Диссертация (1155598), страница 24
Текст из файла (страница 24)
СССР, в свою очередь, данныетребования отклонил, посчитав, что заявленная сумма в 14 млн канадскихдолларов, 6 из которых должен был оплатить СССР, не соответствует понесеннымзатратам на проведение спасательных операций и очистке от радиоактивныхчастиц канадской территории. В итоге СССР оплатил лишь 50% предъявленнойсуммы, а именно 3 млн канадских долларов293. Были и другие случаи паденияспутников, оснащенных ядерными источниками энергии. Например, до случая соспутником Космос-954, незапланированно спускались (аварийное падение) такиеспутники, как Transit-5BN-3 (21 апреля 1964 г., сгорел над Мадагаскаром), NimbusB-1 (18 мая 1968 г., взорвался над Тихом океаном), Rorsat (25 января 1968 г.
и 25апреля 1973 г., упали в Тихом океане). Также отмечают падение Cosmos-1402 (07февраля 1983 г., распался на 3 части: первая сгорела в атмосфере, вторая упала вИндийском океане, а третья – распалась над о. Вознесения (Атлантический океан))и аварийную посадку в Южной части Тихого океана между островами Фиджи иНовой Зеландией американского космического корабля Appolo-13, оснащенногоядерным реактором (SNAP-27). Примечательно, что ядерный реактор Appolo-13так и не был найден. Период распада радиоизотопных термоэлектрическихгенераторов составляет около 2000 лет. Космический корабль Appolo-13 былоснащен таким генератором весом в 3.9 кг294.Таким образом, только после ряда случаев падения спутников, оснащенныхядерными источниками энергии, международное сообщество обратило вниманиена столь важную с точки зрения безопасности проблему использования ядерныхисточников энергии, требующую отдельного регулирования и включило в повесткуСм.: Bennett G.L., Sholtis J.A., Rashkow B.C.
United Nations Deliberations on the Use of Nuclear Power Sources inSpace: 1978-1987 // Space Nuclear Power Systems, 1988.294См.: Smith L.J., Reynders M. Historical Background and Context // Cologne Commentary on Space Law. Volume III / S.Hobe, B. Schmidt-Tedd, K.-U. Schrogl (eds.). Cologne: Heymanns, 2015. P. 86–87.29398дня Комитета ООН по космосу этот вопрос в 1978 г.
При этом, изначальнымосновным вопросом в рамках разработки международно-правового режимавыступала не безопасность, а разрешение споров о возмещении ущерба в подобныхслучаях. Хотя вопросы по использованию ядерных источников энергии все-такизатрагивались на стадии разработки Конвенции об ответственности, но в рамкахдискуссии по поводу отдельных аспектов ответственности и уплаты компенсацииза причиненный космическими объектами ущерб.Вплоть до 1983 г.
в международном космическом праве в принципе невысказывались идеи на запрет использования ядерной энергии для осуществлениякосмических полетов. Но все же некоторые делегации высказались на введениеморатория на их использование, пока не будут разработаны соответствующиеобязательные международные стандарты или международно-правовой режим,направленные на защиту Земли и космического пространства от возможногоущерба при использовании ядерных источников энергии295.Появлениеновоговидаэнергиисвязаносзаменойисточниковуглеводородной энергии и ограниченных ресурсов батарей на фотоэлектрическиеэлементы и ядерные источники энергии.
По общему правилу, на спутникахиспользуют либо ядерные реакторы296, работающие на высокообогащенном Уране235, либо радиоизотопные термоэлектрические генераторы (RTG – radioisotopethermoelectric generators) и радиоизотопные нагреватели (RHU – radioisotopeheatingunits).Радиоизотопныенагревателиобычноиспользуютприконструировании космического объекта в целях защиты от холода в космическомпространстве внутренних частей программного обеспечения спутников. Врадиоизотопных нагревателях и радиоизотопных термоэлектрических генераторахиспользуется Плутоний-238.
Энергию ядерных источников используют либо для295Goh Escolar G., Reynders M. Historical Background and Context. // Cologne Commentary on Space Law. Volume III /S. Hobe, B. Schmidt-Tedd, K.-U. Schrogl (eds.). Cologne: Heymanns, 2015. 2013. P. 198.296It works on Uranium-235; it is “small fission reactors that are in principle similar to terrestrial reactors but with differentretained design options, especially for reactors cores, cooling, moderation and control system”. Summerer L., Gardini B.ESA’s Approach to Nuclear Power Sources for Space Applications // Proceedings of ICAPP.
2007.99получения тепла, выделяющегося при распаде радиоактивных ядер, либовыделяемого при цепной реакции деления в ядерном реакторе297.Как отмечается в докладе 2017 г. Научно-технического подкомитета КомитетаООН по космосу: «Основной проблемой при использовании радиоизотопныхнагревателей в космических аппаратах является возможное радиоактивноезагрязнение из-за разрушения спутника во время операций на околоземнойорбите»298.Обеспечение безопасного использования ядерных источников энергиизависит от проработки случаев, которые могут привести к ней. Выделяют три типапотенциальных аварий:- «Непредвиденная критичность ядерного реактора и выброс радиоактивностив населенных пунктах из-за неполадок перед запуском космического объекта илинеисправных ракета-носителей;-Непредвиденноемасштабноерассеиваниебольшогоколичестварадиоактивных элементов от разрушенного спутника при входе его в атмосферу;- Случайное облучение людей целыми реакторами или кусками реакторов,которые оказались на земной поверхности»299.Безусловно,основнаяпроблемабезопасногоиспользованияядерныхисточников энергии – это обеспечение радиационной безопасности, причем нетолько на Земле, но и в космическом пространстве.
При этом, А.Д. Тереховпредполагает, что «вероятность того, что объект с ядерной установкой, находясь вкосмосе, причинит другому космическому объекту, или его экипажу ущерб,вызванный именно нахождением ядерного источника энергии на борту первогообъекта, настолько мала, что ею можно пренебречь»300. Возрастающее количествоучастников космической деятельности говорит нам об обратном.См.: Rozman R. Nuclear Energy In Space // Seminar - 4. Letnik. 2012.Report of the Scientific and Technical Subcommittee of the Committee on the Peaceful Uses of Outer Space, 44th Sess. //Документ ООН A/AC.105/C.1/2017/CRP.12.
P. 11.299Corliss W.R. Snap: Nuclear Space Reactors // Understanding the Atom Series. U.S. Atomic Energy Commission. Divisionof Technical Information. March, 1969. P. 35–38.300См.: Терехов А.Д. Международно-правовые аспекты использования ядерных источников энергии в космическомпространстве: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.10 / Терехов Андрей Дмитриевич. Москва, 1984. С. 52.297298100Положительным фактом является то, что в зависимости от вида ядерногоисточника энергии были разработаны различные методы по обеспечениюбезопасности. Если речь идет о радиоизотопных системах – то в целяхбезопасности их помещают в закрытую капсулу, а если это реакторная система, топосле своей активной фазы их переводят либо на высокие орбиты, либоконструируют с наличием дублирующей системы, обеспечивающей диспергациюрадиоактивных материалов до малых размеров и дальнейшее рассеивание их набольшой площади301.Первая реакторная двигательная установка в рамках программы США посозданию атомных энергоустановок небольшой мощности (SNAP-10) былазапущена в космическое пространство 3 апреля 1965 г.302, а первая радиоизотопнаядвигательная установка была запущена в июле 1961 г.
– Transit 4A303.О преимуществах ядерных источников энергии писали еще в конце 1960-ыхгг.304 Не использовать их при осуществлении космической деятельности, в первуюочередь. в космических операциях, осуществляемых на дальние расстояния отСолнца, просто неразумно, так как они являются надежным и долговечнымисточником энергии для космического аппарата.Возвращаясь к международно-правовому регулированию данного вопроса,заметим,чтоПринципыиспользованияядерныхисточниковэнергииразрабатывались более 20 лет в Научно-техническом подкомитете Комитета ООНпо космосу совместно с его Юридическим подкомитетом и включают в себя 11принципов, среди которых необходимо отметить принципы с третьего по пятый,обеспечивающие безопасность использования ядерных источников энергииСм.: Терехов А.Д. Международно-правовые аспекты использования ядерных источников энергии в космическомпространстве: дис.
… канд. юрид. наук: 12.00.10 / Терехов Андрей Дмитриевич. Москва, 1984. С. 56–57.302См.: Rozman R. Nuclear Energy In Space // Seminar - 4. Letnik. 2012; Space Safety Regulations and Standards: theIAASS Book Series on Space Safety / Edited by J.N. Pelton, R.S. Jakhu. Oxford: Butterworth-Heinemann, 2010. P.
338–339.303См.: Corliss W.R. Snap: Nuclear Space Reactors // Understanding the Atom Series. U.S. Atomic Energy Commission,Division of Technical Information. March, 1969. P. 7–9; Aftergood S., Hafemeister D.W., Prilutsky O.F., Primack J.R.,Roclionov S.N.