R-1;7) Чили: Верховный декрет № 338 «Об учреждении президентскогоконсультативного комитета – Космического агентства Чили» от 17 июля 2001 г.;8) Китай: Закон «О космической деятельности Китая» от 15 декабря 2003 г.(«Белая книга»)370;9) Франция: Декрет 62-153 «Регламент французского космического агентства»от 10 февраля 1962 г.; закон № 61-1382 «Об Уставе французского космическогоагентства» от 20 декабря 1961 г.; Декрет № 89-508 от 19 июля 1989 г.

Характеристики

Список файлов диссертации

Международно-правовые аспекты обеспечения устойчивости космической деятельности
Свежие статьи
Популярно сейчас
А знаете ли Вы, что из года в год задания практически не меняются? Математика, преподаваемая в учебных заведениях, никак не менялась минимум 30 лет. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6418
Авторов
на СтудИзбе
307
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее